Как получить ветерана труда на пенсии: порядок оформления и необходимые документы

Ветеран труда — почетное звание, выдаваемое труженику как благодарность за многолетний труд. Награда делится на три части: само звание, медаль и ряд различных льгот. Чаще всего ветеранство оформляется еще в процессе работы, когда гражданин набирает необходимый стаж и получает награду. Однако, никаких ограничений на оформление нет, а звание можно зарегистрировать, уже выйдя на пенсию.

Как получить ветерана труда на пенсии

История звания

Медаль «Ветеран труда» появилась в послевоенном СССР, и являлась свидетельством трудовых заслуг. Во времена союза медаль являлась самостоятельной наградой, никаких льгот она не предоставляла. Награждение было лишь частью морального поощрения для тружеников, а саму медаль можно было заслужить, проработав 10-15 лет в одной организации и выйдя на пенсию.

В 1995 году, после распада СССР правительство РФ изменило закон «О ветеранах». По новым правкам, звание присваивалось гражданам, имеющим установленные знаки отличия и проработавшим как минимум 25 лет. Закон был еще раз обновлен в 2005 году: правительство постановило, что вручение звания вышло из федеральной юрисдикции, теперь за присвоение отвечают регионы. Многие субъекты РФ, пользуясь поправкой, ввели свои собственные варианты, вроде «Ветеран труда Волгоградской области». Требования к оформлению подобного звания заметно ниже, а их получение — проще. Отличие региональных званий заключается в том, что их льготы действуют только в регионе оформления. Федеральное удостоверение действительно по всей территории России.

Медаль ветерана труда можно было заслужить, проработав 10-15 лет в одной организации

Как получить звание ветерана труда в 2019

На сегодня возможность оформить ветеранское звание есть у двух категорий лиц:

1. Граждане, получившие право на ношение госнаград и обладающие достаточным для немедленной регистрации пенсионным стажем.
2. Люди, начавшие работать в годы ВОВ и подтвердившие стаж от 40 лет (35 лет для женщин).

Вторая категория лиц — единственные граждане, которые могут оформить звание без наград. Для первой категории существует ряд дополнительных требований:

• при отсутствии орденов/медалей, соискатель должен получить знак отличия ведомства и проработать в одной сфере 15+ лет;
• общий стаж заявителя составляет от 25 (20 для женщин) лет;
• иметь возможность оформления пенсии на момент заявления.

Следует различать звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда ***-ой области». Различные требования в первом и втором случае, а также особенности действия разных наград могут привести к путанице.

Например, вот как выглядят требования для оформления «Ветерана труда Новосибирской области»:

1. Достичь 60 лет на момент контакта с социальными органами.
2. Проработать в Новосибирске и области не менее 20 лет из 30 общего стажа.
3. Не иметь увольнений по статье.

Как получить звание ветерана труда

Здесь не требуется ни государственных наград, ни работы в конкретной сфере. Однако удостоверение в этом случае будет иметь силу только в границах области, где оно было получено: никаких льгот в Мурманске или Краснодарском крае не будет.

Требуемые награды

Если для федеральных наград ограничений не ставится, то для ведомственных выделяются конкретные списки. Каждое ведомство устанавливает свой список наград, которые являются основанием для получения звания. По статистике это вторая причина по конфликтным ситуациям после нехватки нужных документов.

Разновидности необходимых наград указаны в таблице:

Категория граждан	Награда	Фото
Медицинские работники	Почетная грамота от Минздрава
Сфера культуры	Почетная грамота от Минкульта
Преподаватели	Знак отличия Минобразования
Сотрудники МВД	Знак "Почетный сотрудник", медали за доблесть, безупречную службу и выслугу лет
Юристы	Медаль "Ветеран Минюста"
ФСИН	Медали за отличие в службе и труде
Прокуратура	Нагрудные знаки почетного работника и за безупречную службу. Знак отличия "За верность закону". Медали отличия в военной службе и ветерана прокуратуры
Росгвардия	Звание почетного сотрудника и ветерана службы, медали за заслуги и отличие в службе
СК РФ	Нагрудные знаки почетного работника и за безупречную службу. Медали за верность долгу и ветерана СК

Детали по каждому ведомству следует уточнять отдельно в органах соцзащиты. В тех случаях, где для получения необходима медаль за отличие в службе (обычно выдается каждые 10, 15 и 20 лет работы), обычно требуется как минимум вторая степень медали. Третья степень не является достаточной из-за низкого срока службы.

Каждое ведомство устанавливает свой список наград

Необходимые документы

После того, как в 2005 году присвоение было отдано на откуп регионам, единого порядка не существует. Но процедура по-прежнему практически идентична, так что оценить порядок можно на примере Москвы.

Итак, московское правительство в 2006 году издало постановление за номером 433-ПП, которое устанавливает порядок оформления и получения звания. Для оформления нужно предоставить пакет документов:

• заявление стандартной формы. Образец заполнения можно скачать и посмотреть здесь;
• паспорт или иное удостоверение личности, подтверждающее проживание в г. Москва;
• подтверждение размера трудового стажа (обычно — трудовая книжка);
• документ, подтверждающий наличие госнаград СССР или РФ, либо личные благодарности от Президента РФ;
• фотография паспортного формата;
• справка, подтверждающая факт изменения фамилии (предоставляется ЗАГСом).

Важно! Каждый документ должен быть представлен копией и оригиналом. После решения комиссии вся документация будет возвращена заявителю.

Заявление на присвоение звание «Ветеран труда»

При регистрации по началу трудовой деятельности с 1941 по 1945 год необходимо предоставить соответствующую строку в трудовой либо справку из архива. В случае обращения опекуна или законного представителя ему также нужно предоставить удостоверение личности и нотариально заверенную доверенность.

Место и сроки оформления

Собранные бумаги предоставляются в региональный отдел социальной защиты. Там документы проверяются и выносится окончательный вердикт о правомерности присвоения звания.

Проверка осуществляется специальной комиссией в течение 30 дней. На скорость принятия решения влияет как общая загруженность сотрудников соцзащиты, так и разборчивость бумаг с правильным заполнением заявления.

Важно! Процесс оформления звания «Ветеран труда» полностью бесплатен. Исключением является запрос дополнительных документов, например, обращение как архивам ЗАГС за справкой об изменении фамилии.

После окончания проверки заявитель уведомляется о решении в пятидневный срок. Результат высылается в письменном виде на указанный в анкете адрес. При положительном результате ветеран помимо удостоверения получит распорядительный акт, который подтвердит его право на льготы.

Документы на оформление «Ветерана труда» предоставляются в региональный отдел социальной защиты

Регистрация через Госуслуги

Подать документы можно через сервис «Госуслуги», хотя на 2019 год такая возможность предусмотрена не во всех регионах. Для того, чтобы подать заявку через государственный портал, нужно выполнить следующий порядок действий.

1. Зарегистрироваться и войти на сайт https://www.gosuslugi.ru/ через авторизованный в МФЦ аккаунт.
2. На главной странице ресурса набрать в поисковой строке «Ветеран труда».
   

   На главной странице ресурса набираем в поисковой строке «Ветеран труда»

3. В появившемся списке выбрать первую, «Услуга по выдаче удостоверения».
   

   В появившемся списке выбираем «Услуга по выдаче удостоверения»

4. На следующей странице предоставлен список электронных и оффлайновых услуг. Найдите в электронных «Выдача удостоверения», затем кликните на строку.
   

   В электронных услугах нажимаем «Выдача удостоверения»
5. Найдите в списке способов подачи заявки строку «На Web-сайте». Это означает, что в данном регионе подача документов для выдачи удостоверения возможна в режиме онлайн. Нажмите кнопку «Получить услугу».
   

   Нажимаем на кнопку «Получить услугу»

6. Заполнить заявление. Выберите организацию, ответственную за выдачу документов, тип услуги и подразделение, в которой она будет оказана. Далее добавьте персональные данные и документы, необходимые для оформления.
   

   Заполняем заявление

7. Отправить результат. Через сутки после отправки заявление будет зарегистрировано в ответственном органе. Далее остается ждать результата проверки.
8. После завершения работы комиссии заявителю будет отправлено приглашение в органы соцзащиты, чтобы подтвердить наличие оригиналов документов и забрать удостоверение ветерана.

Информация о статусе проверки отображается в личном кабинете пользователя Госуслуг. Помните, что сам сайт является посредником для оказания помощи гражданам и не ответственен за сроки или результат проверки.

Особенности присвоения на пенсии

Получение звания на пенсии ничем не отличается от оформления во время рабочей деятельности. Единственное отличие в законодательстве — предоставление работающим ветеранам неоплачиваемого отпуска в любой момент на их усмотрение.

Оформление присвоения звания «Ветеран труда » на пенсии не отличаются от оформления во время рабочей деятельности

В некоторых случаях стаж рассчитывается по полуторной и удвоенной ставке. Этим могут похвастаться военные, сотрудники МВД, ликвидаторы катастроф, МЧСовцы, жители крайнего Севера. Удвоенный стаж учитывается при подсчете в полном размере. Это означает, к примеру, что военный мог бы выйти на пенсию после 12,5 лет стажа, а в случае наличии правительственных наград — получить звание ветерана труда. Чтобы устранить несоответствие и не создавать «тридцатилетних ветеранов», предел оформления искусственно завышается соответственно с внутренними приказами ведомств. Так, для сотрудников МВД порядок подсчета пенсии и оформления звания регламентируется законом №4468-1, который напрямую устанавливает минимальный стаж в 20 лет.

Что дает звание ветерана труда

ФЗ №5 устанавливает право каждого региона выбрать не только собственные требования, но и список льгот для ветеранов. Несмотря на уникальность выплат и пособий, можно выделить ряд стандартных льгот:

• бесплатный проезд в транспорте;
• частичная оплата ЖКХ (около 50% в рамках соцнормативов);
• создание и починка зубных протезов;
• бесплатное медобслуживание;
• льготы на необходимые медикаменты.

Федеральный закон «О ветеранах» — N 5-ФЗ

Работающим ветеранам (как и пенсионерам по старости) предоставляется неоплачиваемый отпуск в любое удобное время. Общий срок — до двух календарных недель. Льгота устанавливается статьей 128 Трудового Кодекса.

Важно! Регионы редко предоставляют ветеранам дополнительное финансирование наличными средствами. Чаще помощь осуществляется скидками и льготными условиями на государственные услуги.

Некоторые крупные города реализовывают дополнительные выплаты ветеранам труда. На значимую помощь рассчитывать не стоит — например, в Санкт-Петербурге размер пособия на 2019 год составит 911 рублей, а в Пензе надбавка находится около 350 рублей. В Москве, по информации от портала правительства города, пособие составляет тысячу рублей.

Налоговые вычеты и льготы

В 90х годах была распространена практика выдачи налоговых льгот на организацию бизнеса слабозащищенным категориям граждан. Это привело лишь к массовому уходу от налогов небольших и средних компаний, когда официально фирма оформлялась на инвалида, ветерана или обладателя значимых государственных наград, получая значительную скидку.

Существующие налоговые вычеты и льготы для ветеранов труда

В настоящий момент эта практика устранена, а ветераны получают лишь личные льготы, не связанные с их бизнесом. Полный список включает в себя:

• освобождение от имущественного налога;
• снятие НДФЛ с части доходов;
• перенос имущественных вычетов по НДФЛ.

Важно! Несмотря на практически повсеместные льготы на транспортный/земельный налог, они не устанавливаются общим законодательством и не являются обязательными. Уточнить, какие вычеты установлены региональным правительством, можно в любом отделении налоговой службы страны.

Монетизация льгот

Ветераны труда имеют право на получение определённых льгот и их монетизацию

Как и в случае с другими категориями граждан, попадающими под монетизацию, касается она только льгот, гарантированных федерально. В список входят помощь медикаментами, проезд в транспорте и санаторное лечение.

Монетизация льгот на определенный период полностью лишает ветерана прав на их использование. Например, если лицо монетизирует санаторно-курортное лечение, то его полностью вычеркнут из очереди на путевку.

Узнать точный размер монетизации для каждого региона можно в отделении органов социальной защиты.

Причины отказа

Часто случается, что ветеран из-за проблем, связанных с распадом Союза просто не может подтвердить некоторые факты своей биографии или общую длительность стажа. Например, ЗАГСы Москвы выдают справки по изменению фамилии, начиная с 1980 года, до этого срока архивы неполны или утеряны. С теми, кто предоставляет документы о первом трудоустройстве во время ВОВ, все еще сложнее.

Причиной отказа в получении ветерана труда могут быть утеря архивных данных или неполнота подаваемых документов

Причиной отказа в получении статуса чаще всего становится неполнота документов, подтверждающих стаж работы. Еще двадцать лет назад нормой был найм сотрудника без трудового договора и какой-либо регистрации, выдавая зарплату «в конверте». Конечно, этот срок не учитывается в официальном стаже.

Отказать могут, если ряд документов не вызывает доверия или не может быть подтвержден. Например, запись в трудовой говорит о десяти годах работы на предприятии, но остальные источники (в том числе архив предприятия) о таком сотруднике не помнит. Большинство спорных ситуаций трактуется в пользу заявителя, но в некоторых случаях комиссия может потребовать предоставить дополнительные подтверждения.

Неправомерный отказ может быть обжалован как высшей инстанции социальной службы, так и в судебном заседании. В формальных вопросах суд часто становится на сторону пенсионера — к примеру, если часть документов на награды отсутствует, то по регламенту соцслужб в присвоении звания отказывают. Суд же, рассмотрев обстоятельства дела и проверив трудовую книжку и записи в архивах, может вынести положительное решение.

В формальных вопросах суд часто становится на сторону пенсионера

Заключение

Несмотря на то, что звание ветерана не предоставляет значительных финансовых пособий или бонусов, его оформление дает пенсионеру заметно сэкономить на оплате коммунальных услуг, проезде в транспорте или ежегодных медобследованиях. Получить удостоверение могут как рабочие пенсионеры, так и люди, давно вышедшие на пенсию по старости или выслуге лет.

В большинстве случаев закон находится на стороне соискателя. Для того, чтобы при оформлении не было проблем с социальными службами, грамотно заполняете документы и не пытайтесь скрыть какие-то факты своей биографии.

Видео — Как оформить звание ветерана труда в России