Северная пенсия: условия выхода на пенсию и требуемый стаж

Северная пенсия является льготой, распространяющейся на граждан России, проживающих на территориях Крайнего севера, а также в регионах, на законодательном уровне приравненным к нему. Основной задачей данной льготы является материальное обеспечение пожилых людей, чья трудовая деятельность подходит к концу. Благодаря этой «опции» северяне имеют возможность уходить на пенсию преждевременно и получать большие выплаты, что компенсирует проживание в непростых климатических условиях и работу, сопряженную с рисками для здоровья.

Северная пенсия

Как появилась северная пенсия

Перед тем, как переходить к рассмотрению размеров северной пенсии и стажа, необходимого для ее получения, остановимся на предыстории данных выплат. С таким понятием, как северная пенсия впервые можно встретиться во времена Советского Союза. В прошлом столетии активно проходило освоение многих северных регионов, изначально мало приспособленных для жизни.

Причин, по которым северные области России пустовали было несколько:

• неразвитая инфраструктура;
• критически низкие температуры (особенно в зимний период);
• сложные климатические условия, представляющие собой стресс даже для иммунитета здорового крепкого человека.

Северная пенсия предназначается гражданам России, живущим в нелегких климатических условиях

Освоение данных территорий требовало переселения большого количества граждан. Как легко догадаться, в таких нелегких условиях будущим жителям северных регионов нужно было не только жить, но и работать, что создавало дополнительные сложности. А поскольку переселение должно было осуществляться на добровольной основе, государству требовалось привлечь внимание граждан СССР к неосвоенным территориям определенными бонусами.

В конечном итоге выбор руководства страны пал на различные льготы, которые будут предоставляться новым «северянам». Среди этих льгот наибольшей популярностью пользовалась льготная или т.н. «северная» пенсия. Однако помимо пенсии по старости, государство предусматривало и такие бонусы, как:

• предоставление жилья и частичное компенсирование стоимости ЖКХ;
• укороченный рабочий день (распространялся не на все профессии);
• преждевременный выход на пенсию.

Помимо увеличения пенсионных выплат, жители Крайнего Севера имеют право на досрочный выход на пенсию

Со временем северные регионы становились все более пригодными для жизни за счет своего обустройства. Появлялись новые рабочие места, возводились жилые дома, школы, заводы и так далее. Все эти блага закономерно приводили к увеличению продолжительности жизни жителей севера. Однако несмотря на общее улучшение условий и последующий распад Советского Союза, новым Правительством было принято решение оставить нетронутыми все предоставляемые северянам льготы.

Последние изменения

Несмотря на то, что государство не стремится привносить перемены в льготы для жителей севера, такие перемены действительно требуются. В частности – чиновникам было необходимо определить свою позицию касательно северян в контексте повышения пенсионного возраста, которое произошло в 2018 году. В связи с произошедшими изменениями, отныне мужчины выходят на пенсию в шестьдесят пять лет, а женщины – в шестьдесят.

Стандартный пенсионный возраст в российских условиях постоянно увеличивается

Особенности выхода на пенсию в северных регионах

В результате переговоров Правительством РФ было принято решение о том, что жители севера смогут выходить на пенсию на прежних льготных основаниях. На данный момент северяне не имеют фиксированного возраста, в котором они могли бы официально закончить свою трудовую деятельность и начать получать выплаты от государства.

Возраст, в которым северяне могут выйти на пенсию определяется временными промежутками, которые граждане отрабатывали в условиях КС (или в областях, приравненных к КС). Существуют специальные таблицы, которые позволяют определить оптимальный возраст выхода на пенсию в зависимости от пола и от отработанных лет. Одну из таких таблиц мы и рассмотрим сейчас.

Таблица 1. Определение возраста выхода на пенсию исходя из отработанных лет

Все указанные в таблицах данные имеют силу в том случае, если сотрудник или сотрудница наработали достаточный стаж:

• для работников размер общего (совокупного) стажа должен составлять не менее двадцати пяти лет;
• для работниц размер общего стажа должен составлять не менее двадцати лет.

При несоблюдении этого важного параметра работникам имеют право отказать в раннем выходе на пенсию.

Периоды, отработанные в условиях Крайнего Севера и условий, приравниваемых к нему, не тождественны

Льготный стаж

Работники, трудящиеся в условиях Крайнего Севера, имеют дело с т.н. северным стажем, являющимся разновидностью льготного стажа. Основным преимуществом данного стажа является возможность уйти на пенсию в более ранние (по сравнению со стандартными) сроки. Как уже говорилось, для того чтобы получить такую возможность, стаж северян должен удовлетворять нескольким критериям:

• иметь установленную продолжительность. Величина стажа зависит от условий проживания гражданина. Если речь идет о Крайнем Севере, то минимальная продолжительность стажа составляет пятнадцать лет, если подразумеваются территории, приравниваемые к КС, то длительность стажа увеличивается до двадцати лет;
• совокупный размер стажа составляет двадцать пять лет для работников и двадцать для работниц;
• необходимое количество пенсионных баллов. Помимо стажа, большое значение играют и баллы, которые с недавнего времени стали неотъемлемым параметром при расчете пенсии. Важно учитывать, что данный параметр не является постоянным и продолжает увеличиваться. Согласно прогнозам, через шесть лет для раннего выхода на пенсию сотруднику понадобится не менее тридцати баллов на счету.

От правильного подсчета стажа во многом зависит размер будущей пенсии и предоставление тех или иных льгот

Справка. Данный тип стажа предполагает своеобразную льготу, для матерей воспитывающих двух и более детей. Для этой категории граждан размер стажа уменьшается на три года. Соответственно, его продолжительность для многодетных матерей составляет соответственно тринадцать лет (для жительниц КС) и семнадцать лет (для жительниц близлежащих территорий).

Из чего состоит северный стаж

В связи с тем, что понятие северного стажа кажется достаточно расплывчатым, иногда граждане вкладывают в него неправильное или не совсем правильное содержание. Данный тип стажа по своему содержанию ближе всего к трудовому, поскольку составляется из периодов профессиональной деятельности, которые могут быть подтверждены посредством соответствующих записей в трудовой книге или посредством предоставления трудовых договоров с руководством.

Северный стаж состоит из периодов работы, осуществляемой в любой из областей Крайнего Севера

Помимо исключительно трудовой деятельности, в данный тип стажа также включается время, проведенное сотрудницей в декретном отпуске (учитываются периоды как до, так и после появления на счет ребенка).

Еще проще определить северный стаж, исходя из тех вариантов «активности», которая в него входит:

• получение образования в высших или средних специальных учебных заведениях;
• прохождение службы в армии (за определенными исключениями);
• получение выплат по безработице после регистрации на бирже труда (при условии сокращения сотрудника);
• занятность, предполагающая частичную ставку;
• период нахождения сотрудницы в отпуске, предполагающем уход за младенцем.

Время нахождения на бирже труда после сокращения штата не учитывается в Северном стаже

Следует отметить, что не вся трудовая деятельность может быть включена в Северный стаж. Перед тем, как рассчитывать ее длительность, важно внимательно изучить трудовую книжку. В учет должны быть включены только те организации, которые имеют соответствующую пометку, свидетельствующую о том, что они находятся на территории КС (или в аналогичных по условиям районах России).

Что такое северная надбавка

В каких случаях пенсию можно получить быстрее

Следует заметить, что существуют и исключения, которые как бы засчитываются в страховой стаж, формально им не являясь. К таким родам деятельности относятся следующие:

• служба в армии, которая проходила в северных областях. Служба будет засчитана в качестве стажа только в том случае, если военный по ее окончанию остался на постоянной основе в одном из районов КС и начал там же трудовую деятельность;
• работа, предполагающая вахту. При вахтовой трудовой деятельности в стаж будут включены не только сами периоды работы, но и время, затраченное сотрудником на перемещение, а также эпизоды отдыха между рабочей нагрузкой;
• служба в армии на постоянной основе. Для того, чтобы воспользоваться дополнительными льготами по выходу на пенсию военнослужащим потребуется в обязательном порядке предъявить военный билет.

Вахтовая работа в условиях Крайнего Севера засчитывается в соответствующий стаж

Пенсии в разных регионах

Крайний Север не является однородной территорией с одинаковыми климатическими условиями. Он, в свою очередь, поделен на большое количество районов, обладающих своей спецификой. По этим причинам каждый из представленных районов обладает своим коэффициентом, который напрямую влияет на величину как зарплаты, так и пенсионных отчислений.

Сам по себе коэффициент условного говоря представляет множитель, на который умножается стандартная величина пенсии, что влияет на ее конечную величину. На величину коэффициента, в свою очередь, влияет степень комфортности проживания в той или иной области, состоящая из таких факторов:

• экология (а именно, степень негативного влияния плохой экологии на организм человека);
• доступность для транспорта (отсутствие налаженного транспортного сообщения в определенные времена года является весомым фактором для увеличения выплат);
• климатические особенности.

Какие районы относятся к Крайнему Северу и приближенным к нему областям

Так, к территориям, предполагающим наибольшие коэффициенты, относятся следующие:

• акваторий Северного Ледовитого океана;
• Якутия;
• Чукотка.

Жители указанных областей традиционно получают самые высокие пенсии, ничем не уступающие пенсиям жителей центральных районов России. В таблице ниже будут приведены размеры пенсий жителей разных регионов для сравнения.

Минимальный размер пенсии в разных регионах

Структура пенсии

Пенсия, получаемая жителями северных областей, состоит из двух стандартных частей:

• базовая. Помимо того, что базовый сегмент пенсионных выплат у жителей северных областей изначально выше по сравнению с жителями районов с более мягким климатом, их пенсия дополнительно увеличивается за счет региональных коэффициентов. Однако стоит отметить, что если пенсионер захочет сменить место жительства, ему не удастся сохранить прежний коэффициент, распространяющийся на конкретную область;
• страховая. Страховой сегмент пенсии, в отличии от базового, остается неизменным – вне зависимости от текущего местоположения пенсионера. Его размеры варьируются в зависимости от повышающих коэффициентов. И если на большей части территории страны такие коэффициенты приравниваются к 1,2%, то для обитателей северного района они могут повышаться вплоть до 2%.

Трудовая пенсия делится на две основных части

Увеличение двух этих частей пенсионных отчислений значительно сказывается на конечной сумме выплат, предназначающихся жителям Севера. Считается, что в среднем пенсии этих граждан на тридцать – пятьдесят процентов больше стандартной пенсии пенсионеров по всей России.

Помимо упомянутых коэффициентов, на дополнительную прибавку к выплатам могут рассчитывать:

• пенсионеры, достигшие восьмидесятилетнего возраста;
• граждане, имеющие первую группу инвалидности;
• граждане, содержащие на свои средства недееспособных членов семьи и оплачивающие за них все расходы.

Вредные условия труда

Пенсионные бонусы для обитателей северных территорий могут суммироваться с прочими льготами. К примеру, досрочный выход на пенсию может обеспечить не только работа на территории КС, но и работа в опасных условиях (часто два этих пункта пересекаются между собой). Соответственно, при наличии обоих указанных пунктов происходит суммирование стажа, позволяющее рабочему выйти на пенсию еще раньше.

Опасные условия труда предполагают ряд трудовых льгот на сотрудников, в том числе и досрочный выход на пенсию

Законодательство предусматривает два списка (Список 1 и Список 2) – в зависимости от тяжести условий труда – обеспечивающие сотруднику определенный набор льгот. Помимо получения преждевременной пенсии в него входят следующие привилегии:

• более продолжительный отпуск;
• прохождение медобследований на бесплатной основе;
• обеспечение сотрудника бесплатным питанием (на некоторых производствах);
• увеличение оклада.

Упомянутые списки отличаются друг от друга степенью небезопасности профессиональной деятельности для здоровья человека. Так, второй список представляет собой работы, которые могут нанести определенный ущерб здоровью сотрудника, в то время как первый список состоит из профессий, которые в ряде случаев могут привести к преждевременной смерти или серьезным болезням.

Как сказывается стаж по Списку 1 на уменьшение пенсионного возраста

Приведем пример суммирования стажей. В том случае, если работник имеет полный северный стаж (позволяющий уйти с работы на пять лет раньше), а также располагает полным специальным стажем (по одному из Списков), позволяющим сократить сроки работы еще на пять лет, то в итоге этот работник имеет право уйти на пенсию уже не в 65, а в 55 лет. Соответственно, пять лет за первую льготу и за вторую льготу суммируются, приближая пенсию на целых десять лет.

Как оформляется пенсия

Для того, чтобы оформить пенсию, полагающуюся жителям Крайнего Севера, не требуется никаких дополнительных действий. Процедура подачи документов совершенно ничем не отличается от стандартной. От гражданина потребуется осуществить несколько несложных действий:

• подготовить набор документов. Главный документ, на который следует обратить внимание – это трудовая книжка. Желательно неоднократно проверить ТК, а также все записи, которые были в ней сделаны за всю профессиональную карьеру гражданина. В некоторых случаях в этом документе могут отсутствовать сведения об определенных периодах работы – при таких обстоятельствах следует обратиться в организацию, данные о которой утеряны, и направить соответствующий запрос. Помимо ТК, от северянина также понадобятся справки от руководства, подтверждающие работу в условиях КС;
  

  Стандартный перечень документов для получения пенсии

• оформить заявление. Заявление о начислении пенсии имеет стандартную форму и может быть оформлено разными способами – при личном посещении ПФ, с помощью официального сайта ПФ и так далее;
  

  Образец заявления на оформление пенсии

• подать заявку. Заявка на получение отчислений может подаваться не раньше, чем за один месяц до того, как наступит пенсионный возраст;
• получить заключение. Сотрудники ПФ рассматривают заявку в течение десяти дней, после чего оповещают гражданина о своем решении при помощи письма, посылаемого Почтой России. В том случае, если обнаружилась нехватка определенных документов или ошибки в их заполнении гражданину даются три месяца на исправление недочетов.

Видео: Северная пенсия: изменения в 2019 году