Получите бесплатную консультацию прямо сейчас*
По России бесплатно
8 (800) 555-67-55 доб. 303
Ежедневно с 9.00 до 23.00
Москва, Московская область
+7 499 350-80-66
Ежедневно с 9.00 до 23.00
Санкт-Петербург и область
+7 812 309-17-85
Ежедневно с 9.00 до 23.00

ФЗ «О страховых пенсиях»: обзор

Наталья Новикова Статью опубликовал:
Обновлено: 18.03.2019

Каждый из нас рано или поздно столкнется с тем, что ему придется оформлять пенсию. И тут важно знать, на какую разновидность денежного обеспечения вы можете рассчитывать, ведь государство законодательно установило различные виды ежемесячных пособий. В этом материале поговорим о федеральном законе «О страховых пенсиях»: какие граждане могут получить данные выплаты и как их оформить.

ФЗ «О страховых пенсиях»: обзор

ФЗ «О страховых пенсиях»: обзор

Федеральный закон «О страховых пенсиях»: общая информация

Депутаты приняли этот правовой документ 28 декабря 2013 года (№400). В течение последних шести лет закон несколько раз дополняли, в него вносили обновления. В нормативном акте парламентарии описали изменившуюся систему исчисления пенсионной материальной поддержки, которую считают по количеству накопленных баллов для каждого гражданина отдельно. Рассмотрим обзорно входящие в ФЗ главы, опишем основные понятия и статьи.

Видео — Обзор федерального закона «О страховых пенсиях» № 400

Обзор главы №1

В ней обозначаются общие положения, из них можно узнать цели данного документа, основные понятия, какие бывают виды страховых пенсий, кто может на них претендовать. Подробности ниже.

Разновидности пенсий

Разновидности пенсий

Чтобы понимать, о чем идет речь в данном законе, необходимо знать определение основных терминов, используемых в документе.

Таблица 1. Понятийная база пенсионного закона

ТерминЛексическое наполнение
Страховая пенсияЕжемесячное пособие, призванное компенсировать утраченный доход – заработок, премии и иные виды личной прибыли
Страховой стажВсе временные отрезки, в течение которых гражданин работал, а за него наниматель отчислял страховые взносы
Индивидуальный пенсионный коэффициентОбщая сумма накопленных за трудовую деятельность баллов. У каждого балла своя стоимость
Стоимость пенсионного коэффициентаОт него зависит размер пенсии. Параметр измеряется в рублях. Например, в текущем году цена одного балла – 87 рублей 24 копейки
Установление страховой пенсииПодсчёт суммы, ежегодная её корректировка или изменения типа (например, включение накопительной части)
Фиксированная выплата страховой пенсииПособие  - часть ежемесячной пенсии, которая устанавливается всем гражданам без исключения и имеет одинаковый размер для различных категорий населения (обычный, для лиц, работавших на Крайнем Севере, для льготников и т.д.)
Корректировка суммы государственной страховой денежной помощиЕжегодная индексация или корректировка размера матпомощи в случае открытия каких-либо новых фактов (например, учет декретного отпуска, наличие дополнительного образования и др.)
Выплатное делоВсе документы, подтверждающие стаж, иные основания для увеличения пособия. На основании полного комплекта и рассчитывается пенсия

Чтобы понять, как специалисты ПФ РФ считают сумму ежемесячной денежной поддержки для пожилых граждан страны, необходимо быть в  курсе  размера тех параметров, которые влияют на размер пенсии.

Таблица 2. Нормативные показатели

ГодОбщий трудовой стажМинимальный ИПК (для оформления страховой части пенсии)Максимальные баллы  в год для получения страховых выплатМаксимальная сумма баллов в год при формировании обеих частей пенсии (страховой и накопительной)
2017811,48,265,16
2018913,88,75,43
20191016,29,135,7
20201118,59,575,98
20211221106,25
20221323,4106,25
20231425,9106,25
20241528,2106,25
20251630106,25

Заметим, нормы с течением времени изменяются. Такое положение дел объясняется реформированием пенсионной системы и использованием новой схемы расчета.

Параметры, от которых зависит трудовая пенсия

Параметры, от которых зависит трудовая пенсия

Таким же важным пунктом законодательного акта является список категорий граждан, имеющих возможность получать страховые выплаты.  К этим лицам относятся:

  • люди в возрасте, дающем право на трудовую пенсию;
  • инвалиды и те, кто не может работать или потерял добытчика (кормильца);
  • физлица без российского гражданства (иногда).

Страховые выплаты по старости

На эту денежную помощь имеют право граждане, которые дожили до законодательно установленного возраста: представителям сильного пола должно исполниться шестьдесят пять лет, дамам — шестьдесят.

Кроме того, бывают ситуации, когда можно выйти досрочно на заслуженный отдых. Это могут сделать следующие группы трудоспособных граждан:

  • с нужным количеством лет работы в компаниях с тяжелыми трудовыми условиями или занятости на вредном производстве;
  • при наличии страхового стажа, формирующегося при трудовой деятельности на Крайнем Севере и подобных ему регионах страны;
  • несущих военную службу;
  • с особенным льготным соцстатусом.

    Некоторые категории граждан имеют право на досрочную пенсию

    Некоторые категории граждан имеют право на досрочную пенсию

Страховая пенсия по инвалидности

Финансовая поддержка людей с определенными физическими, интеллектуальными, психическими и иными отклонениями формируется на основе медицинского заключения специальной комиссии. Врачи устанавливают и тип инвалидности – от третьей до первой группы. Нетрудоспособные граждане получают пособие всё время, пока они больны, или до наступления официальной старости. После изменения типа ежемесячной материальной поддержки пенсия по возрасту не может быть меньше денежной помощи по инвалидности.

Статья 18.  Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан (ФЗ № 155)

Статья 18. Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан (ФЗ № 155)

Выплаты по потере кормильца

Они положены людям, которые не могут сами себя финансово обеспечивать, иждивенцам и тем, кто потерял основного добытчика в семье. Финансовая помощь предоставляется пожизненно или до тех пор, пока человек не сможет зарабатывать себе на жизнь самостоятельно. Кроме того, на пособие могут рассчитывать и те члены семьи, в которой кормилец пропал без вести и это официально подтверждено.

Обзор главы No2

Во второй главе ФЗ обозначены правила назначения страховых выплат. При оформлении выплат по старости основное условие – достижение нужного возраста (60 и 65 лет для представителей сильного и слабого полов). Описаны и необходимые нормы: на 2019 год стаж работы не менее десяти лет, а  ИПК — 16,2 балла.

После того, как государство подняло возраст выхода на заслуженный отдых, у некоторых россиян появились дополнительные льготы. Если продолжительность трудовой деятельность у женщин ≥ 37 годам, у мужчин – 42-ум, то эти граждане могут уйти на пенсию раньше на год. Правда, законодатели в этом случае также установили ограничения: при льготном уходе на пенсию в этой ситуации возраст должен быть не более, чем на пять лет меньше общего для всех, при этом время уплаты страховых взносов за человека не менее пятнадцати лет, а величина коэффициента ≥ 30.

Инвалиды после достижения установленного законом возраста могут выйти на пенсию по старости, если она будет больше

Инвалиды после достижения установленного законом возраста могут выйти на пенсию по старости, если она будет больше

Инвалиды получают своё пособие независимо от причины нетрудоспособности, того, работали ли они, вносил ли наниматель деньги за них в ФСС — достаточно справки медкомиссии, определяющей группу. Когда у гражданина отсутствует страховой стаж (к примеру, у детей или у лиц, не работавших официально), при достижении необходимых для получения пенсии по старости лет ему назначается социальная выплата.

Таблица 3. Группы физлиц, которые могут претендовать на пособие по утере кормильца

Степень родстваПравила получения
Дети Несовершеннолетние;  те, кто обучается очно в любой образовательной организации, но не старше двадцати трех лет; инвалиды
Один из взрослых членов семьи Когда нет возможности зарабатывать, так как человек  - опекун малолетних ребятишек погибшего, усопшего гражданина
Мать, отец, супруг, бабушка, дедушка человека, после утери которого возникло право на денежную помощьЕсли признаны лица с ограниченными возможностями здоровья или достигшие пенсионного возраста

Для получения данного вида денежной помощи необходимо соответствовать следующим параметрам:

  1. Наличие хотя бы дня официальной работы, в течение которой наниматель платил за человека взносы.
  2. Смерть добытчика не результат действий его родственников.

Отметим, что пособие выплачивается и в случае заключения женой (мужем) погибшего нового гражданского брака, и в ситуации усыновления несовершеннолетних детей.

Пункт 3 статьи 8. Условия назначения пенсий военнослужащим и членам их семей (ФЗ № 166)

Пункт 3 статьи 8. Условия назначения пенсий военнослужащим и членам их семей (ФЗ № 166)

Обзор части No3

В указанной главе ФЗ описываются особенности формирования страхового стажа, его составные элементы – трудовые периоды и на территории страны, и за её границей с условием, что в это время Пенсионный фонд получал взносы за того или иного гражданина.

Страховой стаж складывается из трудового стажа, времени военной службы, отпуска по уходу за детьми и других элементов

Страховой стаж складывается из трудового стажа, времени военной службы, отпуска по уходу за детьми и других элементов

Помимо учитываемых трудовых будней, в  перечень страховых периодов входят:

  • военная и приравненная к ней служба;
  • пребывание на больничном бюллетене;
  • декретный отпуск (уход за детьми до трех лет), но в совокупности не более шести лет ;
  • время получения пособия по безработице;
  • проживание в другом населенном пункте, если переезд необходим в связи с государственной службой;
  • дни, недели на оплачиваемой общественной работе;
  • нахождение под стражей как обычных граждан, так и должностных лиц при условии необоснованного осуждения и дальнейшего восстановления в правах;
  • забота о нетрудоспособных гражданах, инвалидах первой группы, ребенком с ограниченными возможностями здоровья, человеком старше восьмидесяти лет;
  • не более пяти лет отсутствия трудовой деятельности у жены (мужа) военного, отправленного для службы в города, села, где нет возможности найти работу;
  • пребывание на территории другого государства супругов, один из которых является дипломатом (все периоды вместе не должны превышать срок в пять лет);

Важно! Эти элементы засчитываются, если до и/или после них человек был официально трудоустроен.

Если человек работает по договору в сельском хозяйстве, то страховой стаж ему считается только тогда, когда он делает  взносы

Если человек работает по договору в сельском хозяйстве, то страховой стаж ему считается только тогда, когда он делает взносы

Фермерам, держателям крестьянских хозяйств, небольшим народностям (коренным, малочисленным), которые трудятся по договору, стаж рассчитывается только тогда, когда они уплачивают взносы в ПФ РФ.

Важно! Все периоды, за которые назначается выплата за выслугу лет, входят в страховые.

Статья 13. Порядок исчисления трудового стажа (ФЗ № 400)

Статья 13. Порядок исчисления трудового стажа (ФЗ № 400)

Авторам творческих работ, выполненных на основании заключенного гражданско-правового договора (ГПД), зачисляется это время  в страховую выработку, если они внесли взносы за календарные 12 месяцев в размере, равном или превышающем фиксированную сумму перечислений на обязательное пенсионное страхование. Если выплаты в ПФ были меньше установленной ставки, то стаж исчисляется в месяцах, но не меньше тридцати суток.

Стаж страхования подсчитывается с опорой на документальные доказательства, представленные работодателями или иным госорганом, по принципам, описанным в соответствующих российских законах.

Когда бумаги потерялись из-за пожара, паводка, землетрясений или иных ситуаций форс-мажора и восстановить их нельзя, если они не сохранились, так как их намеренно испортили или небрежно хранили не по вине застрахованного лица, стаж можно подтвердить показаниями двух и более свидетелей. Отметим, что сам трудовой функционал доказывать не надо.

Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж (Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015. Часть 2)

Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж (Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015. Часть 2)

Видео — Необходимый стаж для получения страховой пенсии

Обзор главы No4

Часть четвертая ФЗ дает нам информацию о способах  расчета сумм, зафиксированных выплатах страховой пенсии.

Таблица 5. Алгоритм расчета ежемесячного пособия

Тип пенсииФормулаРасшифровка
Формирование индивидуального пенсионного коэффициента(ИПКс+ИПКн)*КвСП=ИПК ИПКс – индивидуальный коэффициент за период работы до начала 2015 года
ИПКн – коэффициент за время трудовой деятельности с 1 января 2015 года по день назначения пенсии любого вида
КвСП – коэффициент, при котором повышается ИПК при определении размера денежной помощи по возрасту или потере кормильца
Материальная помощь по старостиСПК*ИПК=СПстСПК – цена одного балла на день назначения страховых выплат по возрасту/инвалидности/потере кормильца
ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент
СПст – сумма пособия пенсионерам по возрасту
Выплата инвалидамСПК*ИПК=СПинвСПинв – размер выплат по инвалидности
При утере кормильцаСПК*ИПК=СПспкСПспк – размер денежных средств по потере кормильца
Страховая пенсия складывается из количества заработанных за трудовую деятельность баллов

Страховая пенсия складывается из количества заработанных за трудовую деятельность баллов

Когда специалисты ПФР рассчитывают сумму финансовой помощи при гибели кормильца, то в ситуации смерти обоих родителей, ИПК в формуле равен суммк двух индивидуальных коэффициентов погибших. Если умерла мать—  или отец-одиночка, родительский коэффициент увеличивается вдвое.

Таблица 6. Формулы для исчисления данного вида пенсии

Условия возникновения права на пособиеФормулаОписание
Кормилец умер в день оформления ему пенсии по инвалидности или старостиИПКу/КН*СПК=СПспкИПКу означает индивидуальный коэффициент усопшего, учитывающий размер вида назначенного содержания
КН – количество членов семьи, которые не могут сами зарабатывать
Для каждого ребенка, которому назначена выплата по случаю потери кормильца и потерявшего и второго родителяСПспк1+ИПК*СПК=СПспкСПспк1 – размер страховых выплат по потере одного родителя на день, когда содержание оформляется по потере двух кормильцев
На день смерти второго родителя была назначена пенсия по возрасту или инвалидностиСПспк1 + ИПКу/ КН*СПК=СПспк

Иногда к страховому пособию присовокупляют еще и фиксированную финансовую помощь. Она предназначена для инвалидов трудоспособной группы (III), которые потеряли добытчика семьи. Ее назначают при оформлении основного пансиона. Выплату повышают, если:

  • возраст пожилого человека равен или больше восьмидесяти лет,
  • гражданину присвоена инвалидность первой группы;
  • пятнадцать и более лет трудовой деятельности на Крайнем Севере, при этом общее количество страховых периодов не менее двадцати — двадцати пяти лет (для женщин и мужчин соответственно);
  • когда у несовершеннолетнего нет родителей или воспитывает его один из них;
  • не менее тридцати лет работы в сельском хозяйстве без смены статуса территории проживания на городскую.

Обзор главы No5

В этой части парламентарии описали методы оформления материальной поддержки выплат, особенности ее перечисления и доставки гражданам.

Чтобы рассчитать сумму пособия, выбрать способ доставки пожилые люди могут обращаться в особые многофункциональные центры без привязки к местам у проживания, в местное отделение ПФ РФ или иную компанию, которая занимается вопросами начисления данной денежной помощи. Если потенциальный пенсионер ещё работает, оформлением выплат по старости может с письменного согласия может осуществить  сам наниматель.

Статья 18. Порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий (Фз № 173)

Статья 18. Порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий (Фз № 173)

В ситуации, когда место проживания или фактический адрес меняется, то выдача наличных денег происходит по новому адресу, который необходимо подтвердить документально и лично написать соответствующее обращение в МФЦ или отделение ПФР. Доставкой пенсий занимается почта России (выплаты тогда надо получать самостоятельно в отделении), различные компании. Получать пособие можно и на банковскую карту. Если пенсионную финансовую помощь получает несовершеннолетний гражданин, то деньги перечисляются его опекуну или родителю. По желанию ребенка он может получать средства лично в руки.

Письменное обращение о назначении страховых выплат различных видов специалисты рассматривают не более десяти дней. Срок отсчитывается с даты регистрации пакета документов государственным органом. Когда ПФР считает нужным провести проверку бумаг, то время рассмотрения заявления может быть продлено максимум до трех месяцев. Ответ – удовлетворительный или нет – доводится до гражданина в течение пяти дней, но не больше.

Особенности доставки пенсий

Особенности доставки пенсий

Перерасчет по различным видам выплат производится 1 числа месяца, следующего за датой, когда поступило заявление или наступили обстоятельства, по причине которых возникла необходимость произвести перерасчет.

Страховые выплаты могут быть приостановлены в следующих случаях:

  • в течение шести месяцев заявитель не получал положенные денежные средства;
  • инвалид не подтвердил группу по инвалидности в положенный срок на медицинской комиссии;
  • получавший выплаты по потере кормильца достиг 18 лет;
  • истек срок действия вида на жительство, выданного иностранному гражданину;
  • выезд пенсионера на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Страховое содержание полностью отменяются в случаях:

  • смерти получателя;
  • прошествия шести месяцев после приостановления выплат и не возобновления заявителем.

При приостановлении выплат они могут быть возобновлены в том случае, если получатель устранил причины приостановки и предоставил соответствующие документы в органы пенсионного обеспечения. Полностью отмененные выплаты могут быть восстановлены в судебном порядке.

Статья 26. Сроки выплаты и доставки страховой пенсии (ФЗ № 400)

Статья 26. Сроки выплаты и доставки страховой пенсии (ФЗ № 400)

Граждане, получающие страховую пенсию при наступлении обстоятельств, из-за которых размер или вид выплат может измениться, обязаны уведомить об этом соответствующие государственные органы. За достоверность сведений отвечает сам заявитель.

Обзор главы №6

В этой части мы рассмотрим условия, при которых сохраняется право на досрочное получение страховой пенсии.

После недавнего изменения пенсионного законодательства и повышения возраста ухода на заслуженный отдых возможность сделать это досрочно сохранилась почти у всех прежних льготных категорий населения

После недавнего изменения пенсионного законодательства и повышения возраста ухода на заслуженный отдых возможность сделать это досрочно сохранилась почти у всех прежних льготных категорий населения

Таблица 7. Условия, при которых возможен досрочный уход на пенсию

Возраст (женщины/мужчины)Условия работы/жизниТрудовой стажСтраховой стаж (женщины/мужчины)
45/50 летВ горячих цехах, подземных производствах, с вредными условиями труда7,6/10 лет15/20 лет
50/55 летВ горячих цехах, подземных производствах, с трудными условиями труда10/12,6 лет20/ 25 лет
50/-  летПри условии работы в сельском хозяйстве трактористами, машинистами, водителями тяжелых машин, а так же в текстильной промышленности в условиях повышенной тяжести при наличииот 20 лет
50/55 летНа железнодорожном транспорте, в метрополитене, а так же в геолого-разведочных, геодезических, гидрологических и других подобных экспедициях, лесозаготовке10/12,6 лет
Учителя, врачине меньше 25 лет
Летно-испытательная деятельность25/30 лет
50/-  летВоспитавшим 5 и больше единокровных детей до 8 лет15 лет
56/- летВоспитавшим четверых единокровных детей до 8 лет15 лет

Видео — Льготные категории работников, имеющие право на досрочную пенсию

Заключение

Федеральный закон «О страховых пенсиях» разъясняет и регулирует порядок установления и выплаты данного вида пенсий. Основные положения, которые мы рассмотрели в этой статье, дадут вам понимание, можете ли вы претендовать на страховые выплаты, в каком размере и при соблюдении каких условий. Более полную информацию вы найдете непосредственно в самом законодательном документе.

Не теряйте статью! Сохраните ссылку или поделитесь ею:
Ваш помощник в вопросах соцзащиты


Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 350-80-66 (Москва)
+7 (812) 309-17-85 (Санкт-Петербург)

8 800 555-67-55 доб. 303 (По России)

Это быстро и бесплатно!

Ваш отзыв

Подписка (E-mail)

top