Социальная пенсия по инвалидности: как начисляется, размеры, правила выплат

Социальная пенсия – способ государственной поддержки граждан, которые не могут претендовать на страховую пенсию. В денежном эквиваленте это ежемесячные выплаты, которые компенсируют отсутствие доходов от трудовой деятельности. По прогнозам экономистов, специалистов в области социального обеспечения в 2019 году произойдут незначительные изменения.

Социальная пенсия по инвалидности

Получатели данных выплат – социально-уязвимая категория населения, которая значительно зависит от размеров ежемесячных выплат. Поэтому для них важна достоверная информация, касающаяся социальной пенсии. Каковы условия получения? Кто может претендовать? Насколько повысится размер выплат в текущем году? Что такое процент индексации? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в этой статье.

Кандидаты на социальную пенсию

Выясним, для каких групп населения и на каком основании закон гарантирует начисление ежемесячных выплат. Иначе говоря, речь пойдет о вариантах социальной пенсии.

1. Основанием служит инвалидность – состояние здоровья, которое не позволяет трудиться. К данной категории относятся инвалиды с детского возраста, дети-инвалиды, инвалиды всех групп. А также те, кто по состоянию здоровья остался без единого дня трудового стажа.
2. Это случаи потери кормильца. В эту группу включены те, кто остался без одного или обоих родителей. А именно лица, не достигшие совершеннолетия и студенты дневного отделения высшего учебного заведения до возраста 23 лет.
3. По возрастной категории — по старости. Это женщины и мужчины, у которых по различным причинам недостаточно трудового стажа для начисления страховой пенсии. К примеру, при неофициальном трудоустройстве.

Статья 11 Федерального закона №166

Важное дополнение! В категорию лиц, имеющих право на такие выплаты, входят как граждане РФ, так и граждане другого государства или лица без гражданства. Для двух последних обязательным условием предоставления социальной пенсии является документально подтвержденный факт проживания на территории России не менее 15 лет.

Особенность назначения социального пособия по старости состоит в том, что срок наступает на пять лет позже, чем срок страховой пенсии. А поскольку общеустановленный момент наступления пенсионного возраста повысили, эта ситуация отразилась и на условиях установления социальной пенсии по причине старости.

По прежним нормативам, право на начисление пенсии наступало для женщин в 55 лет, а для мужчин в 60 лет. Соответствующие даты права на пенсию по старости равнялись 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Легко посчитать, срок наступления последней после 2019 года. Для этого необходимо прибавить ровно пять лет к пенсионному возрасту.

Гражданин имеет право на получение социальной пенсии на 5 лет позже общепринятого возраста выхода на пенсию (в случае пенсии по старости)

Переход к новой пенсионной реформе будет происходить поэтапно, постепенно. В нынешнем году претенденты на общеустановленную пенсию будут ждать всего полгода. И социальную пенсию по старости смогут оформить женщины и мужчины, достигшие соответственно 60,5 и 65,5 лет.

Важно! Если пенсионная реформа пройдет по ранее выработанному плану, социальная пенсия будет доступна в возрасте 65 и 70 лет.

Индексации – быть!

Эксперты Министерства Труда вместе со своими коллегами, принимающими участие в процедуре индексации, подтверждают ее проведение. Кроме того, в планы соответствующих органов входит намерение упразднить двухэтапную индексацию «по факту», которую проводили на основе данных за минувший год в феврале месяце и дополнительную. Последняя была организована в апреле и зависела по размеру и даже самому факту выплаты от средств на счетах ПФР.

Специалисты в области экономики и социальной защиты объясняют суть данной реформы следующим образом. При предыдущих значениях двухэтапная и дополнительная индексация принесли бы действующим неработающим пенсионерам максимально до 3%.

Важно! Измененная система, вступающая в силу с начала года, обещает одномоментный подъем сразу на 7,05% без расчетов на основании предыдущих показателей.

Социальная пенсия регулярно индексируется

Дополнение к ежемесячной выплате пенсии составит в среднем около 1000 рублей, соответственно, ежегодный доход вырастет на 12 тысяч. Народная молва окрестила надбавку «максимовой тысячей» благодаря тому, что впервые заявление о дополнительных выплатах прозвучало из уст главы Минтруда и соцзащиты Максима Топилина.

Может порадовать и обнадежить тот факт, что существует план, рассчитанный на период последующих трех лет (допускается возможность коррекции существующих цифр по мере изменений). В справочном порядке можно увидеть, что ожидаемая индексация пенсии в 2020 году составит 6,6%, в последующем показатель возрастет на 6,3%.

Важно! Хотя данные получены непосредственно от сотрудников пресс-центра ПФР, реальные события могут привести к неточности прогноза.

В переводе на денежные суммы рост индексации выразится в следующих цифрах. Предполагаемый размер страховой пенсии станет равен 15 400 рублей (в сравнении с 14 414 рублей в 2018). В итоге поэтапных реформ к 2024 году размер пенсии в России должен достигнуть 20 000 рублей. Однако все зависит от региона.

Планируется значительное повышение пенсии

К сожалению, в области социальных пенсий таких радужных перспектив не предвидится. Индексация планируется на первое апреля. По-прежнему ее тесно связывают с повышением прожиточного минимума пенсионера за прошлый год. К четвертому кварталу прошлого года величина индексации равнялась 2,4%. Прогнозы аналитиков не обещают существенного роста ее размера.

В течение всего предыдущего года трехпроцентный порог инфляции не сдавал своих позиций. А это значит, что размер среднегодовой пенсии социального характера не перевалит за границу в 9215 рублей. Насколько мала разница, становится понятно, если вспомнить, что сейчас сумма составляет 9052 рубля.

Важно! За 2018 год индексация пенсии на 2,9% прибавила в рублевом эквиваленте скромную сумму в 255 рублей.

Размер пенсии зависит от величины прожиточного минимума пенсионера

Будет ли повышение – законодательная база

Государство гарантирует социальные права граждан, которые по тем или иным причинам социально не защищены. Неработающие инвалиды не имеют трудового стажа и могут рассчитывать только на социальную пенсию. Все, что касается начисления, сроков выплат, размеров и темпов индексации прописано в федеральном законе под номером 166 «О государственном пенсионном обеспечении», который утвержден в 2001 году. Важность документа требует постоянных редакций, внесения изменений, поправок. В основном они связаны с размерами платежа.

Важно! Также документ содержит статьи, касающиеся социального обеспечения детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Как уже говорилось, индексация страховых пенсий в 2019 году позволит получать пенсионерам России на 1 000 рублей больше ежемесячно. Одна из основных причин — повышение цен на составляющие из потребительской корзины и средних значений зарплаты по стране. А вот увеличение социального пособия зависит от размера прожиточного минимума пенсионеров за прошлый период. Опубликование бюджета ПФР на 2019-2021 годы в виде проекта прояснило на официальном уровне факт среднегодового размера социальной пенсии в 2019 году в 9 215 рублей.

Важно! Это составляет 104,2% от прожиточного минимума пенсионера.

Предполагается, что среднегодовой размер социальной пенсии составит 9215 рублей

Аналитики не подвергают сомнению факт повышения размера социальной пенсии в нынешнем году, но проявляют большую осторожность в прогнозах. Точные цифры станут известны в марте текущего года после утверждения нормативного акта.

Как меняли пенсии последние 5 лет?

Процесс установления социального пенсионного пособия по инвалидности основан на определении группы инвалидности. Возможность увеличения размера выплат имеется у тех граждан, которые обладают группой инвалидности выше необходимой степени ограничения трудоспособности.

Рассмотрим 2 вида пенсионных выплат по инвалидности:

• пенсия по инвалидности социального характера;
• пенсия по инвалидности трудового характера.

Важно! Базовый размер пенсии по инвалидности, фиксированный на одном показателе, был введен в России в 2012 году. Он соответствует размеру базовых частей трудовой пенсии.

Размер пенсии зависит от степени инвалидности

Доходы Пенсионного фонда, размер и изменения средней зарплаты по стране становится поводом для правительства России принимать постановление о необходимости индексации фиксированного размера пенсии. Такие изменения государство всегда представляло как выгодное условие для тех, кто уже получает пенсионное обеспечение. Разговоры об увеличении выплат на 12 тысяч рублей многих ввели в заблуждение. На деле же индексация будет не такой значительной, и в первую очередь она изменит выплаты неработающим пенсионерам.

Таблица ниже покажет разницу пенсии в зависимости от степени инвалидности.

В начале второго квартала 2016 года провели индексацию, которая составила на тот момент прибавку на 4%. Социальные пенсии повысили от предыдущего уровня на 7% (ДЕМО, набор социальных услуг, ежемесячная денежная выплата).

Также в начале второго квартала того же года государство повысило пенсии людям с ограниченными возможностями на 4% от предыдущего уровня и выплаты социального характера на 7%.

Важно! Рублевый эквивалент прибавки пенсии по инвалидности составил: для инвалидов от первой до третьей групп соответственно 380, 190, 160 рублей. Для детей – инвалидов прибавка составит 450 рублей.

Ежегодно проводится индексация пенсий, прибавок

Кто может претендовать на социальную пенсию кроме вышеназванных категорий?

Таким правом обладают граждане со статусом малочисленных народов Севера, достигшие соответствующего возраста для женщин 50, а для мужчин 55 лет. В эту же группу относятся дети, которые потеряли одного из родителей или обоих (дети – сироты). Эту возможность они сохраняют при том условии, что не было страхования в пенсионной системе и не наступило право на получение трудовой пенсии (в силу данного обстоятельства) по случаю потери кормильца. Еще один случай – когда гражданин получил на комиссии инвалидность до января 2011 года. Такому претенденту размер пенсионного обеспечения устанавливается без проведения дополнительного освидетельствования комиссией.

Важно! Он может выбрать тот вариант начисления выплат, который посчитает наиболее выгодным для себя.

Обязательное условие для назначения страховой пенсии инвалидам – документально подтвержденный страховой стаж в размере хотя бы одного дня. При отсутствии таких записей в документах оформляется выплата социальной пенсии. Категориям лиц с ограниченными возможностями, имеющим 3 группу инвалидности, пенсионное обеспечение назначается на основе всего выработанного стажа за период до 2002 года.

Важно!  В случае, если группа инвалидности была определена раньше этого срока, расчет производится по максимально возможному на сегодня коэффициенту, составляющему 0,3.

Чтобы получать страховую пенсию, нужно иметь стаж в размере хотя бы одного дня

Поводом для перерасчета размера выплат является также изменение группы инвалидности. Речь идет о следующих случаях:

• решением комиссии присвоена более высокая группа инвалидности и пенсионное обеспечение нового размера будет выплачиваться со дня, которым подписан документ, подтверждающий соответствующее решение уполномоченного органа государственной службы медико-социальной экспертизы;
• решением комиссии присвоена более низкая группа инвалидности, и пенсионер получит пособие с 1-го числа месяца, который последует за тем месяцем, по которому была присвоена предыдущая группа инвалидности.

Перерасчет размера социальных выплат производится по данным, занесенным в личное дело каждого инвалида. Чтобы процесс проходил корректно, необходимо вовремя предъявить все требуемые правильно оформленные документы в территориальные органы Пенсионного фонда РФ по месту жительства.

Размер выплат может быть изменен, если изменена группа инвалидности

Дальнейшие прогнозы

По мнению аналитиков, до 2021 года претендентам на социальную пенсию не стоит ожидать значительного повышения ее размеров. Если быть более точными, по мнению главы Комитета по социальной политике Совета Федерации В.Рязанского в ближайшие 3 года прирост сумм социальных выплат составит не более 9%. Чиновник объяснил такую тактику «режимом экономии». В результате коэффициенты распределятся между категориями пенсионеров следующим образом: на 2019 год придется 2,4%, 2020 – 3,9%, 2021 – 2,7%. Несмотря на скромность цифр, чиновники ожидают большую нагрузку на бюджетные ассигнования из-за большого количества потребителей льгот.

Важно! Наиболее существенные сдвиги ожидаются не ранее 2024 года.

Пенсионный фонд получает дотации из федерального бюджета. Возможно, к 2024 году современные пенсионные реформы дадут ожидаемый эффект и удастся хотя бы частично ликвидировать дефицит. И тогда обещания обеспечить повышение дважды в год обретут реальную основу.

Планируется, что пенсионные реформы позволят увеличить размер пенсий

Кому конкретно проиндексируют социальные пенсии?

Государство стабильно придерживается своей политики в отношении работающих и получающих выплаты пенсионеров. Индексации размера пособий не предвидятся.

Правительство считает, что отказ от индексации выплат пенсионерам, которые продолжают работать, не является мерой временной или вынужденной. Такая позиция считается логичной, обоснованной и даже полезной для ПФР и государства в целом.

Важно! Поэтому ожидать индексации пенсий работающих пенсионеров не стоит ожидать не в ближайший, не в более отдаленный период.

Как правило, пенсии работающих пенсионеров сильно не повышаются

Ожидается индексация по старой схеме по отношению получателей пенсий по утере кормильца для детей, детей-сирот. В нынешнем году контингент таких льготников достигнет цифры в 3,2 млн. человек. Для сравнения можно взять суммарный показатель за 2018 год, когда расходы по повышению составили 1,07 миллиардов рублей.

Важно! Значит, в 2019 можно рассчитывать на 1,5-2 миллиарда рублей. Конкретные цифры будут известны после 1 апреля, после индексирования социальных пенсий.

ЕДВ инвалидам

Количество получателей ежемесячных денежных выплат на сегодняшний день составляет в настоящий момент 16,5 млн граждан РФ.

Чтобы получить регулярные выплаты, необходимо предоставить пакет документов, среди которых обязательными являются паспорт, свидетельство обязательного пенсионного страхования, справка, подтверждающая прохождение медико-социальной экспертизы.

Статья 28.1 Федерального закона №181

Ежемесячные денежные выплаты подвергли индексации на основе группы инвалидности и повышающего коэффициента 1.034 с февраля 2019 года. К примеру, инвалиды I, II, III степени получат прибавку на 3 750,30, 2 678,31 и 2 144 рублей соответственно. У детей-инвалидов сумма выплат увеличится на 2 678,31 рублей.

Важно! Также к категории льготников относятся инвалиды войны с увеличением на 5 356,59 рублей и инвалиды-чернобыльцы — 2 678,31 рублей соответственно.

Не останется без изменений и пособие по набору социальных услуг. Суммарная выплата составит чуть более 1100 рублей. Она включает в себя расходы на медикаменты, санаторное лечение и даже оплату транспортных расходов при проезде на место получения медицинских услуг.

За медикаменты, санитарное лечение и оплату транспортных расходов пенсионер-инвалид также может получить выплату

Баланс – всему голова!

Представители государственных структур в области социального обеспечения высказывают неоспоримое мнение о том, что индексация стала возможна только благодаря запланированной на 2019 год пенсионной реформе.

Теперь потенциальные пенсионеры могут продолжать свою трудовую деятельность. С одной стороны, не нужно будет выделять из бюджета суммы для их пенсионного обеспечения, с другой — они продолжат платить страховые пенсионные взносы.

Для некоторых категорий граждан, обладающих правом на пенсионное обеспечение, с 2019 года это право реализуется. В этот список попали женщины 1964 года рождения, мужчины 1959 года рождения, а также жители зон Крайнего Севера, медицинские специалисты, преподаватели, работники в творческой области.

Благодаря пенсионной реформы можно рассчитывать на повышение пенсий

Важно! Те, кто имеет право на социальную пенсию, смогут осуществить это право в 65 (женщины) и в 70 лет (мужчины).

Как рассчитать пенсию по инвалидности?

Расчет пенсии по инвалидности несложен. Сама формула зависит от того, на какую выплату претендует инвалид: социальную или страховую. Трудового стажа нет – значит, пенсия социальная. К социальной пенсии прибавляют ЕДВ. Страховая пенсия рассчитывается исходя из дней страхового стажа. К страховой пенсии прибавляются ежемесячные выплаты денег.

В текущем году расчетная формула станет несколько другой. Размер пенсии будет складываться из:

• пенсионный коэффициент (ПК);
• стоимости одного пенсионного коэффициента (С);
• фиксированной выплаты (ФВ).

Важно! В результате, пенсия = сумма ПК, умноженного на С, и ФВ.

Расчет пенсии по инвалидности

Пенсионный коэффициент, или балл, высчитывается индивидуально, по состоянию на день, с которого назначается пенсия.

Фиксированная выплата, наоборот, устанавливается государством и не меняется от суммы внесенных страховых взносов. Она добавляется к страховой пенсии по инвалидности.

Важно! Есть особенности расчета в зависимости от группы инвалидности. Например, людям с ограниченными возможностями I группы ФВ выплачивается в двойном размере. А вот инвалидам III группы, только половина от фиксированной выплаты.

Калькулятор расчета пенсии по инвалидности

Калькулятор ниже поможет рассчитать размер страховой пенсии по инвалидности. Перейти к расчётам

Вопрос-ответ

С какого возраста граждане смогут оформить социальную пенсию по старости?

К сожалению, с 1 января текущего года возраст наступления социальной пенсии по старости отодвинется от прежних границ. Новое законодательство гарантирует вступление в право получать социальную пенсию по старости женщинам с 65 лет, а мужчинам – с 70. Планируется переходить на новые нормативы постепенно и достичь запланированных показателей лишь к 2023 году. Если точнее, с текущего года и в каждый последующий норматив будет вырастать на 1 год, пока не остановится на показателях 65/70 лет. К тому же в 2019 и 2010 году можно будет оформить выплаты на 6 месяцев раньше. Например, в 2019 это будет возраст 60,5 для женщин и 65,5 лет для мужчин.

Подводя итог, можно сказать, что после завершения реформы в 2023 году выплаты социальной пенсии по старости (для граждан не имеющего достаточного трудового стажа или ИПК) будут производиться женщинам с 65 и мужчинам с 70 лет соответственно.

Возраст выхода на социальную пенсию с 2019 года – 65 лет для женщин и 70 лет для мужчин

Вывод

Резюмируя все изменения законодательства, проводимые государством, можно обоснованно сказать, что граждане, которые имеют право на социальную пенсию по инвалидности, не попали в поле зрения этих реформ. Как и в предыдущее время, пенсия назначается тем гражданам, которые потеряли трудоспособность, не успев достичь необходимого стажа.

Получение социальной пенсии невозможно, если в трудовой книжке есть запись о трудоустройстве. Зачастую это бывает у людей, которые трудятся без официального оформления. Таким категориям граждан пенсия будет доступна в 65/60 лет при трудоустройстве и в 70/65 лет без трудоустройства. Не надо забывать, что все суммы соответствуют конкретному региону с учетом величины прожиточного минимума для пенсионеров. Сумма в 9215,00 рублей, которая определяется как средняя социальная пенсия по всей стране, — не более чем высчитанный показатель.

Так или иначе, люди, которые имеют какую-либо степень инвалидности, имеют право на получение пенсии в любом возрасте.

Видео – В каких случаях откажут от социальной пенсии по инвалидности?