Индексация трудовой пенсии: принципы накопления и произведение перерасчета

В начале 2019 года, в своем последнем обращении к избранникам народа и высшим представителям федеральных властей страны, Президент России в очередной раз указал на обязанность власти повышать социальные и экономические стандарты жизни граждан. Не были обойдены стороной и вопросы пенсионных накоплений, традиционно вызывающие значительный отклик в жизни общества. Индексация трудовой пенсии также не остается в стороне от ежегодных обсуждений граждан пенсионного возраста. О принципах формирования пенсионных правил и вводимых изменения по итогам послания, расскажем далее.

Индексация трудовой пенсии

Принципы накопления трудовой пенсии

Под общепринятым термином «трудовая пенсия», согласно российскому законодательству, понимается сумма денежных средств, ежемесячно выделяемая застрахованному гражданину государством. Формальным основанием для этого выступает необходимость компенсировать ему зарплату или другие утраченные вознаграждения из-за нетрудоспособности по:

• старости;
• инвалидности;
• смерти единственного кормильца семьи.

Общее пенсионное правило — два варианта

При этом в первых двух случаях обосновывать факт необходимости начала выплаты пенсии гражданину не требуется, а в последнем – такое право определяется ответственной службой исходя из законодательных норм.

Профильная законодательная база

Прежде чем переходить к рассмотрению того, из каких частей и на каких принципах складываются сумма в расчете пенсионных накоплений, определим законодательные акты, на основе которых функционирует сегодня система российского пенсионного обеспечения. Изначально для граждан РФ это был один закон, но после реформирования пенсионной системы в 2013-15 годах, к нему добавилось еще два профильных закона. В итоге законодательная база включает в себя три закона:

• законодательный акт N. 173-ФЗ / 17.12.2001 г. Им регулируется начисление и выплата трудовых пенсий;
• закон, касающийся страховой части пенсий – N. 400-ФЗ / 28.12.2013 г.;
• федеральный законодательный акт, разъясняющий и регулирующий начисление накопительной части пенсий – N 424-ФЗ. / 28.12.2013.

Пенсионная реформа и законодательство на 2019 год

Важно. Для государственных служащих, сотрудников правоохранительных органов и МЧС, народноизбранных депутатов федеральных законодательных органов, а военнослужащих и некоторых других категорий, вопросы пенсионного обеспечения регулируются отдельным актом – Фед. Закон N. 166-ФЗ / 15.12.2001 г.

Действующие принципы начисления пенсий

После того, как указанные ФЗ обрели юридическую силу с января 2015 г., система пенсионного обеспечения стала строиться следующим образом: если ранее названная в основном определении трудовая пенсия считалась как единая выплата, то после введения реформирующих законов она была разделена. Так фактическая трудовая выплата стала страховой, то есть гарантированная государством при соблюдении указанных в законе условий.

Важно. Кроме нее с 2015 г. появлялась т.н. накопительная часть, которую будущий пенсионер вправе сформировать самостоятельно, выделяя на это 6% в качестве отчислений от зарплаты (без учета вычета налога на доходы).

Сотрудник ПФР начисляет пенсию

Если же работник не разделяет накопление, то весь положенный по закону объем выплат (22 процента) работодатель направляет в Пенсионный Фонд России. При этом на индивидуальном пенсионном счете у работающего учитывается 16%, а 6 оставшихся идут в счет такого показателя как размер фиксированной выплаты.

Пореформенное повышение возраста выхода на пенсию

Для того чтобы претендовать на страховое пенсионное обеспечение (страховую часть трудовой), работнику следует подтвердить:

• наличие трудового стажа от девяти лет, в течение которых компания-работодатель передавала за работника страховое отчисление (взнос) на счета ПФР;
• достаточный для выплаты пенсии объем накопленных баллов пенсионного фонда. При этом на 2018 год общий показатель должен был быть не менее 13,8, а к 2025 возрастет до 30;
• для работников, выходящих на пенсию после наступления пенсионного возраста, предусмотрено, что за каждый год трудовой деятельности после наступления пенсионного возраста, предусматривается начисление ему премиальных баллов, которые также отразятся в сумме фиксированной части;
• наступление предусмотренного законом пенсионного возраста. Напомним, что в 2019 году Президентом был утвержден законопроект о том, что возраст будет повышаться «ежегодно, но постепенно». На ближайший период приведен следующий расчет.

По общему правилу исчисление первичной суммы, выплачиваемой гражданину в качестве пенсионного обеспечения, рассчитывается по формуле:

Формула для высчитывания пенсионных выплат

При этом, так как баллы начисляются по стажу, важно отметить, что по ним понимается не только время, когда гражданин работал, но и:

• срок несения службы в ВС или внутренних войсках (полиция, МЧС, таможня);
• больничные периоды во время работы;
• декрет. Однако для этой категории есть условие – общий срок не должен превышать шести лет;
• временный простой или безработица вследствие юридической перерегистрации или перемещения офиса компании-работодателя;
• участие в общественной или общественно-трудовой деятельности;
• срок, когда работник подвергался незаконному аресту или репрессиям;
• период ухода и заботы за гражданами/гражданином с нетрудоспособностью вследствие инвалидности или старости, после 80 лет, а также за детьми инвалидами;
• для жен военнослужащих – время (до 5-ти лет) гарнизонного проживания вместе с мужем, без возможности устройства на работу;
• для жен и детей работников дипломатических и консульских представительств во время их пребывания за границей. Также до 5-ти лет.

Важно. Данные периоды могут быть включены в стаж только, если гражданин представляет факт трудоустройства до и после указанного периода.

Индексация страховой части пенсии по годам

Для современной экономики, как в Российской Федерации, так и во многих других странах со свободным рынком, во многом неизбежным является такое явление как инфляция. Не вдаваясь в экономическую теорию, стоит отметить, что это выражается, как последовательное увеличение цен на товары потребительской корзины.

Одним из государственных инструментов социальной защиты населения как раз и выступает индексация – т.е. повышение размера выплаты на индекс, пропорциональный росту инфляции. Под данный механизм подпадают зарплаты, пособия и, что важно, страховые пенсионные накопления. Согласно пенсионному правилу, принятому с января 2015 года индикационная корректировка страховой части осуществляется 1-го февраля каждого года с учетом инфляционного индекса – т.е. того самого индекса роста цен на продукты потребительской корзины.

Индексация позволяет пенсии сохранять соразмерность с ценами на услуги и товары в стране

Кроме этого, законом предусмотрено, что 1го апреля Правительством может приниматься постановление о еще одной корректировке. Это связано с ежегодными отчетами о доходах ПФР. При этом профильное министерство разрабатывает проект повышающего коэффициента, также применяющегося к размеру фиксированных выплат.

За последние годы также на общефедеральном уровне принимаются положения об увеличении такого показателя как стоимость пенсионного коэффициента или балла. Так в 2017-2019 гг. она выросла с 78 до 87 руб., а к 2024 должна еще возрасти до 116 руб.

Видео — Даты индексации пенсий в 2019 году

Как производится перерасчет пенсии и кому он положен

Традиционно индекс повышающих ФЧ показателей высчитывается от темпов роста экономики, уровня цен и инфляции. Также на перерасчет и доплаты оказывает влияние социальные и политические условия. Например, необходимость корректировки может вводиться по прямому указанию главы государства, если он посчитает это необходимым вне рамок принятого пенсионного правила.

Индексирование ФЧ страховых пенсионных накоплений в ближайший период

Рассмотрим далее категории граждан, которым по закону полагается повышений пенсионных выплат в нынешнем и последующих годах.

Таблица 1. Категории населения, чья пенсия подлежит индексированию

Остановимся на каждой категории и отдельных особых группах населения, для которых будет произведена индексация различных показателей в сумме пенсионных выплат.

Страховая пенсия по окончанию стажа

Все граждане, достигшие порогового пенсионного возраста или уже находящиеся на пенсионном обеспечении, в 2019 г. с 1-го января получают пенсию, по новой программе, согласно которой уровень индексационного значения должен быть выше уровня фиксируемого показателя инфляции. Сейчас показатель индексации был утвержден Правительством на отметке 7,05%, что в пересчете на «среднюю величину» пенсионного пособия по стране, а оно приравнивается примерно к 14 т.р., составляет прибавление около 1000 руб.

Страховые выплаты по достижению пенсионного возраста

К сожалению, данная цифра очень условна, и многие неработающие граждане уже столкнулись с тем, что в их случае эта сумма не дотягивает даже до этого показателя – все зависит от стажа, вида работ и региона проживания.

Перерасчет пенсии в семьях при уходе за детьми

В данную категорию населения, для которой осуществляется ежегодная коррекция пенсионной надбавки, входят, на самом деле не только женщины – это может быть и мать, и отец. Доплата касается любого члена семьи, если он или она не имели места работы или оформили в организации отпуск для ухода за ребенком в период его взросления вплоть до достижения им возраста полутора лет.

Перерасчет пенсии в семье при уходе за детьми

Указанный показатель перерасчета влияет на получение пенсионных коэффициентных баллов и зависит от того, сколько детей в семье. Также важно, что надбавка реализуется за 1,5 лет ухода, максимум суммарно в течение 6 лет.

Пенсия по потере кормильца

Несмотря на то, что на 2019 г. было озвучено решение не индексировать социальную прибавку по смерти кормильца, так как такая процедура проводилась ранее, благодаря индексации страховых сумм, размер пособия в целом будет увеличен.

Надбавка к социально пенсии при потере кормильца

Это означает, что дети у одиноких матерей, а также круглые сироты, у которых нет обоих родителей, получат страховую пенсию в 5334 руб. Также проиндексирован их пенсионный страховой балл – до 87,24 руб.

О том, какие документы требуются для оформления пенсии по потере кормильца можно прочесть ниже.

Как оформить пенсию по потере кормильца

Пенсионная надбавка при инвалидности

Для граждан России, имеющих ту или иную категорию инвалидности, помимо страховой пенсии также предусмотрена социальная, размер которой зависит, прежде всего, от назначенной группы (однако на нее также влияет состав семьи – полная/неполная и возраст гражданина). При этом работает механизм фиксированной выплаты, которая, соответственно, будет меняться, если у гражданина изменится группа инвалидности. Также на май 2019 года озвучены намерения повысить данный вид пенсионных выплат на коэффициент, превышающий инфляционный – то есть на 3,5 – 4 процента.

Размер пенсии инвалида зависит от группы инвалидности

Перерасчет при достижении пенсионером 80 лет

При достижении гражданином, находящимся на пенсии возраста 80 лет, ПФР осуществляет единоразовое 100% повышение ФЧ начисленной ему трудовой пенсии. При этом на сумме выплат от расчетных единиц, то есть от баллов индексация не сказывается.

Важно. Для семьи пенсионера, достигшего такого почтенного возраста, на его содержание предусматривается также еще одна установленная надбавка. Ее размер на 2019 г. определен в 1200 руб. Сумма, к сожалению, под основное индексирование не подпадает.

По достижению пенсионером 80 лет фиксированная часть его пенсии вырастает на 100%

Корректировка пенсионной выплаты работающим пенсионерам

Так как в начале 2016 г. Правительством было принято решение не индексировать пенсии гражданам, которые продолжают трудовую деятельность после того, как ими был достигнут возраст выхода на пенсию, на момент 2019 года, корректировка таких выплат не производится.

Однако в данном случае действуют два важных правила:

• если после принятия решения о «заморозке» гражданин продолжал работу, в момент его выхода на пенсию, на его накопления будет осуществлен единый перерасчет, который учтет сумму всех пропущенных индексационных коррекций;
• отсроченное решение об окончании трудовой деятельности уже после достижения гражданином предусмотренного законом срока скажется на формировании т.н. премиального коэффициента, то есть дополнительного балла, прибавляющего к выплате определенную сумму.

Коэффицент для трущегося после достижения пенсионного возраста

Заявление в пенсионный фонд о перерасчете пенсии

Неработающий гражданин, оформивший в ПФР право на получение страховых выплат по достижению пенсионного возраста, при наличии определенных условий, имеет установленную законом возможность подать запрос на перерасчет суммы его пенсионных выплат.

Это можно сделать таким образом:

Шаг 1. Собрать и лично предоставить документы сотруднику ПФР, которые подтверждают необходимость осуществления коррекции суммы пенсионных выплат. Например, это может быть подтверждение инвалидной группы или ранее не учтенные ПФР данные о периоде работы.

Количество необходимых документов напрямую зависит от типа пенсии

Шаг 2. Написать запрос-заявление на перерасчет, с указанием причины и несоответствующей суммы, которая, по мнению гражданина, нуждается в перерасчете.

Образец формы-заявления на перерасчет пенсии

Шаг 3. Подать запрос на рассмотрение в отделение ПФР по месту постоянной регистрации или месту наибольшего пребывания за последние годы.

Сроки рассмотрения запроса могут отличаться в разных регионах и даже районах

Пенсионный калькулятор и другие услуги по расчету пенсии онлайн

Сегодня Интернет-ресурс Пенсионного Фонда и многие другие сетевые порталы предоставляют гражданам самостоятельную возможность узнать расчетную сумму своей пенсии на текущий момент времени. Для программы уже настроены все необходимые коэффициенты, по которым формируется формула. Будущему пенсионеру необходимо только подставить данные о заработной плате и выбрать индивидуальные пункты, которые соответствуют наличию у него тех или иных социальных выплат или преференций.

Онлайн услуги ПФР

Как видно из вышеизложенного материала, общее правило обеспечения государством индексационных мероприятий по пенсионным выплатам вывести крайне непросто и для того, что разобраться в профильном законодательстве, гражданину потребуется определенное время. При этом важнее всего определить, под какую категорию пенсионных выплат подпадает его случай, после чего уточнить возможность индексации в текущем или следующем периоде будет значительно проще.