На территории РФ выслуга лет в МВД с 2020 года может возрасти до 25 лет. Это значит, что для работников данной структуры могут подняться нагрузка и ответственность. Исходя из того, что для сотрудников МВД изменения в законодательстве бывают не так уж и часто, у этого события есть причины. Для понимания, как сотрудники МВД, возможно, будут выходить на заслуженный отдых и какие им от него выгоды, мы их и разберем.
Как понимать термин «выслуга лет»? Так называется особый стаж работы на государство, дающий право на пенсию.
Законы
Содержание статьи
Для работы в МВД ключевым является федеральный закон №342, принятый в 2011 году. Согласно данному закону, стаж нужен для следующего:
- расчет прибавки к пенсии;
- пенсия за выслугу лет, если гражданин работал на работе, необходимой для нее;
- единовременная выплата при увольнении;
- дополнительное время отпуска;
- поощрения;
- награды;
- разного рода остальные социальные льготы, гарантии, выплаты.
Важно! Для сотрудников МВД все расчеты ведутся от обязательного срока службы. У них обширная трудовая деятельность, и каждая должность предполагает свой уровень ответственности, свои тонкости и сложности. Так что время, проведенное в тех или иных условиях, может в общей совокупности стажа идти как словно «увеличенное».
По той же статье существуют такие льготные периоды службы:
- на должностях, официально признанных вредными;
- особые условия, предусмотренные официально;
- на Крайнем Севере и регионах, приравненных к нему.
Когда ведется учет общего нельготного стажа, значение имеет такая работа:
- служба в структурах МВД;
- времена замещения госдолжностей;
- замещение должностей в таможне;
- работа в прокуратуре;
- выполнение обязанностей судьи;
- период получения навыков, требуемых для работы в МВД (обучение в высшем и среднем училище), если он не превышает пяти лет;
- испытательный срок при устройстве на работу в МВД;
- замещение должностей исполнительной власти;
- командировки;
- время приостановки работы гражданина, служащего в МВД;
- военная служба.
Минимальный стаж работы сотрудника МВД, желающего выйти на пенсию по выслуге лет, равен двадцати годам.
Достигнувшему предельного для должности возраста сотруднику для данной пенсии можно соответствовать и иным требованиям:
- общий трудовой стаж минимум 25 лет;
- не менее 149 месяцев службы в МВД;
- проходя службу в МВД, необходимо быть правильно аттестованным, получить специальное либо воинское звание;
- возраст от 45 лет.
Важно! Лишь совокупность всех этих условий позволяет потом получать пенсию по выслуге лет тому, кто не достиг надлежащего стажа.
Если не получилось с каким-либо условием, можно претендовать на пенсию по старости. Но выполнение нужных условий требуется и для нее. В противном случае можно получать социальную пенсию по старости.
Военные, получающие пенсию по выслуге лет
По закону №4468-1, на пенсию по выслуге лет имеют право те, кто наработал данную выслугу на таких службах:
- военная;
- работа в ОВД;
- Государственная пожарная охрана;
- служба по борьбе с наркооборотом и незаконной торговлей психотропными препаратами;
- работа в уголовно-исполнительной системе.
При назначении данной пенсии учитывается не только работа где-то в одной из всех этих служб. Даже если пенсионер проработает в каждом из перечисленных ведомств поровну, в счет пойдет суммарное время службы в них.
Важно! Для военной пенсии в числе главных условий находится увольнение из органов и служб из данного нами списка.
Вот категории граждан, которые вправе получать пенсию по выслуге лет:
- бывшие военные (контрактники и другие) из Вооруженных Сил (далее — ВС) СНГ и РФ, из пограничной службы РФ, внутренних и Железнодорожных войск и т.д., их семьи;
- бывшие военные из ВС, органов Комитета госбезопасности, внутренних и Железнодорожных войск и других советских воинских формирований, их семьи;
- члены рядового и командного состава, служившие в ОВД РФ и/или бывшего СССР, в пожарной охране, в органах по борьбе с наркооборотом, в уголовно-исполнительной системе, их семьи;
- граждане РФ, служившие на территориях других стран, и их семьи, но только если договоры РФ с этими странами это предусматривают;
- бывшие военные (контрактники и другие) и их семьи из бывших советских республик, не вошедших в СНГ, если там законы не предусматривают для них пенсии;
- те, кто при ВОВ занимали командные должности.
По закону №166-ФЗ получать данную пенсию вправе бывшие призывники.
Почему пенсионная система была реформирована?
Эти граждане на пенсию выходят более молодыми, чем остальные. Поскольку пенсионный возраст повышается для всего населения РФ, сотрудники МВД тоже, возможно, станут позже выходить на пенсию. И неудивительно: их сейчас свыше полутора десятков миллионов.
Важно! Пенсии здесь выдаются по специфической системе. Граждане получают свою пенсию за долгий непрерывный стаж работы в МВД. На это каждый год выделяется 100 млрд руб.
Это обстоятельство создает проблему с финансами. Для компенсации государство собирается повысить срок выслуги до 25 лет по всему МВД.
Также существует статистика по сроку жизни. В прошлом году государство отметило, что за последние полвека он успел несколько возрасти. Это еще одна причина повышения возраста выхода на пенсию.
Вот цели, которые призвана позволить достичь данная мера:
- удешевление снабжения отставных работников;
- сохранение размера действующих пенсий;
- более равномерная нагрузка на граждан в результате более долгой службы.
Также обсуждаются и базовые положения.
Новые законы
На пенсии влияют несколько нормативно-правовых документов. Главный из них — Федеральный закон №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Условия для пенсии оговаривает статья 8. По ней пенсионный возраст следует узнавать из Закона РФ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД… и их семей». Положения насчет финансовой стороны вопроса можно узнать из второго раздела.
Вычисляя требуемый стаж, следует опираться на ст. 13 данного закона. Там оговорены условия пенсии.
Изучая недавние новости о пенсионной реформе в МВД, можно узнать о возможном принятии закона, изменяющего ст. 13 и 14 Закона РФ №4468-1. По нему теперь сотрудники МВД для пенсии по выслуге лет должны будут отработать, самое малое, 25 лет, хотя сейчас этот показатель равняется 20 годам.
Регистрация данного документа была 22.05.2017. Запускающим документом для него является решение Президента РФ №Пр-497 от 17 марта.
В данный момент, однако, активных обсуждений касательно этой темы не ведется. Возможно, это изменение в ближайшее время все не же произойдет.
Как производится выход на пенсию?
Хотя закон пока еще на согласовании, пенсионер, выходя на пенсию, обязан следовать специальному алгоритму. В прошлом году пенсия для МВД сохраняла нормы. Однако существуют определенные переходные этапы. Еще установлены некоторые циклы внедрения реформы, которые мы сейчас разберем.
Важно! В 2018 году военную пенсию могли получать более половины госслужащих. Те, кто, оформив пенсию, еще продолжает работать, получают прибавку к зарплате — 1/4 от пенсии.
Тем, кто собирается выходить на пенсию в этом году, необходимо не менее 20 лет стажа. Иначе льготу для них не начислят. Здесь понижающий коэффициент равен 72,23%. Однако для работников МВД с прошлого года прибавка составляет 5-7 тыс. рублей. А пенсионерам достанется только единовременная выплата в 5 тыс. рублей.
Две пенсии сразу
Для работников МВД предусмотрено сочетание двух пенсий — страховая пенсия и пенсия по выслуге лет. Увеличением выслуги лет для работников МВД государство собирается понизить количество получателей данной пенсии, а значит, сэкономить деньги в бюджете. Будущим пенсионерам требуется соответствовать и другим требованиям.
Для получения социальной пенсии требуется отработать хотя бы 12,5 лет в качестве военнослужащего. При этом общий стаж должен быть не менее 25 лет.
Регулирование военной пенсии по выслуге лет
Все нюансы, связанные с выходом военных на пенсию, определяются государством. Существует два главных закона, играющих ключевую роль при ее назначении, расчете, выплате.
Номер закона | Название |
---|---|
Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 | "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, и их семей", далее — закон №4468-1. |
Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ | "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", далее — закон № 166-ФЗ. |
Пенсия военным почти полностью регулируется законом №4468-1. Он обеспечивает следующие виды военной пенсии:
- по выслуге лет;
- по инвалидности;
- для членов семьи — по потере кормильца.
А вот законом №166-ФЗ контролируется лишь пенсия таких военных-призывников:
- солдаты;
- матросы;
- сержанты;
- старшины.
Оба эти закона оказывают прямое влияние на пенсии для разных категорий военных.
Что нужно соблюсти военному для получения пенсии по выслуге лет?
По закону №4468-1 на пенсию по выслуге лет вправе выходить те военные, кого мы перечислили ранее, при этом наработавшие не менее двух десятков лет.
Военная пенсия по выслуге лет не исключена и для штатских лиц, если они уволены из-за предельного возраста нахождения на службе, по медицинским показаниям либо организационно-штатных мероприятий. Но такие граждане для льготной пенсии обязаны иметь за плечами, самое малое, четверть века трудового стажа, при этом от 12,5 лет должны приходиться на работу в МВД.
Важно! Если военный прослужил ровно 20 лет, пенсия для него будет равна половине от денежного довольствия. За каждый «лишний» год стажа она будет возрастать на 1% от довольствия, получаемого на службе.
Перечисленные нами ранее граждане, если соблюдают некоторые условия, вправе получать сразу две пенсии:
- за выслугу лет либо, как вариант, по инвалидности, по закону №2268;
- по старости, если соответствующий возраст и необходимый страховой стаж были достигнуты.
Гражданин может оформить пенсию только после своего увольнения. Поступая потом на службу снова, он теряет право на пенсию, пока не уволится. При этом пенсию выплачивает тот орган, где получатель работал в последний раз.
Каковы пенсионные критерии для военных?
Военный и гражданин, к нему приравненный, если собирается претендовать на пенсию по выслуге лет, обязан отработать определенное, регламентированное законом, количество лет, а также соблюсти все остальные условия. При вычислении пенсии, в зависимости от количества лет, которые гражданин проработал, используется одна из двух формул. Результат, кроме формулы, определяется еще и такими факторами:
- величина денежного довольствия на службе;
- время, отработанное после окончания необходимого срока.
Формула первая. Используется для людей, на момент увольнения имеющих 20 или более выслуженных лет. При этом единственные причинами увольнения, являющиеся препятствием к получению данной пенсии, это достижение пенсионного возраста и лишения звания по приговору суда. А приговор при этом должен вступить в силу до начала расчета. И даже при потере права на льготную пенсию сохраняется право на пенсию социальную. Это регламентируется законом «О государственном пенсионном обеспечении».
Вот сама данная формула: СП = 50% ДДов + 3% ДДов * Ст.
Расшифровка ее сокращений:
- СП — сумма пенсии;
- ДДов — довольствие, получаемое военными и теми, кто к ним приравнен. Размер довольствия определяется размером оклада, прибавкой за «лишние» годы службы, а еще отдельным окладом за звание;
- Ст — кол-во полных лет, отработанных после достижения необходимого срока.
Максимальная СП по данной формуле равна 85% от совокупного довольствия, даже учитывая время, которое гражданин прослужил после необходимого. Если он возвращается с пенсии на службу, ее выплаты приостанавливаются до увольнения, но размер постепенно возрастает. Благодаря этому выслуга и рабочий стаж на последний рабочий день и принимаются во внимание при исчислении пенсии.
Формула вторая. Ее применяют, если работник уволен после 45 лет по достижению предельного возраста, по состоянию здоровья или при оптимизации штата сотрудников. Данная формула также носит название «смешанное исчисление», поскольку здесь имеют значение не только годы выслуги в качестве военного, но и остальная трудовая деятельность.
Для этого гражданин обязан проработать от 25 лет, причем минимум 12,5 должна составлять служба в МВД. То есть, в принципе, можно полгода отработать, например, кассиром в каком-нибудь супермаркете, а затем 24,5 года — в МВД. Но не так, чтобы 25,5 года кассиром, а остальные полгода прослужить в МВД.
Сама формула смешанного стажа: СП = 50% ДДов + 1% ДДов * Ст.
Расшифровка ее сокращений:
- СП — размер пенсии по смешанному стажу;
- ДДов — довольствие, получаемое военными и теми, кто к ним приравнен. Размер довольствия определяется размером оклада, прибавкой за «лишние» годы службы, а еще отдельным окладом за звание;
- Ст — отработанные свыше требуемых здесь 25 лет годы.
При расчетах по этой формуле ограничения пенсии не предусмотрены.
Важно! Пенсионное обеспечение не должно быть ниже расчетной пенсии. Размер регулируется Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 №166 ст. 18. С апреля 2015 года социальная пенсия, принятая за расчетную, составляет 5034,25 рублей, учитывая повышение за 2016 и 2017 гг.
Калькулятор расчета пенсии по смешанному стажу
Перейти к расчётамКак рассчитываются пенсии для военных и тех, кто к ним приравнен
Как вычислять пенсию для данной категории граждан, установлено статьями 14 и 15 закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» от 12.02.1993 №4469-1. Здесь следует обращать внимание на отработанные годы и на районный коэффициент, если в месте прохождения службы он предусмотрен. Вот алгоритм вычисления пенсии:
- определение типа стажа — смешанный или по выслуге лет;
- определение причины увольнения;
- выбор варианта формулы;
- при наличии районного коэффициента — его учитывание;
- если есть надбавки — их суммирование.
Примеры
Первый
Кошкин З.И., дослужившись до капитана, уволился по окончанию контракта. Он еще не достиг 45 лет, но уже прослужил в МВД 24,5 лет. Выходит, что он будет получать выплаты по первой формуле: 50% денежного довольствия + его 3% * 4 (полных лет, которые Кошкин прослужил свыше установленных 20) = 50% + 12% = 62% в ДД. Итак, пенсия Кошкина равна 62% от его ДД.
Второй
Полицейский Фарина А.А. в звании майора достигла пенсионного возраста. Уволившись, обратилась за оформлением пенсии. У нее уже есть 13 лет и 10,5 месяцев выслуги, в том числе получение высшего образования по юриспруденции (напоминаем: в исчислении выслуги год обучения приравнивается с полугоду службы). Также она имеет за плечами еще 15 лет и 3 месяца общего стажа работы. Из-за того, что выслуга в МВД у нее менее 20 лет, вычисление идет по второй формуле: 13 лет 10 месяцев 15 дней + 15 лет 3 месяца = 29 лет 1 месяц 15 дней. Закон учитывает лишь полные годы работы. Здесь пенсия равна: 50% ДД + 1% ДД * Ст = 50% ДД + 1% ДД * (29 — 25) = 54% ДД. Итак, Фарина в качестве пенсии получает 54 своего ДД. Здесь не предусмотрено никакого лимита итоговой суммы.
Третий
Вересов Ж.У. проработал в МВД 23 года, уволился в звании капитана. Ему назначили пятый тарифный разряд, при этом оклад равен около 32 тыс. рублей. Раз выслуга превышает 20 лет, здесь действует первая формула. Превышение необходимого срока составляет три года. Пенсия: 50% ДД + 3% ДД * 3 = 16 000 + 960 * 3 = 18 880 рублей. Итак, пенсия Вересова равна 18 880 рублям плюс надбавки и учет районного коэффициента.
Ведя расчет пенсии, важно обращать внимание на надбавки, индексацию и коэффициент.
Итоги
Существует два варианта расчета пенсии по выслуге лет для военнослужащих и тех, кто к ним приравнен. В первом ключевую роль играет период выслуги, а во втором — сумма лет, проработанных в качестве военного. Итоговая сумма зависит от «лишних» отработанных лет, размера получаемого на службе довольствия, коэффициентов и надбавок к пенсии.