Социальная пенсия: кому назначается, размер, правила получения

Социальной пенсией называют материальную поддержку, выплачиваемую каждый месяц неработающим людям с отсутствующим страховым стажем. Назначение подобной разновидности денежной помощи заключается в обеспечении людям без источников дохода средств к существованию.

Стоит сказать, что деньги на социальные пенсионные выплаты выделяют из государственного бюджета, а не из страховых взносов. В этом и заключается принципиальное отличие социального вида пенсии от страхового.

Социальная пенсия

Что касается законной подоплеки – просмотреть положения, связанные с этой материальной помощью, можно в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Разновидности социальных пенсионных выплат людям

Исходя из Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ, можно обозначить следующие разновидности пенсионных выплат:

• по старости;
• в связи с инвалидностью;
• вследствие потери кормильца.

Важно сказать, что каждая из этих разновидностей определяется на различный временной отрезок. К примеру, если вы достигли нужного возраста, то получите пенсию по старости – она будет действовать до конца жизни. «Инвалидная» пенсия оформляется на временной промежуток, в течение которого гражданин считается инвалидом, хотя в исключительных случаях она может назначаться бессрочно. Если человек потерял кормильца, то пенсионная выплата назначается до момента совершеннолетия или же пока ему не исполнится 23 года при условии получения очного образования в учебном заведении.

Длительность выплат социальной пенсии зависит от причины ее назначения

Перечень граждан, обладающих правом на социальную пенсионную выплату

Данная разновидность пенсии предназначена социально незащищенным категориям граждан. Исходя из вида пенсии, можно выделить следующие категории получателей материальной поддержки государства:

• инвалиды первой, второй или третьей группы;
• дети, оставшиеся без родителей, сироты или дети-инвалиды;
• граждане, проживающие на Крайнем Севере;
• лица, живущие в нашей стране, достигшие нужного возраста, но не имеющие право на предоставление им иных разновидностей пенсий.

Важно! Абсолютно для всех категорий граждан установлено общее условие: чтобы получать социальную пенсионную выплату, у них не должно быть пенсии по обязательному пенсионному страхованию (страховая пенсия).

Чтобы получать социальную пенсию, у гражданина не должно быть страховой пенсии

Пенсия для инвалидов различных групп

На основе статьи 11 Федерального закона №166-ФЗ получать пенсионные выплаты по инвалидности (социальную разновидность) могут:

• инвалиды первой, второй или третьей группы;
• дети с инвалидностью и проч.

Необходимо сказать, что перед оформлением пенсионной выплаты уполномоченные работники выясняют, имеется ли у гражданина право на получение денег по такой причине. Иными словами, инвалиду придется в документальном порядке утверждать свои отклонения в здоровье, для этого нужно показать выписку из акта медицинского освидетельствования, выданную МСЭ.

Выдержка из статьи 11 ФЗ №166

Обратите внимание! Социальная разновидность пенсии оформляется лишь тогда, когда у человека с инвалидностью вообще нет никакого страхового стажа. В иных ситуациях, даже если стаж составляет всего один день, инвалид будет получать страховые пенсионные выплаты (на основании статьи 9 закона №400-ФЗ от 28 декабря 13-го года).

Кому положена социальная пенсия по старости?

Социальная пенсионная выплата по старости – вид помощи со стороны государства, предоставляемый нетрудоустроенным гражданам, которые уже не могут работать вследствие преклонного возраста. При этом у человека не должно быть права на страховую пенсию. Чаще всего такое положение дел бывает, если гражданин просто не успел наработать нужное количество лет, или же если стажа вообще нет. Стоит отметить, что соцпенсия по старости оформляется несколько позже, чем страховая разновидность.

Итак, кому же положена социальная пенсия по старости в России?

• мужчинам, живущим в районах Севера, начиная с 55 лет – если они проживают в этой местности на постоянной основе;
• женщинам, живущим в районах Севера, начиная с 50 лет – опять же, если они живут в том районе на постоянной основе;
• прочим мужчинам, не получающим страховую пенсию, начиная с 70 лет;
• прочим женщинам, не получающим страховую пенсию, начиная с 65 лет.

Выдержка из статьи 11 ФЗ №166

Для людей, не живущих в районах Севера, законом предусмотрен особый переходный период. До окончания 18-го года можно было получить социальную пенсию на 5 лет ранее. Однако начинается медленно повышение допустимого возраста. К примеру, уже в 2019-м году соцпенсия оформляется для мужчин с 66 лет и женщин с 61 года (на основании Приложения первого к закону №166-ФЗ).

Иностранные граждане имеют право на получение социальной разновидности пенсионной выплаты, если прожили в России как минимум 15 лет, и их возраст дошел до того, что установлен законом.

Граждане, которым предоставлен рассматриваемый нами вид материальной поддержки, нельзя забывать, что помощь будет окончена в момент устройства на официальную работу. Там начальство выплачивает за своих сотрудников страховые взносы. Это предусмотрено пятым пунктом 11 статьи закона №166-ФЗ.

Выдержка из статьи 11 ФЗ №166

Социальная пенсия для детей

На основании все той же 11 статьи дети тоже могут получать пенсию по инвалидности, а еще выплаты по потере кормильца. Права на оформление материальной помощи вследствие утраты трудоспособности появляются у ребенка, если он родился инвалидом либо стал инвалидом до момента совершеннолетия. Деньги по потере кормильца могут получать:

• дети, у которых нет обоих родителей;
• дети, у которых нет одного из родителей;
• дети умершей одинокой матери.

Важно! Данная разновидность пенсионной выплаты назначается исключительно детям погибших. Стоит отметить, что ее оформляют тогда, когда умерший гражданин не имел абсолютно никакого страхового стажа. Во всех остальных ситуациях выплачивают страховую пенсию.

Если умерший родитель имел страховой стаж, ребенку будут выплачивать страховую пенсию

Материальная поддержка детей, потерявших одного или двоих родителей, предоставляется в полной мере, несмотря на число присутствующих в семье иждивенцев.

Если отсутствует право на получение страховой пенсии по старости

Основное условие, при котором оформляют подобные пенсионные выплаты – потеря возможности выполнять свои рабочие обязанности – то есть момент наступления 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Пенсию по старости могут получать:

• люди, проживающие в нашей стране в момент достижения нужного возраста;
• иностранцы, живущие в России как минимум 15 лет и достигшие указанного законом возраста.

Помимо всего сказанного, пенсия по старости не предоставляется, если гражданин официально трудоустроен. Ведь во время выполнения трудовых обязанностей человек застрахован в системе обязательного пенсионного страхования на основании закона «Об обязательном пенсионном страховании в России».

Иностранные граждане имеют право на социальную пенсию, если живут в России более 15 лет

Пенсия для граждан, проживающих на Крайнем Севере

Не секрет, что люди, проживающие в районах Крайнего Севера, особо выделены законодательством. Это касается и тех, у кого отсутствует стаж работы. Чтобы получить пенсию, такие граждане должны выполнить лишь два условия.

1. Постоянно жить на Крайнем Севере.
2. Достичь определенного возраста: для мужчин это 55 лет, а для женщин – 50.

К народам Севера причисляют людей, живущих в той местности на постоянной основе, то есть ведущих деятельность в областях жизни собственных предков. Для них характерны особый промысел и ремесла, особый образ жизни.

Жители Крайнего Севера имеют особые привилегии при получении пенсий

Минимальные пенсионные выплаты в нашей стране на 2019-2020 года

Объем социальной пенсии на этот и следующий год составляет от 4 до 12 тысяч рублей исходя из разновидности пенсионных выплат.

Социальная пенсия для неработающих людей в 18-м году назначалась в размерах, прописанных в таблице ниже.

В 2019 году размер пенсии увеличился

Сумма выплаты по пенсии ежегодно подвергается индексации, основанием служит фактический инфляционный уровень прошлого года. Когда итоговый объем материальных средств не доходит до установленного прожиточного минимума, типичного для конкретного города, гражданам могут назначать дополнительные выплаты социального плана.

Пенсия для людей, проживающих в районах Севера, увеличивается на районный коэффициент на все время проживания в этой местности. Если гражданин покидает это место жительства, данный коэффициент упраздняется.

Порядок оформления выплаты

Для назначения рассматриваемой нами разновидности пенсии нужно посетить ближайшее отделение Пенсионного Фонда.

Список требуемой документации

Если вам нужна социальная пенсионная выплата, придется собрать пакет следующих документов:

• заявление о назначении пенсии;
• удостоверение личности гражданина, документ, подтверждающий его возраст и гражданство (зачастую это паспорт или свидетельство о рождении для ребенка до 14 лет);
• бумага, подтверждающая постоянное проживание в России (к примеру, в случае с иностранцами подойдет вид на жительство);
• документация, подтверждающая личность и полномочия законного представителя гражданина (если человек обращается за пенсией через посредника).

Нужно собрать пакет документов для оформления социальной пенсии

Если необходимо утвердить дополнительные обстоятельства, исходя из разновидности социальной пенсионной выплаты, нужно прикрепить:

• для соцпенсии по старости – документация, утверждающая принадлежность к северным народам (паспорт, свидетельство о рождении, справка из органов локального самоуправления);
• для соцпенсии по потере кормильца – официальные бумаги, подтверждающие факт:
• смерти кормильца;
• родственных отношений с погибшим человеком;
• получения ребенком образования в очной форме;
• нахождения на иждивении кормильца;
• смерти второго родителя;
• принадлежности умершей к категории матерей-одиночек;
• безвестной пропажи или признания кормильца погибшим.

Весь список документации подается в удобное время – с момента получения права на определенную разновидность пенсионных выплат. С этой целью необходимо посетить МФЦ или местное учреждение ПФ России (по месту проживания). Стоит сказать, что пакет документов вы можете предоставить как самостоятельно, так и с помощью законного представителя. Кстати, есть очень удобный способ подачи заявления – достаточно просто зайти в свой личный кабинет на официальном портале ПФ.

Можно обратиться в ПФ или МФЦ для оформления пенсии

Доплата гражданам с минимальной пенсией

Государственная материальная помощь организована так, что если гражданин получает пенсию меньше, чем уставленный прожиточный минимум, то ему должны предоставить дополнительные денежные средства, компенсирующие разницу между фактически полученной пенсионной выплатой и установленным в городе прожиточным минимумом. То же самое относится и к рассматриваемой нами разновидности пенсии.

Помимо этого, величина соцпенсии для граждан, проживающих в регионах с определенным районным коэффициентом, увеличивается на заданную цифру. Это касается, к примеру, жителей Крайнего Севера и так далее.

Кстати. Увеличение суммы социальной пенсии может произойти, если поменялось основание для ее оформления. Типичный пример – смена группы инвалидности с третьей на первую либо смерть второго родителя (если первый погиб ранее). В таких ситуациях объем выплаты увеличивается примерно в 2 раза.

Гражданам с минимальной пенсией положены доплаты

Есть и еще одна ситуация, не вписывающаяся в типичные рамки. К примеру, гражданин ранее мог получать пенсию по инвалидности, но потом достиг старческого возраста. Здесь сумма соцпенсии не должна быть меньше, чем объем выплат, начисляемых до этого момента.

Выплата соцпенсии

Известно, что трудовая пенсия является компенсацией постоянного заработка, который уже не может быть получен вследствие достижения старческого возраста. Социальная пенсия базируется на иных правилах. По факту она является социальным пособием, начисляемым из средств государственного бюджета в установленных законом размерах. Рамки в этом случае очень четкие.

Социальные пенсии для гражданина упраздняются, если у него уже нет статуса нетрудоспособного. Это бывает, когда человек находит работу, утрачивает инвалидность после очередной комиссии и в других ситуациях.

Если гражданин был лишен инвалидности, устроился на работу, он лишается социальной пенсии

Если обстоятельства сменились либо в официальных бумагах нашли неточности, то социальная пенсия перестает выплачиваться с первого числа месяца, следующего за установлением новых фактов.

Сроки предоставления пенсионной выплаты

Пенсионная выплата назначается с первого числа месяца, когда человек обратился с просьбой ее оформить и не ранее даты возникновения этого права. Существуют и исключения:

• если оформлена социальная пенсия по старости гражданам в возрасте 60 и 65 лет, ранее получавшим трудовую разновидность пенсии по инвалидности, перечисление которой упразднили вследствие достижения пенсионного возраста;
• если социальная разновидность материальной поддержки оформлена для инвалида с детства, не достигшего совершеннолетия в случае получения ранее инвалидного пособия, назначаемого детям-инвалидам, начисление денежных средств при этом было прекращено из-за исполнения 18 лет.

Социальная пенсия по старости назначается до конца жизни. Для инвалидов поддержка предоставляется в тот временной отрезок, в течение которого действует инвалидность (бессрочно тоже может быть). Соцпенсия по потере кормильца оформляется на все время, пока гражданин не обретет способность к выполнению трудовых обязанностей.

Социальная пенсия по старости назначается до конца жизни

Порядок предоставления пенсии по социальному обеспечению

Соцпенсия выплачивается ежемесячно. Гражданин вправе самостоятельно выбирать учреждение, предоставляющее ему эти деньги, определиться с путем получения пенсии. Стоит отметить, что за пенсионера деньги может получать доверенное лицо – для этого нужно оформить соответствующую доверенность.

Для определения способа предоставления пенсии или его смены, нужно оформить соответствующее заявление и направить его в местное учреждение ПФ, ответственное за выплату вашей пенсии.

Выдержка из статьи 2 ФЗ №166

Имеется несколько путей доставки пенсионных выплат:

1. Банк – вы можете получать деньги в банковской кассе или оформить карточку, на которую будет приходить пенсия.
2. Почта России – деньги можно получать в почтовом учреждении по месту регистрации или попросить доставлять ее на дом. День получения определяется графиком почты. Если пенсия не получается в течение полугода, ее «замораживают», после чего придется обращаться с заявлением в ПФ для возврата выплат.
3. При помощи организаций, доставляющих денежные пособия – доставка может происходить на дом, также вы можете самостоятельно получать деньги в выбранном учреждении. Перечень организаций уточняйте в ПФ.

Пенсию можно получать разными способами

Причины «заморозки» и возобновления материальной поддержки

Приостановить обеспечение социальных выплат могут по таким причинам:

• неполучение пенсионной выплаты в течение полугода;
• непосещение инвалидом комиссии, утверждающей его статус инвалида;
• выход на работу;
• окончание срока действия документации о праве жительства на территории РФ (для заграничных граждан);
• смена места жительства с России на другую страну.

Выплата пенсий может быть приостановлена при определенных условиях

Прекратить выплачивать вам страховую пенсию могут по таким причинам:

• смерть или признание гражданина без вести пропавшим;
• потеря права на предоставление пособия;
• отсутствие вида на жительство для иностранцев;
• истечение полугодового срока со дня «заморозки» пенсии;
• отказ от предоставления материальной помощи.

Обратите внимание! «Заморозка» и упразднение материальной поддержки начинаются с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления вышеперечисленных обстоятельств.

Нельзя забывать, что если гражданин получает соцвыплату, он обязан поставить Пенсионный Фонд в известность, если потерял право на получение этих денег. Если он этого не сделает, то с него просто затребуют все выплаченные за определенный период средства.

Если соцвыплата больше не должна выплачиваться гражданину, он обязан сообщить об этом в ПФЕсли соцвыплата больше не должна выплачиваться гражданину, он обязан сообщить об этом в ПФ

Апрель 19-го года – значение для соцпенсии

В России планируют повысить соцпенсию с первого апреля на 2%. Таким образом, средняя цифра составит 9 тысяч 266 рублей. Несколько раньше Министерство Труда сообщило, что на индексацию потребуется выделить приблизительно 7 миллиардов рублей.

В этом году увеличение суммы пенсионных выплат коснется около четырех миллионов граждан пенсионного возраста, причем 3,2 из них – обладатели соцпенсии.

С апреля 2019 года пенсии будут проиндексированы

Вновь отметим, что социальная пенсия по старости оформляется гражданам, у которых нет требуемого государством рабочего стажа. Это касается мужчин и женщин в возрасте 65 и 60 лет, не проработавших достаточно количества времени. Для работающих пенсионеров пенсия в 19-м году подвергнется индексации 7% (примерно на тысячу рублей в среднем). Но по закону таким гражданам нельзя платить денег больше, чем составляет прожиточный минимум. Поэтому вряд ли они увидят эту тысячу.

Министерство труда планирует упразднить пенсию для работающих граждан пенсионного возраста?

Пенсионная реформа окружена большим количеством слухов об упразднении пенсий для работающих пенсионеров. К примеру, 31 октября 18-го года был опубликован проект, исходя из которого будут внесены поправки в некоторые ранее изданные приказы относительно оформления и предоставления пенсий. Один из пунктов предусматривает «заморозки» соцпенсии для работающего гражданина пенсионного возраста.

По факту, эта материальная поддержка и так не предоставляется для данной категории граждан на основе части 5 статьи 11 закона №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года. То есть проект, опубликованный Министерством, призван лишь внести некоторые технические коррективы в те акты, которые уже существуют. Побочных поправок, затрагивающих названный слой населения, вносить не планируют.

Если гражданин работает, соцпенсия по старости ему не положена

Итоги

Социальная пенсия – важный нюанс жизни пенсионера, не наработавшего в течение жизни минимального стажа. Другим категориям граждан эта материальная поддержка тоже очень важна.

По закону предусмотрено следующее:

1. Соцпенсия выставляется по старости, когда человек не может получать трудовую разновидность выплат, является инвалидом или потерял кормильца.
2. Сумма пенсионной выплаты регулируется государством. Средства выделяются из государственного бюджета. Также пенсия регулярно подвергается индексации. Если она меньше прожиточного минимума, гражданину предоставляются компенсации.
3. Для оформления пенсии нужно обратиться в МФЦ или ПФ.

Подводя итог, можно сказать, что материальная поддержка от государства социального плана предоставляется людям, у которых отсутствует право на страховую пенсию. Следовательно, правила оформления данной разновидности пенсии немного не такие, какие действуют на страховую материальную помощь.

Видео — Что такое социальная пенсия