Льготы донорам крови — что положено, изменения в 2020 году

Донором является человек, который на добровольных основаниях готов сдать свою кровь для дальнейшего её использования в медицинских целях. Процедура переливания крови – частая манипуляция в медицине, поэтому спрос на забор крови у доноров является довольно большим. Помимо целостного кровяного материала, донор имеет возможность предоставлять плазму, а также эритроциты, тромбоциты, лейкоциты, гранулоциты.

Льготы донорам крови

Выделение составляющих крови – непростая процедура, представляющая собой перегон полноценного кровяного материала через разделяющий экстрактор. Составляющие, которые понадобятся в дальнейшем, извлекаются, остаточный материал подлежит возвращению в организм донора. Часто задаётся вопрос о количестве крови, которое можно сдать. Однократно без вреда для здоровья возможно сдать 450 мл. Время, за которое будет собран такой объём полноценного материала, может варьироваться от 10 до 15 мин. Процедура забора плазмы займёт порядка получаса, сбор тромбоцитов будет длиться более часа.

В статье поговорим о том, какие права у доноров крови и какие им положены льготы.

Донор крови – кто это? Кто может стать донором в 2020

На законодательном уровне были разработаны правила, которые координируют донорство в России и устанавливают требования к самим донорам, а также предписывают план осуществления забора кровяного материала.

Важно! Стоит отметить, что эти правила постоянно пересматриваются, вносятся корректировки для совершенствования и усиления мер безопасности пациентов по причине появления новых вирусных заболеваний.

Выдержка из статьи 12 Федерального закона N 125-ФЗ

С точки зрения закона, а именно на базе Федерального закона N 125-ФЗ донором называется гражданин, изъявивший желание добровольно пожертвовать свою кровь для медицинских целей, причём не однократно, а многократно. Важным моментом является тот факт, что не каждый гражданин может сдать свою кровь, потому что он должен соответствовать необходимым медицинским параметрам. Это делается для защиты интересов самого донора и человека, для которого может понадобиться донорский материал.

Согласно ст. 12 N 125-ФЗ донором имеет право быть гражданин РФ или гражданин иностранного государства, проживающий на территории РФ не меньше 12 месяцев и официально зарегистрированный, достигший совершеннолетнего возраста, или же через суд был признан полностью дееспособным. При этом человек должен весить не менее 50 килограммов. Если человек имеет документы о признании дееспособности до достижения совершеннолетия, то донором он становится лишь в отдельных случаях и только с целью помощи родственникам.

Кроме возраста, к донору предъявляются требования по поводу состояния его здоровья, Приказом Минздрава РФ N-364 установлен список противопоказаний и болезней, которые категорически не дадут лицу заниматься донорством.

Важно! Человек, планирующий в будущем по собственному желанию жертвовать кровь, в обязательном порядке проходит полное обследование своего здоровья, план обследования разработан тем же нормативным документом.

Выдержка из Приказа Минздрава РФ от 14.09.2001 N 364

Важно! Проблемы со здоровьем, которые не позволят человеку быть донором, возможно выявить не только с помощью медицинской диагностики, но уже во время консультации. Если сдаётся кровяной материал, то нужно учитывать не только общее состояние здоровья донора, но и условия его проживания, вероятность переживания частых стрессов, жизнь в районах с промышленными производствами, болезни, которыми человек переболел в недавнем времени, и другие ситуации, сказывающиеся на качественных показателях крови и её компонентов.

Запомните! Каждый случай обладает своими индивидуальными особенностями, которые зависят от большого количества показателей. Основная информация не даёт гарантии разрешения именно вашей ситуации.

Разрешение быть донором для конкретного человека дается непосредственно после обследования

Условия становления донором

Возможность стать донором за дополнительное вознаграждение может, как уже говорилось ранее, гражданин РФ:

• которому исполнилось 18 лет;
• место регистрации и прописки которого совпадает с местом проживания по факту;
• у которого не имеется заболеваний и противопоказаний;
• у которого вес более 50 кг.

Это указано в Федеральном законе от 20.07.2012 N 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О донорстве крови и ее компонентов».

Чтобы стать донором, нужно подходить по определенным критериям

Важно! Запреты могут носить постоянный (серьёзные заболевания) и временный (некоторые временные ограничения) характер.

Из-за каких болезней стать донором невозможно?

Временное ограничение может возникнуть из-за:

1. Болезней в активной фазе, острой или хронической форме.
2. Ранее перенесённых болезней, однако существует риск заражения пациента составляющими, которые могут содержаться в кровяном материале донора.

Полностью запрещено сдавать кровь, если у вас:

• ВИЧ или СПИД;
• любая разновидность туберкулёза;
• наличие инфекции в кожных покровах, псориаз;
• имеются сердечно-сосудистые заболевания;
• нарушена свёртывающая способность крови, имеются болезни органов кроветворения;
• онкологические заболевания;
• астма;
• алкогольная или наркотическая зависимость;
• болезни психики;
• язва;
• болезни печени, в т.ч. цирроз;
• гепатиты;
• болезни почек;
• было проведено хирургическое удаление жизненно важных органов;
• имеется нужда в приёме гормональных средств;
• имеются гнойные воспаления;
• болезни, вызванные паразитами;
• инфекционные заболевания, поражающиеся половым путём.

Есть относительные и абсолютные противопоказания к донорству

Важно! Если у донора появилось заболевание или противопоказание из вышеприведённого списка, то он навсегда теряет возможность сдавать свою кровь независимо от его стажа.

Возмещения, положенные донорам

Законодательство разработало для доноров крови определённые поощрения, заключающиеся в выдаче продуктов питания, добавочных дней для отдыха и многое другое.

Ранее было выяснено, что случались попытки замены продуктов на денежные компенсации донорам. На сегодняшний день такой вариант возможет только после того, как донор напишет необходимое заявление.

Важно! Сумма денежной компенсации за донорство имеет зависимость от прожиточного минимума в РФ и равна 5% от неё. Региональное управление имеет право по своему усмотрению повышать этот показатель.

Выдержка из Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 29.08.2013 N 853 (ред. от 07.05.2018) «Об утверждении возможности замены бесплатного питания донора крови и/или ее компонентов денежной компенсацией…»

Если человек неоднократно сдавал свою кровь без денежного вознаграждения, то он будет награждён орденом почётного донора, кроме этого, ему будет назначена денежная выплата, которая осуществляется ежегодно.

Часто поднимается вопрос по поводу оплаты донорства – в особенности это актуальный момент, если сдаётся редкая 4-я группа крови с отрицательным резус-фактором.

Список льготных привилегий для доноров

Если сравнивать льготы и компенсации в прошлые годы с нововведениями 2020 года, то изменились они не кардинально.

Правительство решило установить нижеупомянутые льготные привилегии для доноров РФ:

1. Дополнительные 2 дня отдыха, которые оплачиваются – в день забора крови и любой другой по выбору гражданина.
2. Если за год человек сдал две максимальные дозы своего кровяного материала, то он может претендовать на отдых в санаторном учреждении вне очереди.
3. За бесплатную сдачу крови человеку вручается отличительный знак «Почётный донор». Наличие такого знака может помочь в получении денежных компенсаций и льгот.

Выдержка из статьи 23 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О донорстве крови и ее компонентов»

В отдельных областях РФ органы управления могут устанавливать дополнительные льготные поощрения лицам, причастным к донорской активности – к ним относятся бесплатное передвижение на городском транспорте или иные неоплачиваемые донором услуги, связанные с бытом.

Подробно ознакомиться с перечнем льгот можно, изучив законодательные документы, касающиеся этой темы.

Почётные доноры – кто это и кто к ним относится?

Именоваться почётным донором и иметь документальное подтверждение такого статуса может не каждый человек. Добровольная отдача составляющих кровяного материала и лимфы должна стать постоянной, только этим путём возможно исполнение всех предписанных законодательством пунктов. Чтобы заслужить статус почётного донора человек должен:

• посетить пункт забора крови не менее сорока раз;
• получить отметку о том, что не менее 25 раз производился забор кровяного материала и его составляющих, последующие манипуляции были направлены на забор плазмы;
• получить отметку, что гражданин посещал центр с целью забора плазмы не менее 60 раз;
• сведения, подтверждающие, что донор безвозмездно пожертвовал свою кровь. Кровяной материал или плазменная её часть, сданная на коммерческих условиях, не будет входить в это число.

Нагрудный знак и свидетельство «Почетного донора России»

Конечно, желание человека стать донором является важной частью, однако этого условия может быть недостаточно. Донорство – процесс, который носит определённые риски для состояния и здоровья донора, задача этой процедуры – помочь нуждающемуся пациенту, не навредив донору. Донор должен отвечать параметрам, которые были установлены врачами.

Важно! Больше нет никаких серьёзных ограничений (иностранное гражданство не является поводом для отказа в донорстве). Важно, чтобы проживание человека, который хотел бы жертвовать свою кровь, на территории России было официально зарегистрировано последние 12 месяцев.

Для получения звания почётного донора при себе необходимо иметь следующий пакет документации:

• справки из медучреждений, зафиксировавшие факт сдачи кровяного материала или его плазменной составляющей;
• паспорт.

Для получения звания «Почетный донор» нужно предоставить справки

Льготы для почётных доноров

Доноры, которые приобрели статус почётных, имеют право на такие привилегии:

• оздоровительные процедуры, осуществляющиеся вне очереди, в государственных медицинских учреждениях;
• каждый год можно бесплатно отдыхать в любой временной период, выбранный донором;
• денежное вознаграждение, которое не облагается налоговыми отчислениями и не изменяется с учётом инфляции;
• выделение путёвок для осуществления лечения в санаторно-курортных лагерях. Предоставление производится без очереди.

В каком порядке оформляются льготные компенсации для почётного донора?

Чтобы оформить льготные привилегии в связи со статусом «Почётный донор», нужно будет посетить министерство здравоохранения и социального обеспечения с целью предоставления требуемой документации. На протяжении 45 суток министерство рассмотрит заявление гражданина и вынесет постановление о присвоении лицу статуса «Почётный донор», также постановление о присвоении может быть и не вынесено.

Каждый визит центра забора кровяного материала обязан начинаться с заполнения гражданином анкеты, затем осуществляются осмотр специалиста и первоначальные лабораторные исследования.

Важно! После выполнения манипуляции по забору крови гражданину выдаётся документ, подтверждающий, что он стал донором, с его помощью можно получить материальную компенсацию.

После сдачи крови человек обеспечивается бесплатным питанием – это указано в статье 22 Федерального закона 20.07.2012 N 125-ФЗ

Чтобы получить ежегодное возмещение, потребуется:

• написать заявление;
• предоставить удостоверение «Почётного донора»;
• документ, подтверждающий личность (паспорт).

Региональные льготные компенсации

Льготные компенсации подразделяются на два вида: федеральные и региональные.

Если человек без последующей оплаты жертвует кровь, то в Москве он может претендовать на следующие социальные привилегии:

• если у гражданина, который живёт в Москве, имеется социальная карта, то звание заслуженного донора даёт ему возможность передвигаться на транспорте общественного пользования абсолютно бесплатно;
• возможно рассчитывать на зубное протезирование, бесплатный ремонт протезов, на иное протезирование подобный вид льготы не действует;
• гражданин оплачивает услуги ЖКХ со скидкой в 50%, приобретение лекарственных средств с той же скидке, для пенсионеров такая возможность будет ощутимой в финансовом плане;
• статус «Почётный донор» предоставляет возможность гражданину приобрести статус «Ветеран труда».

Москвич, обладающий статусом «Почетный донор», имеет особые привилегии

Важно! Сумма пенсионных выплат не изменяется из-за донорства, статус «Почётный донор» также не оказывает на них влияние.

Какие льготные компенсации дают Санкт-Петербург, Уфа, Новосибирск, Нижний Новгород и иные города, регионы? Эти области не предоставляют компенсаций сверх федеральных. Бонусные льготы в регионах отменили в 2004 году. Ежегодно возмещения в иных областях выполняются, учитывая региональную ценовую политику, в Москве этот показатель немного выше.

Денежное вознаграждение взамен питания

В 2015 году возобновилась возможность получения донорами денежных средств вместо бесплатных продуктов питания.

Человек может получить денежную компенсацию взамен бесплатного питания

Приказ о замене горячего питания денежным вознаграждением приняли в Министерстве здравоохранения РФ. Горячее питание направлено на восстановление тонуса человеческого организма после донации крови. К сожалению, станций, которые занимаются организацией такой поддержки, не слишком много. К тому же зачастую они не способны организовать гражданам питание после сдачи кровяного материала, поэтому они попросту выдают денежные средства без заявления доноров.

Написание заявления – обязательная мера для выплаты донору денежных средств за пожертвование крови. Каков размер этого вознаграждения, например, в Москве? Эта сумма составляет 5% от прожиточного минимума (14800 руб.), соответственно, донору положена выплата в 740 руб. Эти данные указаны в п. 2 приказа Минздрава РФ от 26.04.2013 № 265н.

Приказ Минздрава России от 26 апреля 2013 г. № 265н

Раньше в Москве существовали другие компенсации за донацию. Например, за 100 мл кровяного материала была положена компенсация в 650 руб., за тромбоцитаферез – 4500 руб., получение эритроцитов – 6000 руб. В настоящее время денежное вознаграждение возможно получить только донорам с редкой группой крови за сдачу полнокомпонентного кровяного материала и отдельных его составляющих. Все остальные могут рассчитывать только на бесплатное горячее питание.

В правительстве платность донорских услуг вызывает оживлённые дискуссии. Существует мнение, что оплата донорства может спровоцировать приток низших слоёв населения с неудовлетворительным состоянием здоровья, которые с целью заработка будут предлагать кровь, о высоком качестве такого материала говорить не приходится. Неудивительно, если граждане будут отказываться от горячего питания в пользу денежного вознаграждения, ведь 5% от прожиточного минимума – это сумма, которая больше, чем стоимость полноценного обеда, соответственно, имеется перспектива заработка.

Важно! Нужно упомянуть, что в РФ имеется такое понятие, как скрытая платная донация. Это ситуация, когда близкие больного ищут донора и платят ему за сдачу крови. Понятно, что денежные вознаграждения в таком случае значительно больше, нежели те, что обсуждаются правительством.

Ныне донорские услуги оплачиваются лишь в исключительных случаях

Получить интересующую информацию и задать волнующие вопросы можно на «горячей линии» Службы крови, номер — 8 (800) 333-3330.

Нюансы, касающиеся прав донации в России представлены федеральным законодательным актом — «О донорстве крови и ее компонентов» №125-ФЗ от 20 июля 2012 года (ред. 4 июня 2014 года).

Дни отдыха для доноров в 2020 году

На базе ст.186 ТК РФ донор имеет право на сохранность средней зарплаты в день выполнения диагностики здоровья и донации крови, вдобавок к этому засчитывается день на отдых. Этот «бонусный» день гражданин имеет право использовать на следующий день или же добавить его к положенному отпуску.

Нужно взять во внимание, что дополнительные дни отдыха, которые получил донор, нужно реализовать в тот год, когда он сдавал кровь. Смена места работы повлечёт потерю этих дней, также невозможен перенос выходных на следующий год.

Вы можете скачать шаблон заявления донора на дополнительный день отдыха.

Согласно закону, работник в день сдачи кровяного материала возвращается к своим трудовым обязанностям по согласованию с начальством и в случае необходимости и лишь тогда, когда рабочая деятельность не связана с вредными факторами. В ином случае гражданину должен быть возвращён его заслуженный выходной день. Сдача крови в выходной или праздничный день тоже должна поощряться дополнительным выходным.

Статья 186 ТК РФ

Следует отметить один момент. На базе ст.186 ТК РФ донор имеет право использовать свой выходной за донацию крови сразу, либо добавить его к отпуску. В последнем случае проблем не возникает, а вот добиться отдыха в рабочие дни бывает достаточно сложно.

Руководствуясь статьёй 186 ТК РФ, работник имеет право на предоставление ему донорского выходного дня, не учитывая тот факт, что он может понадобиться на рабочем месте.

Имеется ещё один важный момент. Законодательство не обязывает работника оповещать начальство об отсутствии на работе, если он планирует в этот день посетить медучреждение с целью обследования или сдачи анализов. Однако причина отсутствия на рабочем месте должна быть документально подтверждена, поэтому начальству предоставляется справка формы №401/у за день прохождения медицинского обследования и справка формы №402/у за день сдачи крови.

Справка формы №401/у

Справка формы №402/у

Получение путёвок на оздоровительные цели без очереди

По ч.3 ст. 22 ФЗ №125 первыми получить путёвку на санаторно-оздоровительное лечение могут граждане, которые официально работают или учатся.

Справедливо или нет, но лица, работающие «на себя», и безработные не могут воспользоваться такой привилегией.

Выдержка из статьи 22 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ

Помимо этого, чтобы работающий или учащийся гражданин имел возможность получить такую льготу, нужно выполнить условие: количество забранной крови за годовой период должно быть равно двум максимально разрешенным дозам кровяного материала и (или) его составляющих.

Важно! Определение дозы для каждого человека является индивидуальным, занимается этим доктор после проведения медицинского обследования.

Заключение

Доноры крови могут рассчитывать на определенные льготы, которые закреплены в законодательстве. Они должны предоставляться в обязательном порядке.

Конечно, быть донором довольно почетно, но не стоит забывать, что государство заботится о гражданах, которые решают сдать свою кровь, и обеспечивают им условия для нормализации состояния здоровья.

Видео — О росте выплат почетным донорам крови