Как начисляется пенсия по инвалидности: виды выплат и надбавок

Поддерживать граждан с инвалидностью – прямая обязанность социального государства, которым, исходя из задекларированного по Конституции статуса, является Российская Федерация. К методам такого материального обеспечения относится пенсия и социальные выплаты по инвалидности. Многих пенсионеров волнует вопрос, как начисляется пенсия по инвалидности. Чтобы гражданам было проще при расчете пенсионных выплат, постараемся сегодня разобраться: каким образом происходят начисления, как они распределяется по группам инвалидности, в каком объеме и на каких основаниях.

Как начисляется пенсия по инвалидности

Законы о пенсии по инвалидности

За последние 20 лет пенсионное обеспечение российских граждан находилось в пореформенной турбулентности. Это связывалось как с трудностями экономической системы, так и с объективной необходимостью повышения жизненного уровня завершающих свой трудовой стаж граждан. Коснулось это также такой уязвимой категории россиян, как инвалиды. Их отдельный статус регулируется многими правовыми актами, включая следующие, касающиеся пенсионных отчислений:

1. базовый акт о государственных гарантиях, включая пенсионные, лицам с определенной группой нетрудоспособности 181-ФЗ в 24.11.1995 г. Периодически редактируется исходя из социально-экономической ситуации – последняя ред. январь 2020 г.;
2. принципиальный документ, касавшийся пенсий, включая страховые трудовые начисления при инвалидности N. 173-ФЗ в 17.12.2001 г. Был кардинально изменен новыми законодательными актами, действующими с 2015 года;
3. 400-ФЗ в 28.12.2013 – действует с 2015 г., закон о страховом пенсионном обеспечении. Для нашей темы из корпуса текста важна часть, касающаяся страхового обеспечения работников-инвалидов или тех, кто имел рабочий стаж, но прекратил трудовую деятельность из-за инвалидности;
4. наиболее важный закон, касающийся государственного пенсионного финансирования отдельных категорий, к которым относятся инвалиды – федеральный закон, которым устанавливаются правила начисления (кому и в каком объеме) государственных пособий-выплат и надбавок к пенсионному страховому обеспечению: N. 166-ФЗ / 15.12.2001 г. Он же регулируют соответствующие пенсионные коэффициенты и фиксированные надбавки исходя из особенностей деятельности таких граждан, их службы или профессии, месте проживания, инвалидной группы;
5. закон, принятый осенью 2018 г., предусматривающий поэтапное увеличение порогового пенсионного возраста: N. 350-ФЗ / 03.10.2018 г. Для инвалидов важна так часть, где установлено, что возраст выхода на пенсию для отдельных категорий инвалидов, а также лиц, ухаживающих за ними, повышению не подлежит.

Установленные законами категории пенсионного обеспечения

Важно. Одним из ключевых положений, установленных законодательством, является возможность досрочного выхода на пенсию для граждан с инвалидностью и для граждан, в чьи обязанности входил уход за нетрудоспособными.

Досрочный выход на пенсию по инвалидности: кто имеет право

Граждане России, имеющие право завершить трудовую деятельность раньше предусмотренного законом срока, или же по иной причине претендовать на выплаты, связанные с инвалидностью подразделяются на следующие группы:

• нетрудоспособные с подтвержденной приобретенной инвалидностью 1, 2, 3 категории;
  

  Инвалиды всех групп имеют право воспользоваться преждевременным уходом на пенсию

• дети, не достигшие совершеннолетнего возраста с присвоенной с рождения инвалидностью;
• граждане, начиная с 18 лет и старше, с группой по инвалидности, полученной в раннем возрасте;
• родитель ребенка, имеющего инвалидность, присматривающий за ним, пока тот не достигнет 8-ми лет. При этом есть важно условие – а именно требуется подтвержденный период работы: у отца от 20, у матери от 15 лет соответственно. Тогда они выходят на пенсию по достижению 55, для мужчины или 50 лет для женщины;
• опекуны или признанные таковыми для ребенка, с детства получившего группу инвалидности. Получение права дается при уходе за ребенком-инвалидом минимум до того, как тот достигнет 8ми летного возраста. Порог выхода на пенсию по старости при это снижается. Из минимального рабочего стажа вычитается по году за каждые год и 6 месяцев ухода. Максимальный срок понижения возраста составляет 5 лет, также при стаже у мужчин от 20, у женщин от 15 лет соответственно;
  

  Опекуны детей-инвалидов могут воспользоваться досрочным выходом на пенсию

• мужчины и женщины, достигшие возраста 55\50 лет, получившие группу из-за травмы в период боевых действий или иной службы – военной\приравненной к ней. Стаж для начисления трудовой выплаты при этом: от 25 – мужчины, от 20 – женщины;
• гражданам с I-й группой инвалидности, с болезнью глаз: мужчинам от 50, женщинам от 40 лет, имеющим при этом подтвержденный стаж в 15 и 10 лет.

Как можно увидеть, данные виды досрочной пенсии зависят от того, был ли у лиц, так или иначе подтвержденный период трудовой деятельности, за которую начислялся стаж, а, следовательно – поступали выплаты в Пенсионный Фонд России (ПФР) со стороны организации-работодателя. Дело в том, что данные опции досрочного завершения рабочей активности и эти выплаты относятся к т.н. страховым – то есть, формируемым от заработной платы лица в период работы.

Досрочное прекращение трудового стажа

Справка. Это не означает, однако, что до срока выхода на пенсию инвалиды не получают социального обеспечения. Оно начисляется им со стороны государства в виде пособия, но, соответственно, не относится к пенсионным – это так называемые социальные выплаты.

Основания признания граждан инвалидами

Прежде чем, переходить к интересующему нас вопросу социально-пенсионного обеспечения отдельных категорий лиц, в России, правильным будет рассмотреть, как определяет инвалидность и инвалидов законодательная база страны.

Согласно приведенного ранее базового законодательного акта, инвалидом или лицом с ограничением жизнедеятельности считается тот, кто у кого имеется нарушение состояния здоровья, сопровождаемое утрой тех или иных функций. Причиной этого выступают травмы, а также их последствия, заболеваниями или отклонения в развитии, не совместимые с выполнение отдельных действий организмом человека, в результате чего ему требуется обязательная социальная защита.

На законодательном уровне инвалидность предполагает утрату тех или иных жизненно важных функций организма

Отдельным постановлением Правительства N. 95 в последней редакции июня 2018 г. устанавливаются условия и механизм освидетельствования медицинскими учреждениями факта признания гражданина инвалидом той или иной категории. Там же указанно, что только факт, подтвержденный медицинской экспертизой, дает право на получение социального статуса.

В содержании перечисляются ограничения, дающих право на данный статус, не подлежащих повторному прохождению освидетельствованию. Он также перечисляет ряд заболеваний, при которых, через определенные периоды времени, медицинскую комиссию необходимо проходить вновь. Без этого может быть понижена группа нетрудоспособности или же гражданин полностью теряет данный социальный статус.

Сам статус инвалидности присваивается после прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Более подробно о данной процедуре можно прочесть ниже.

Прохождение МСЭ

Присвоение группы инвалидности

Разъясняющим, для присвоения лицу статуса с той или иной категорией нетрудоспособности выступает приказ Министерства здравоохранения N.1013n. декабря 2009 г.

Исходя из сложности заболевания или травм, приобретенных или наследственных инвалидность условно подразделяется на:

1. категорию – наиболее тяжелая по степени проявления. Гражданам с подтвержденными по ней травмами/недугами, оказывающими влияние на работу всего организма, невозможно или крайне сложно обходится без посторонней помощи/опеки;
2. категорию – также характеризуется травмами/болезнями, влияющими на работу всех систем жизнедеятельности лица. Основное отличие от первой – данные лица способны, по большей степени, обслужить себя самостоятельно;
3. категорию – присваивается лицам, имеющим заболевание/недуг, поражающий отдельные части организма, но не затрагивающие функции жизнедеятельности. Недуг, при этом, не влияет на ограничение трудоспособности в целом.

Категории нетрудоспособности с распределением по заболеваниям

Справка. На территории страны работают отдельные предприятия, предоставляющие возможность трудоустройся инвалидам, включая и первую группу. Таковы, например, производства Российского общества слепых, предоставляющих лицам с подобным недугом полноценные рабочие места.

Таблица 1. Степень нетрудоспособности по формам заболеваний

При этом, для инвалидности III-ей категории характеризующим, при медицинском освидетельствовании является влияние патологии на различные возможности гражданина, а также степень такого влияния на возможность:

• самообслуживания;
• контролирования эмоционального состояния;
• пространственной ориентации;
• двустороннего и многостороннего общения с другими людьми;
• концентрацию внимания.

Инвалиды третьей группы наиболее адаптированы к социальным условиям

Последние две возможности, как правило, определяют способность лица реализовывать широкий спектр деятельности, что позволяет работодателям принимать граждан с III категорией на различные виды работ без дискриминации по их заболеванию.

Пенсия у инвалидов

В 2020 году российским законодательством предусматривается три вида пенсионных выплат, на которые вправе претендовать лица с признанной категорией полной или частичной нетрудоспособности.

Пенсионные выплаты инвалидам 2020

Страховая

Для гражданина, у которого наработан определенный стаж трудовой деятельности, не зависимо от того, является ли он при этом инвалидом или нет, базовая формула расчета страховой пенсии не меняется. В ней также присутствует: выплата фиксированной суммы (ФВ) и складываемый из отчислений в период стажа пенсионный коэффициент в баллах (ИПК) помноженный на стоимость одного балла в рублевом эквиваленте (СПК).

В отличие от трудоспособных граждан, чья пенсия зависит по большей части, от страховых отчислений организации, в которой они трудились, и показателя ИПК, для лиц с группой инвалидности ситуация складывается несколько иначе. Их период активной трудовой деятельности, очевидно, будет небольшим – от этого существенно уменьшается и ИПК.

Расчет страховой пенсии

По большей степени это касается граждан с I и II группами. Для этих категорий в рамках страховой пенсии основной частью выступает ФВ, которая при подтверждении группы будет пропорционально увеличена. Так в 2020 для групп ставка ФВ составила в рублевом эквиваленте:

• по I-ой – 10 668.38;
• по II-ой – 5 334.19;
• по III-ей – 2 667.09

Важно. Гражданам, живущим, или проживавшим с инвалидностью в отдельных районах страны, приравненных к Крайнему северу, также дополнительно учитывается повышающий региональный (т.н. северный) коэффициент. Однако стаж в районе трудоустройства и места жительства – северном или приравненном к нему должен составлять не менее 15/20 лет. Пороговое значение коэффициента при этом 0,5/0,3 соответственно. Очевидно, что такое условие вряд ли выполнимо для I категории, но вот лица со II и III воспользоваться им могут.

Инвалидам, проживающим на Крайнем Севере, полагаются доплаты к пенсии

Также для лиц, находящихся в той или иной категории с нетрудоспособностью предусмотрена прибавка, если у них на иждивении находится от одного до трех лиц, согласно законодательству:

• ближайшие родственники, включая брата/сестру – до 18/23 (при обучении очно) лет;
• лицо, с подтвержденной до совершеннолетия инвалидностью;
• нетрудоспособные родственники по старости, включая мужа/жену (достигшие 65/60-летия соответственно);
• по инвалидности, кроме тех, кто приобрели ее до достижения совершеннолетия.

Таблица 2. Общий размер ФВ для инвалидов с учетом суммы на иждивенца

Калькулятор расчета пенсии по инвалидности

Введите данные для расчета пенсии по инвалидности. Перейти к расчётам

Социальные пенсионные выплаты

Эта категория обеспечения чаще всего относится к гражданам с инвалидностью. Устанавливается без привязки с трудовой деятельности. Ее формирует государство исходя из собственных средств бюджета, основываясь на социальной и экономической ситуации в стране.

Для отдельных групп инвалидов она рассчитывается также по следующим показателям:

• территория проживания лиц;
• присвоенная по заболеванию/травме категория;
• забота о находящихся на иждивении.

Социальные пенсионные выплаты не зависят от трудового стажа

Кроме этого, к социальным выплатам возможно оформления ряда дополнительных надбавок.

Таблица 3. Типы доплат ПФР

Наконец, еще одной формой обеспечения, являются государственные надбавки, повышающие размер фиксированной части – ФВ в страховой или социальной соответственно. К сумме добавляется 100 — 300% размера пенсии, но зависят от ряда условий.

Видео: Изменения в оформлении инвалидности