Главная » Льготы » Льготы сиротам: как получить, кто может оформить льготы, виды

Льготы сиротам: как получить, кто может оформить льготы, виды

Статью опубликовал: Екатерина Афанасьева
Обновлено: 2019-03-17

Любое современное государство поддерживает детей. Это один из самых значительнейших аспект политики государства в социальном секторе. Дети-сироты в силу сложившихся обстоятельств нуждаются в защите и помощи государственных органов, так как когда они станут совершеннолетними, то останутся одни со своими трудностями, включая денежный вопрос. Оказать поддержку и защитить детей-сирот в области социального довольствования, обеспечить им достойное будущее и соответствующее им трудоустройство – одна из главных миссий государства.

Льготы сиротам

Кто вправе получать пособия и послабления?

Содержание статьи

Лица, кто в силу вынужденных обстоятельств лишились опекунов, подвержены различным опасностям общественного плана и им как никому другому нужна защита со стороны властей. Сиротам очень трудно стать полноправным членом социума, найти свое предназначение в жизни и создать ячейку общества. В первую очередь это обусловлено материальными трудностями – данные граждане находятся на попечении государства в учреждениях особого назначения, а после того, как достигают совершеннолетнего возраста практически не имеют никаких средств и остаются один на один с трудностями современного мира.

Важно! По этой самой причине необходимы действия по защите и поддержке таких детей со стороны государства в плане социального обеспечения.

Государство оказывает поддержку детям, оставшимся без родителей

В Российской Федерации сироты обладают специальным статусом, им выплачиваются средства. Все эти правила закреплены законодательно на федеральном и региональном уровне в Федеральном законе под номером 159.

Отрывок из статьи 1 159-ФЗ

Исходя из законодательства, под определение и статус «сирота» подпадают следующие категории:

сами дети-сироты – возрастное ограничение — восемнадцать лет. Условие – родители, либо один из родителей, погибли;
дети, вынужденные остаться без лиц, опекавших их – возрастное ограничение — восемнадцать лет, чьи родители лишились родительских прав, имеют по ним ограничения, неизвестны, погибли или недееспособны, пребывают в тюрьмах, отказываются от детей, либо не представилось возможным определить родителей;
отдельно определяются права на разные виды защиты для граждан, имеющих статус «сироты» в возрастных рамках: восемнадцать – двадцать три года, сюда входят и те лица, кто потерял опекунов за время учебы;
сироты и граждане, кто был вынужден остаться без опекунов до того времени, как они перешли возрастную отметку в восемнадцать лет (возрастной ценз меняется и становится – двадцать три года, если лицо обучается в учебных учреждениях) вправе законно претендовать на получение особых послаблений и полного спектра соцобеспечения. Но тут имеется условие — получить недвижимость вправе те граждане, кто является сиротой и кто уже достиг совершеннолетия, но это представляется выполнимым в том случае, если данные лица постановляются в очередь до момента достижения определенного возраста, который закреплен в законе – двадцать три года.

Сироты имеют право на получение жилья, если они подали документы до 23 лет

Исходя из нынешних законов, лица в статусе сироты и те, кто потерял в силу разных обстоятельств опекунов, вправе быть полностью на попечении государства:

в учреждениях особого класса для детей-сирот – дома малютки, детские дома, и так далее;
если имеется установленная опека и попечение – определяемые государством граждане приходятся опекунами;
находящиеся в приемной семье – случаи, когда дети отправляются в приемные семьи.

Дети, находящиеся в детских домах, находятся на полном обеспечении государства

Важно! При любых из перечисленных условий дети-сироты вправе получить от правительственных органов поддержку.

Предоставляемые послабления по закону

Средства для сирот

Основной тип выплачиваемых денежных средств детям-сиротам – пенсия, назначаемая по утрате кормильца. В различных ситуациях, все зависит от того, имеется ли стаж по страховке у погибших родителей, лицам платятся средства по страховке или средства соцобеспечения, оформленные в качестве пенсии. Те сироты, у которых два родителя отсутствуют, получают социальную пенсию. Выплаты в качестве пенсий по утрате кормильца приведены в статье соответствующего законодательства.

Выдержка из статьи 10 №400-ФЗ

Ребенок, которые был вынужден остаться без опекунов из-за факта лишения прав у родителей по воспитанию, обладают законным правом на получение алиментов – процента с дохода родителей.

В дополнение детям-сиротам доступны вспомогательные средства, кроме пенсии на федеральном и территориальном этапах:

разовая плата в виде выдачи денежных средств выплата после того, как человек пребывал в приемной семье на патронате, после того, как было прекращено попечительство. Количество денег варьируется в зависимости от региона;
разовая плата в виде выдачи денежных средств лицам, которые закончили свое обучение в школах различного типа образования – также находится на утверждении территориальным органом;
разовая плата в виде выдачи денежных средств на то, чтобы дети развивались должным образом – эти дети появились в семье сирот.

Сироты, пребывающие в особых местах, являются лицами, получающими полный спектр соцобеспечения государства. Сюда относится также следующее: когда человек, являющийся сиротой, обучается в учреждениях различного вида образования, которое соответствует высшему и среднему. В таких случаях данный человек лицо получает от выбранного им образовательного учреждения различные виды привилегий:

получение одежды, обуви, инвентаря в начале обучения (может быть компенсировано выплатами);
возмещение средств за еду;
компенсация средств за расходы на транспорт;
компенсация средств за расходы ан образовательный инвентарь в т.ч. учебные принадлежности;
проживание в общежитиях на безвозмездной основе;
стипендия, которая выдается государством и является социально-значимой;
бесплатная медицина.

Выдержка из статьи 6 №159-ФЗ

Важно! Во время нахождения сироты на производственной практике, лицо получает сто процентов зарплаты.

Средства для опекунов и тех, кто усыновляет

Стоит уделить внимание выплатам, которые получают лица, оформившие опеку над сиротами или в приемную семью:

во время передачи лица в семью под опеку или на патронат выделяются средства в размере 8000 рублей (сумма закреплена законодательно);
во время передачи лица в приемную семью выделяются средства в размере 100000 рублей (при условии, что ребенок является инвалидом, он старше семи лет, а также при усыновлении близких родственников);
во время усыновления сироты выделяются средства в размере понесенных расходов при процессе усыновления;
лица, оформившие опекунство, получают средства для обеспечения детей. Количество средств зависит от возраста, наличия группы по инвалидности, числа опекаемых, а также от территориальных органов и местных законов.

Статьи 12, 12.1 №81-ФЗ

Важно! Оформившие опекунство и принявшие ребенка в семью имеют право на возмещение всех расходов на коммунальные услуги и оплату связи.

Почти все вышеперечисленные способы оказания помощи происходят на территориальном уровне. Для того чтобы получить более верную информацию по количеству выделяемых средств, нужно обратиться в местные органы социальной защиты.

Выделение жилья

Один из значительных видов социальной поддержки детей-сирот является обеспечение недвижимостью. Обязательства по выделению жилья возлагаются на региональные власти.

Имеются два вида обеспечения жильем:

сохранение жилья, которое находилось у родителей сироты. Фактическое место проживания ребенка во внимание не принимается. Опекун не имеет возможности продать или обменять недвижимость без разрешения органов;
в случае, когда у родителей ребенка нет собственного жилья, либо родители не установлены – государством выделяется сироте жилье.

При этом по второму пункту жилье выделяется далеко не всем лицам, а тем, чей возраст составляет от восемнадцати до двадцати трех лет и при условии, что они нуждаются в обеспечении жильем. Как показывает практика, в данный возрастной промежуток происходит лишь постановка в очередь за жильем из-за имеющихся проблем. Потребность сироты в жилье определяется исходя из имеющихся социальных норм – в случае, когда лицо уже обладает жильем, либо долей, либо у него в пользовании имеется жилье по найму – то претендовать на жилье он не может, и ему придет отказ. Однако имеется исключение – в случае, когда жилплощадь сироты меньше норм или оно признано аварийным.

Жилье может получить сирота от 18 до 23 лет

Как показывает практика, к сожалению, процесс получения жилья от государства не так прост: очень много желающих на жилплощадь, которой не так много у муниципальных органов, бывает и так, что ее и вовсе нет. Однако, если сирота прошел регистрацию по всем установленным правилам в возрасте от восемнадцати до двадцати трех лети, то он может получить жилье и после достижения им возраста в 23 года.

Важно! Локальные органы могут принимать решения по жилью совершенно разнообразно – это может быть покупка вторичного жилья, наличие квот в новых строящихся домах и уже построенных, предоставление муниципальной недвижимости, которая освободилась и так далее.

В случае, когда локальные власти не имеют возможности выдать жилье, то на региональном уровне может быть закреплены в законах компенсации в виде выплат на расходы по оплате съемного жилья. Как правило, эти суммы некрупные.

Сироте может быть возмещена компенсация за съем жилья

Социальные преференции

Детям-сиротам доступны некоторые привилегии при устройстве на работу, медицинском обслуживании, оплате коммунальных услуг и других областях.

Послабление при устройстве на работу состоит в том, что такие граждане получают в течении первых шести месяцев повышенное пособие по безработице – как правило, это размер средней зарплаты по региону. Кроме этого, при увольнении из-за того, что организация ликвидировалась, либо из-за сокращения, сирота имеет право потребовать от организации получения профессионального обучения за счет предприятия и дальнейшего устройства на работу.

На региональном уровне сироты вправе получить послабления на оплату коммунальных услуг, включая электричество, воду, газ и плату за квартиру. Также установлены особые нормы, исходя из которых сирота вправе не уплачивать задолженности по коммунальным услугам родителей и задолженности за время, в которое лицо не проживало на месте. Опекуны вправе получить компенсацию по расходам за коммунальные услуги.

На региональном уровне сиротам могут быть предоставлены скидки на оплату коммунальных услуг

В медицинской области существует ряд преференций на региональном уровне:

безвозмездное пользование медицинскими услугами;
получение медицинских средств на безвозмездной основе;
получение детского питания на безвозмездной основе;
получение путевок в различные санатории и курорты на безвозмездной основе.

Существует возможность получения следующих типов социальной помощи:

получение послаблений в виде бесплатного пользования общественным транспортом;
привилегии при устройстве в детские сады, включая возможность не платить (для лиц, оформивших опекунство);
возможность посещения художественных и спортивных образовательных учреждений на безвозмездной основе;
возможность посещать зоопарки, цирки и др. на безвозмездной основе.

Выдержка из Федерального закона N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Выплаты сиротам по достижении совершеннолетия

Пенсия по потере кормильца является основной выплатой, которые предоставляется детям-сиротам. Данный вид выплаты начисляется с того периода, когда ребенок получил статус сироты. Выплаты производятся до совершеннолетия лица. Продление возможно, если лицо обучалось в вузе либо в средних специальных учебных заведениях.

Важно! Сумма пенсии зависит от трудового стажа родителя, которого лишился ребенок по причине гибели (или по другим причинам). В случае, если умершие родители не имели стажа, то государство начисляет выплату каждый месяц не меньше двенадцати тысяч рублей.

Пенсия положена сиротам до 18 или 23 лет

Кроме вышеприведенной пенсии, сироты также вправе получать стипендии в повышенном размере за все время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если они обучаются на дневной форме. Сумма стипендии для данной категории граждан будет выше на пятьдесят процентов. В дополнение учащимся предоставляется следующая материальная поддержка:

выплаты каждый год, которые равняются тройному размеру стипендии на приобретение учебных принадлежностей;
предоставление зарплаты в сто процентов за время прохождения производственной практики;
предоставление положенной обуви и одежды, либо компенсация в виде выдачи средств для того, чтобы сироты могли самостоятельно купить нужные предметы одежда каждый сезон.

У студентов-сирот есть дополнительные привилегии

Стоит знать! Все лица, которые были признаны сиротами, имеют право на получение разовой выплаты в количестве двадцати четырех тысяч рублей после того, как им исполнится восемнадцать лет.

Документы и оформление

В большинстве случаев доказывать то, что лицо является сиротой, не нужно – все документируется в свидетельстве о рождении и в документах, где указывается информация о гибели родителей. В том случае, когда родители утратили права по воспитанию, то нужно будет предоставить подтверждающий данный факт документ.

Чтобы оформить пенсию по утрате кормильца, нужно следовать всем установленным правилам ПФ РФ по месту регистрации. Оформлять все могут как сами сироты, так и их законные представители.

Чтобы оформить пенсию, необходимо обратиться в отделение ПФ

Чтобы оформить все выплаты средств (как разовых, так и тех, что выдаются каждый месяц), которые выдаются сиротам, нужно обратиться в органы соцзащиты территориального управления. Чтобы оформить выплату средств по причине прегрешения попечения (тем, кто уже достиг совершеннолетнего возраста), необходимо предоставить следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;
заявление;
справку из попечительских органов (подтверждающая факт нахождения лица на попечении в особой организации) или копию документа, подтверждающего факт договоренности между организацией и приемной семьей.

Для оформления выплаты выпускникам в дополнение в вышеперечисленным документам также нужно будет предоставить:

документ, подтверждающий прохождение лицом обучения;
в случае если гражданин решил продолжить процесс обучения, предоставляется документ о зачислении в учебное заведение;
если гражданин устроился на работу, то нужно предоставить трудовую книжку.
в случае, если сирота не работает и не обучается, то нужно предоставить документ другого типа (документ, подтверждающий инвалидность и так далее).

Нужно предоставить пакет документов для получения льгот и/или компенсаций

Правила по оформлению, как и список документов, могут варьироваться в зависимости от региона. За справочной информацией нужно обращаться в соответствующие органы.

Один из важнейших аспектов – это жилье для сирот. Из-за того, что во многих регионах почти невозможно выдать недвижимость в нужное время, стоит встать в очередь. Для этого потребуется в региональной администрации предоставить следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;
бумагу из домовой книги по месту жительства;
справки из Росреестра или другой государственной организации, которые подтвердят факт того, что лицо не имеет недвижимости;
документ, подтверждающий факт статуса сироты – свидетельство о смерти родителей, судебный документ о том, что родители утратили права по воспитанию и так далее.

Как правило, жилье выдается не сразу

Важно! В дополнение предоставляются документы о том, то сирота был устроен в особое учреждение, которое осуществляет надзор и так далее.

После того как все документы будут рассмотрены, выносится решение о выдаче жилья сироте или он постановляется в очередь на выдачу.

После того как недвижимость была предоставлена, она может использоваться только лишь для проживания.

Недвижимость, предоставленная сироте, должна быть использована только для проживания

Обновления в законах

Самым важным изменением является то, что был принят Федеральный закон 267-ФЗ. Теперь определяется одинаковый для всех субъектов порядок, по которому сироты, которым должны выдать жилье, подлежат учету. В каждом территориальном органе создаются специальные списки.

Важно! Изменения затрагивают и порядок осуществления контроля за поданными заявлениями. Если заявления нет, то органы вправе принять различные действия. Изменения были внесены для того, чтобы все претендующие на недвижимость имели возможность встать в очередь до того, как им исполнится двадцать три года.

Также изменения касаются и срока продления жилья – теперь продлевать договор соцнайма можно неограниченное количество раз. Это поможет защитить граждан от злоумышленников.

Выдержка из Федерального закона №267-ФЗ

Изменения также касаются и правил принудительного выселения лиц, лишенных прав по воспитанию детей. Данный закон подписан Владимиром Владимировичем Путиным и вступил в силу в этом году.

Нюансы по оформлению и получению послаблений

Сегодня имеются проблемы с предоставлением жилья сиротам. Во многих субъектах Российской Федерации наблюдаются большие очереди, исчисляемые тысячами человек, которые претендуют на получение недвижимости. Все эти очереди – результат недофинансирования.

Также проблемы наблюдаются не только с выделением недвижимости, но и постановлением на очередь. Часто бывает так, что лицо обращается уже после достижения возраста в двадцать три года. В данном случае нужно обращаться в судебные органы, чтобы доказать, что заявление не представлялось возможным подать в установленный срок. Как правило, очень редко бывает по этому вопросу положительное решение.

Жилье выдается достаточно долго из-за того, что претендентов на получение квартиры немало

Важно! Также проблемы могут возникнуть из-за того, что сироты зарегистрированы у родных. Если у сироты есть жилье, то ему могут отказать в выдаче жилплощади.

Иногда случается и так, что выдаваемое жилье не подходит сироте, и нужно оформлять отказ. Как правило, это случаи, когда жилье находится на большом удалении от места проживания лица. По закону можно выбирать место жилья, но если отказаться, то следующее предоставление жилья может быть не так скоро.

Помощь в регионе

Помимо гарантированной помощи, также имеются и другие виды соцзащиты в регионах. Вот несколько примеров:

в городе Москва сиротам выплачиваются дополнительные средства каждый месяц на оплату услуг ЖКХ;
в городе Санкт-Петербург также выплачиваются дополнительные средства из бюджета региона.

Для того чтобы получить детальную информацию о предоставляемых льготах и средствах, нужно обратиться в территориальные органы соцзащиты населения.