Из чего состоит пенсия по старости: формула расчета и определение стажа

Очередное прошедшее реформирование, коснувшееся пенсионных выплат российских граждан, заставило задуматься многих из них уже сегодня. Ежемесячную сумму своего обеспечения, а также возможность ее перерасчета и увеличения стараются выяснить как те, кто уже в ближайшие годы достигнет необходимого возраста, так и те, кому «до пенсии» еще довольно далеко. Однако обе категории правы, так как ответ на этот вопрос получить не так просто. Наша сегодняшняя статья поможет лучше разобрать в том, из чего же складывается и как рассчитывается пенсия по старости.

Из чего состоит пенсия по старости

Законодательные основы пенсионного обеспечения

Первое, на что необходимо обратить внимание каждому гражданину страны, если он намеревается понять структуру и расчет его будущих выплат – это нормативно-правовая база, т.е. законы, которые регулируют работу пенсионных, социальных, государственных, а в отдельных случаях и частных, учреждений.

Законодательство о пенсионных накоплениях

Задачей данных организаций является расчет, хранение, индексирование, а затем – непосредственное осуществление выплаты причитающихся гражданам сумм пенсионного обеспечения. Система, складывающаяся из этих гражданского-правовых и общественно-государственных отношений регулируется следующим корпусом нормативно-правовых актов:

1. устанавливающий общие начала и принципы при начислении и выплате трудовых пенсий акт N. 173-ФЗ / 17.12.2001 г. Фактически действовал до 2015 года;
2. принятый в период реформы пенсий 2013 г. конкретизирующий основы расчета страховых пенсионных накоплений N. 400-ФЗ / 28.12.2013 г;
3. принятый по той же реформе 2013 г. закон, определяющий основы понятия и расчета накопительных трудовых пенсионных отчислений N. 424-ФЗ / 28.12.2013 г;
4. ФЗ, приостанавливающий на неопределенное время действие отдельных статей закона о выплате пенсий 2001 г. по части обязательной индексации пенсий граждан, продолжающих трудовую деятельность после достижения положенного возраста для возможности выхода на пенсию: N. 385-ФЗ / 29.12.2015 г.
5. дополняющий пореформенные акты 2013 г. документ о правах и обязанностях граждан, возникающих при работе с накопительной частью трудовых начислений – в части вложения (инвестиций), распоряжения и формирования: N. 422-ФЗ / 28.12.2013 г;
6. отдельный федеральный закон, которым устанавливаются правила начисления (кому и в каком объеме) государственных пособий-выплат и надбавок к пенсионному страховому обеспечению: N. 166-ФЗ / 15.12.2001 г. Им же регулируются пенсионные коэффициенты и доплаты отдельным категориям населения исходя из их службы или профессии, месте проживания и т.д;
7. акт о постепенном увеличении порогового пенсионного возраста принятый осенью 2018 г.: N. 350-ФЗ / 03.10.2018 г.

Справка. Кроме актов федерального законодательства, отдельные вопросы регулируются различными подзаконными актами – например, постановление правительства об особенностях расчета стажа, его подтверждении (N.1015/2014) или о правилах досрочного завершения трудовой деятельности (N.665/2014) и другие.

Помимо актов федерального законодательства, пенсионные выплаты также регулируются подзаконными актами

Они не подменяют собой законы, но конкретизируют их в отдельных частях и для отдельных категорий лиц, как граждан страны пример: для жителей регионов Крайнего севера и подобных им – постановление марта 2015 N.249, так и проживающей в ней нерезидентов и т.д.

Формирование пенсионной системы России

Исходя из положений базового документа, касающегося рассматриваемой нами системы, главным государственным учреждением, на которое возложена основная ответственность за поддержание работы и развитие системы пенсионного обеспечения граждан страны, является Пенсионный Фонд России (ПФР).

Региональное отделение Пенсионного Фонда

Структуры Фонда, включая его региональные отделения и территориальные подразделения, осуществляют свою деятельность на всем пространстве Российской Федерации. Также отдельным положением (правительственным акт N. 1386/2014) устанавливаются условия обслуживания граждан страны, постоянно проживающих за ее пределами. В данном вопросе ПФР, а именно, его Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, работает совместно с консульскими учреждениями МИД России за рубежом.

Начиная с 2014 года была введена в эксплуатацию, и постепенно совершенствуется система электронной регистрации и обслуживания граждан в ПФР, представленная интернет-порталом учреждения и личным кабинетом держателя пенсионных накоплений.

Структура фонда

Список услуг, предоставляемых через цифровую платформу, расширяется с каждым годом, что позволяет гражданам, обращаться за разъяснениями или получать иную информацию по статусу их пенсионных накоплений без необходимости тратить время на личное присутствие в отделении Фонда. Однако, к сожалению, относительная сложность процесса регистрации и получения доступа к кабинету, а также отсутствие необходимых навыков и компьютерной грамотности у множества граждан страны, на данный момент, значительно тормозит процесс внедрения и продуктивной работы данного сервиса.

Для желающих ознакомится с возможностями портала и особенностями функционирования личного кабинета, предлагаем перейти по ссылкам:

• личный кабинет ПФР для граждан России: https://es.pfrf.ru/#services-f;
• часто задаваемые вопросы и консультация по ним: http://www.pfrf.ru/knopki/online_kons/.

Зайти на страницу личного кабинета ПФР через сайт

На сайте можно также записаться на прием в ближайшее, по месту проживания гражданина, отделение учреждения, если нужно уточнить какой-либо вопрос лично или сдать определенные документы для предоставления той или иной услуги.

Чтобы войти или авторизоваться в системе ПФР гражданину требуется иметь собственный аккаунт (учетную запись) в рамках Единой системы идентификации-аутентификации на федеральном ресурсе по предоставлению государственных услуг – Госуслуги.ru.

Создать профиль можно путем регистрации, также перейдя по следующей ссылке: https://esia.gosuslugi.ru/registration/

Зарегистрироваться на ЕСИА

Трудовая пенсия – стаж, накопления и выход по старости

В данном по закону от 2013 г. определении пенсии содержатся следующие, характеризующие ее положения:

• фактически единого понятия «трудовая» пенсия теперь нет, эта общая категория была разделена на два вида – страховую и накопительную;
• страховая часть является ежемесячной выплатой завершившему трудовую деятельность гражданину, формирующуюся от страховых отчислений его работодателя/-телей в ПФР, в тот период, когда гражданин работал;
• обязанность государства, в данном случае, только гарантировать эти выплаты. Их размеры рассчитываются по специализированной формуле и коэффициентам от сумм, удержанных из заработной платы самого застрахованного гражданина;
• обязанность гражданина, при этом, заключается в отслеживании добросовестного перечисления выплаты в ПФР его организацией-работодателем;
• для того чтобы получить доступ к данным накоплениям, гражданин должен выйти на пенсию по достижении определенного, указанного в законе возраста и представить подтверждение наличия определенного (не менее 9-ти лет) рабочего стажа.

Трудовой стаж, необходимых для получения пенсии

Важно. Кроме этого, реформой 2015 года было установлено, что для получения права на пенсию, у гражданина, должна быть накоплена сумма т.н. пенсионных балов, к моменту выхода на «заслуженный отдых». К 2019 году она составляет 13,8. О них поговорим далее, когда будем разбирать формулу, на основе которой рассчитывается сумма выплат.

Возраст завершения трудовой деятельности

Как известно, последнее неоднозначное «реформирование» системы пенсионных накоплений, крайне болезненно воспринятое гражданами России, коснулось увеличения возраста выхода на пенсию. Разговоры и проекты этого мероприятия предлагались, начиная с 2013 года, но по разным причинам, включая социальное недовольство, отвергались, а их обсуждение переносилось на разные сроки.

Здесь дело не только в том, что продолжительность деятельной жизни в нашей стране достаточно низкая. Средний показатель, высчитанный правительственными органами, вызывает много вопросов и распределяется по регионам очень и очень неравномерно. Даже то, что повышать показатель возраста стараются постепенно, не сглаживает напряженность, так как многие граждане уже сегодня не доживают до пенсионного возраста.

Выход на пенсию сегодня завтра и ближайшие годы

Трудовой стаж стажу рознь

Не все также однозначно с вопросами, касающимися рабочего стажа. Уже сегодня этот показатель вырос до 10-ти лет, а законом предусмотрено, что он будет увеличиваться далее – на сегодня финальное число 15 лет к 2025 году, однако, предугадать, будет ли пересчет продолжаться и далее – сегодня невозможно.

Вопрос, заслуживающий отдельного рассмотрения – это т.н. «качество» стажа. Ведь для расчета суммы накоплений ПФР будут засчитываться только года трудоустройства, в период которого гражданин получал «белую» официальную зарплату, с которой высчитывались страховые взносы. Остальное время, когда гражданин был трудоспособен, но не трудоустроен официально, не состоял в службе занятости как официально зарегистрированный безработный, или же работал, но получал деньги через «серую» кассу или без трудового договора – иными словами, когда работодателем не проводились отчисления в ПФР, в стаж включены не будут.

Минимальный стаж и показатель баллов

Для этого правила, однако, существует ряд принципиальных исключений. В стаж, помимо названных выше, включаются годы, в которые гражданин/гражданка:

• присматривали за ребенком/детьми до 1,5 лет. Каждый родитель вправе включать в стаж до 4,5 лет;
• был болен/нетрудоспособен во время трудоустройства, но формально не работал – важно, что работодатель официально оплачивал больничные;
• проходил службу в ВС России или в иных войсках и подразделениях;
• прибывал в местах отбывания наказания или был лишен свободы по обвинению, которое было затем снято;
• принимал участие в оплачиваемой общественной деятельности;
• не работал, но переезжал на новое место жительство для начала трудовой деятельности от службы занятости населения;
• проживала с мужем-служащим, в том числе и военным по месту его службы и не работала из-за подтвержденной невозможности трудоустройства (до 5-ти лет);
• присматривали за инвалидом 1й группы старше 80-ти. Но только при условии трудоспособности присматривающего;
• если они являются мужем/женой дипработника и проживали с ним в период нахождения в служебной командировке за рубежом (до 5-ти лет).

Существует несколько видов стажа в зависимости от целей его использования

Для ПФР при расчете суммы выплат принимаются документальные свидетельства, подтверждающие период трудоустройства в той или иной организации, а также, по закону, свидетельство не менее двух людей, если документов, в силу различных возможных обстоятельств, не сохранилось.

Формула расчета пособия по стажу: фиксированная + страховая

Разобраться в схеме-формуле расчета выплат становится сегодня довольно сложно для многих, впервые задумавшихся о том, какова ожидается месячная сумма их грядущей или будущей пенсии.

На самом деле, у страха глаза велики, если же разобраться, то рассчитать размер месячного пособия будет просто, даже не используя популярные сегодня пенсионные калькуляторы.

Шаг 1. Общая расчетная схема-формула выглядит следующим образом.

Шаг 2. В первой части – первым определяющим показателем является ФВ – это т.н. базовый минимум выплат для граждан, не подпадающих в одну из особых категорий, для которых установлены свои дополнительные коэффициенты. Данная сумма установлена государством и подлежит ежегодному индексированию. Сегодня она равна 5334,19 рублей.

Указанный при ней повышающий коэффициент КПВ – это процентный показатель, на который будет увеличена ФВ, если граждане, достигнув установленного пенсионного возраста и стажа, не намерены прекращать трудовую деятельность. При сроке дополнительного стажа он возрастает следующим образом.

Коэффициент повышающий ФВ по годам дополнительного стажа

Шаг 3. Разобрать суть страховой части гражданам обычно труднее всего. Сложность возникает из-за непонимания сути показателей-коэффициентов, из которых она складывается. Давайте разбираться.

Индивидуальный показатель-коэффициент пенсионных баллов или ИПК – это основа страховой части. Баллы за год высчитываются исходя из тех взносов работодателя (16% из тех 22%, которые он каждый месяц отчислял за работника).

Показатель ИПК за год также возможно посчитать самим. Он равен:

ИПК на год стажа — расчет на 2019 г.

Здесь, СВmax – это установленный министерством финансов законодательно предельный показатель выплат, то есть те же 16%, с базы исчисления, которая на 2019 г. составляет 1150000 руб., то есть СВmax на сегодня равняется 184000 руб.

Лучше всего это продемонстрировать на примере:

Пример расчета на год стажа

Таким образом, в нашу общую формулу ИПК подставляется как сумма всех баллов, полученных за каждый год трудового стажа.

Указанный нами суммарный ИПК затем следует умножить на стоимость балла, показатель СПК, который определяется законодательным образом. Он индексируется каждый год. Согласно данным, озвученным правительством, на нынешний, 2019 год его размер составляет 87,24 руб. Это значит, что в этом году завершающий свой трудовой стаж гражданин, должен будет умножить сумму своих баллов на указанный показатель.

Наконец, для расчета страховой части также следует добавить повышающий коэффициент, если гражданин выходит на пенсию позже минимального порогового срока.

Пока пенсионер осуществляет трудовую деятельность его пенсия не индексируется

Важно. Для граждан, не завершивших трудовую деятельность по достижению минимального возраста, при котором возможен выход на пенсию, и продолжающих работу СПК не индексируется, пока они продолжают трудиться. Однако по официальному завершению трудовой деятельности ПФР обязан произвести индексацию за предыдущие «замороженные» годы, и восстановить (проиндексировать) пенсии. На это у ПФР есть три месяца после увольнения гражданина и подачи им соответствующего документа в отделение фонда. Индексация производится согласно следующим показателям.

Таблица 1. Государственное индексирование цены пенсионного балла

О том, как именно пенсионный балл сказывается на пенсионных выплатах можно прочесть ниже.

Как пенсионные баллы влияют на пенсию

Калькулятор расчета пенсии

Заключение

Таким образом, поняв общую, принципиальную формулу начисления трудовой пенсии, гражданину будет значительно проще самостоятельно рассчитать сумму ожидаемой страховой помесячной выплаты. За уточнением сведений, например о наличии информации о том или ином периоде стажа и уплачиваемых работодателем взносах, возможно, обратиться в отделение ПФР, заказав выписку через личный кабинет или придя на личный прием.

Видео: Расчет пенсии с помощью пенсионного калькулятора ПФР