Основанная в 2007 году, социальная программа по поддержанию рождаемости в России, претерпевала различные изменения и дополнения. Какие сроки перечисления материнского капитала в 2019 году, и на какие цели можно использовать сертификат по новым правилам, мы подробно расскажем в этой статье.
Правовая база
Содержание статьи
С целью добиться положительной демографической тенденции, правительство РФ использует различные социальные программы стимулирования рождаемости: разнообразные пособия, льготы и предоставление ипотечных кредитов по сниженным процентным ставкам.
Однако самой значимой является программа материнского капитала, созданная 2007 году. Семейный капитал – это право получения денежных средств при появлении второго ребенка. Сертификат на выдачу денег выдается всего один раз. Обратиться за ним в государственную службу можно после рождения (усыновления) второго ребенка. Это целевая программа и средства можно использовать только определенные цели. Изначально, программа рассчитывалась только на 10 лет, однако ежегодно ее действие продлевается.
Так, 2018 году Президент подписал указ, которым продлил действие программы до 31.12.2021 года. Примечательно, что положительную динамику эта программа показала только с 2013 года. В этом году впервые был зафиксирован факт превышения рождаемости над смертностью населения. Положительная динамика сохраняется и сейчас, доказывая эффективность программы и улучшение экономического положения.
За 12 лет действия субсидии, условия использования средств, сумма претерпевали некоторые изменения.
Назначение МК и последние изменения
В 2019 году, деньги, полученные по этой федеральной программе, можно использовать на следующие цели:
- приобретение недвижимости (жилой);
- образование детей (начиная с дошкольного образования);
- благоустройство условий жилья;
- оплату комнаты в общежитии, квартиры во время обучения;
- покупку специальных средств для детей-инвалидов, помогающих адаптироваться им обществе;
- лечение детей-инвалидов;
- оплату первоначального взноса (или процентов) по ипотечному кредиту;
- накопительную пенсию маме.
Много споров вызывает момент с покупкой и реконструкцией, ремонтом жилища. Главное условие назначение денег – благоустройство жилищных условий. Поэтому под ремонтом здесь следует понимать улучшение условий проживания. Таким образом, средства МК на обычный косметический ремонт потратить нельзя. А вот если капитальный ремонт затеян с целью реконструкции жилища, для увеличения общей полезной площади, тогда можно. Здесь важно разделять такие два понятия, как реконструкция жилища и перепланировка.
При перепланировке происходит изменения конфигурации общего пространства, при этом общая площадь остается прежней. А вот реконструкция предполагает увеличение площади.
В первом случае деньги выданы государством на эти цели не будут. Во втором случае можно рассчитывать на пособие. Начислено оно будет двумя суммами, но для этого нужно будет предоставить план-проект реконструкции, согласно которому общая полезная площадь будет квартире/доме увеличена.
Сумма по МК будет перечислена заявителю двумя частями. Первые 50% перечисляются на банковский счет сразу после одобрения заявления. А вот остальные 50 % будут выданы через 6 месяцев.
Если реконструкция будет проводиться силами заявителя, то деньги будут перечислены на его банковский счет. Но тогда нельзя просто снять наличные и потом заплатить подрядчику, рабочим. Эти средства выделяются исключительно на закупку строительного материала. Оформить все документы, справки необходимо должным образом, чтобы потом государство не могло взыскать обратно средства, обнаружив факт мошенничества.
На получение пособия имеют право только граждане РФ. Причем, если первый ребенок у родителей имеет другое гражданство, после рождения второго (третьего) можно подавать документы ПФ. А если один из детей при обращении ПФ приходится родителям пасынком или падчерицей, то будет отказано. Сначала необходимо пройти процедуру усыновления.
Более подробно о том, какие документы потребуются для получения материнского капитала и где подается заявление на данное пособие можно прочесть ниже.
Как получить деньги?
Если же ремонтные или строительные работы будут проводиться силами сторонней организации, то деньги будут перечислены на расчетный счет этой компании.
Чтобы получить первый транш на проведение ремонтных или строительных работ, необходимо собрать следующие документы:
- паспорт и код заявителя;
- сертификат;
- свидетельство о регистрации брака;
- договор владения участком, квартирой;
- разрешение с БТИ на проведение реконструкции;
- справка об открытии банковского счета;
- договор с подрядчиком (если реконструкция проводится сторонней организацией).
Как оформить сертификат?
Деньги по условиям целевой федеральной программы могут быть выданы только после оформления сертификата. Это документ, который подтверждает право семьи воспользоваться средствами МК. Для получения такого документа, необходимо обратиться социальную службу по месту жительства. При этом первоочередное право на оформление сертификата, принадлежит матери. Только в некоторых случаях оформить документ может отец: Правом воспользоваться субсидией могут семьи с родными и усыновленными детьми.
Первоочередное право на обращение в ПФ для оформления всех документов принадлежит матери. Отец получает возможность обратиться за субсидией только в некоторых случаях:
- если он является единственным попечителем;
- при лишении матери прав;
- в случае смерти жены.
Согласно условиям субсидии, право воспользоваться деньгами возникает через три года после рождения второго (или третьего) ребенка. Но есть ряд моментов, когда не придется ждать три года.
Родители могут использовать средства при покупке жилья для уплаты первоначального взноса или ипотечного кредита. А вот приобрести земельный участок под будущую застройку с помощью денег МК не получится, так как средства сразу должны быть направлены на улучшение жилищных условий. В этом случае семья может взять кредит на покупку земельного участка и заказать план-проект будущего дома. А вот на строительство уже деньги выданы будут.
Также существует ряд других нюансов, которые могут повлиять на решение государственного органа о выдаче средств:
- деньги не будут выданы реконструкцию жилья с целью проведения водопровода, установку окон;
- реконструкцию двухэтажного дома можно будет произвести только после того, как он будет переведен в статус «жилой»;
- дом, в котором будут прописаны дети после реконструкции должен быть в собственности заявителя.
Условия программы не препятствуют добавлять семье свои собственные средства на реконструкцию.
От чего зависит срок перечисления денег?
Чтобы максимально ускорить процедуру оформления документа и процесс выплаты пособия, эксперты рекомендуют изучить все особенности социальной программы, ее нюансы. Это позволит в короткий срок оформить сертификат, избежать типовых ошибок. За 12 лет действия социальной программы, произошли некоторые изменения в порядке оформления сертификата и сроках перечисления средств, причем в положительную сторону. Так, Постановлением РФ №253 от 03.03.2018 года, срок перечисления средств был сокращен.
Срок рассмотрения заявления на оформление сертификата сокращен до 30 дней со дня принятия заявления. А срок перечисления денег – до 10 рабочих дней.
Таблица 1. Срок оформления и перечисления денег
Год | Рассмотрение заявления (кол-во рабочих дней) | Перечисление денег |
---|---|---|
2018 | До 30 | До 30 |
2019 | До 30 | До 10 |
Изменен и порядок предоставления документов. Если семья принимала решение использовать МК на реконструкцию жилья, то раньше необходимо было брать свидетельство о регистрации недвижимости. Сейчас нужно предоставить в ПФ копию выписки из ЕГРП, подтверждая таким способом право владения этой недвижимостью
Видео: Сокращение сроков оформления материнского капитала в 2019 году
Какую сумму можно снять за 1 раз?
Сумма материнского капитала в 2019 году составляет 453 тысячи рублей, но сразу снять все деньги, как только будет выдан сертификат, не получится. При оформлении заявления на реконструкцию жилья, гражданину сразу будет перечислена только половина всех положенных средств. Остальные 50 % можно получить через 6 месяцев. Вторую часть можно получить только предоставив документы, подтверждающие факт проведения реконструкционных работ.
Необходимо опять обращаться в ПФ с пакетом документов:
- паспорт и код заявителя;
- акт, подтверждающий проведение работ;
- реквизиты для перечисления средств.
Документом, подтверждающим, что строительные работы начаты или полностью проведены, может стать акт из управления архитектуры, БТИ. Если работы проведены, но часть суммы на них потрачена из личных средств семьи, финансирование будет осуществлено в полном объеме.
Также, после проведения полной реконструкции, заявитель обязан прописать всех членов семьи с долевым участием в этом доме. Для этого нужно будет обратиться в ЖКХ. Такая расписка, заверенная нотариусом, предоставляется в ПФ еще до момента перечисления второй части субсидии. Доля каждого из членов семьи определяется по соглашению.
Что касается требований к жилищу, то его регламентирует ФЗ-256. Согласно этому документу, жилище должно иметь отдельный вход и быть пригодным для проживания всех прописанных там членов семьи. Если же деньги берутся на покупку жилья, оплату ипотечного кредита, то при положительном решении, можно ожидать полное перечисление средств на банковский счет. Срок перечисления займет до 10 рабочих дней.
Когда можно использовать сертификат?
Получение сертификата еще не означает факт получения денежных средств. Это документ, подтверждающий право на участие в социальной программе. А вот для того, чтобы получить сами деньги, заявителю необходимо четко выполнить условия МК. ФЗ -256 регламентирует порядок распоряжения средствами МК.
Номинальная стоимость сертификата с каждым годом увеличивается. Исключение составляет последние 4 года, когда индексация пособия «заморожена». При этом не важно, в каком году семья оформила сертификат. Сумма по нему будет начислена согласно действующим правилам на момент выдачи денег.
Обналичить пособие можно только спустя 3 года после появление на свет второго (третьего) ребенка. Не стоит путать это с датой выдачи самого сертификата, который может оформлен в любое время. Но есть ряд случаев, когда капитал можно использовать раньше установленного срока:
- обучение и лечение детей с инвалидностью;
- оплата ипотеки;
- оплата частичного взноса на покупку жилья.
В ситуации, когда владельцами являются дети, то право распоряжаться деньгами наступает только с 18 лет.