Имеют ли право судебные приставы снимать деньги с детского пособия?

Часто судебные приставы грешат тем, что при исполнении судебных решений арестовывают у должников не только средства, которые подлежат взысканию, но и различные государственные дотации, не считающиеся доходом. Среди них детские пособия, выплаты по утере кормильца и другие. Могут ли приставы в счет долга списать эти деньги? Как этого избежать и снять арест? Ответ на эти и другие вопросы в нашей статье.

Судебные приставы не имеют права снимать детские с арестованного счёта

Почему судебный пристав накладывает арест на детские?

Если гражданин по суду признан должником и в отношении него возбуждено исполнительное производство, то приставы получают право арестовать его банковские счета, приходящие на них деньги для возмещения денежных средств кредитору. Проблема ареста детских пособий появляется, когда должник получает детские пособия на банковский счёт (карту). Списание средств может происходить только при наличии решения суда, постановления о взыскании штрафов, выданного контролирующими органами, исполнительного листа.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Статья 12. Виды исполнительных документов

Основание для такого варианта развития событий  — положения статьи 69 ФЗ № 229. Арест денег возможен, если:

1. Сумма долга больше 10 тысяч рублей.
2. Наличие исполнительного листа с требованием взыскания средств для оплаты периодических платежей.
3. У неплательщика мало или нет денег или иных ценностей для возмещения долга.

Тем не менее, 101 статья того же закона перечисляет выплаты, на которые невозможно обратить взыскание:

1. Компенсация причиненного вреда  здоровью самого человека, при получении увечья сотрудником во время исполнениях им своих профессиональных обязанностей и в случае его гибели (тогда этот пункт распространяется на членов семьи погибшего работника).
2. Выплаты, федеральные и региональные пенсии, назначаемые по потере кормильца.
3. Денежные средства, выплачиваемые из бюджетов всех уровней пострадавшим во время катастроф радиационного или техногенного характера.
4. Ежемесячные и ежегодные компенсации отдельных категорий расходов (проезд, лекарства, и т.д.), гражданам, а  также в связи с уходом за нетрудоспособным человеком.
5. Алименты и суммы на содержание детей, выплачиваемые во время розыска их родителей.
6. Компенсации, выплачиваемые конкретной организацией вследствие служебной командировки, перевода, приёма или направления на работу в другой населенный пункт, износа принадлежащего сотруднику инструментария, а также в связи с рождением детей, смертью родных или бракосочетанием.
7. Обязательные страховые выплаты, за исключением пенсии по старости и инвалидности с учётом всех постоянных выплат, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или больничных компенсаций.
8. Пособия на детей из бюджетов разного уровня для компенсации убытков, связанных с рождением ребенка, они расходуются только на его нужды. Традиционно начисляются на индивидуальный банковский счёт одного из совершеннолетних членов семьи, но могут и выдаваться наличными.

Таблица. Виды детский пособий и срок их выплат

Продолжаем перечень денежных средств, не подлежащих взысканию:

1. Материнский капитал, как федеральный, так и региональный (в тех субъектах, где он есть), а также ежемесячные выплаты из него.
2.  Размер ежемесячной выплаты равен прожиточному минимуму для детей в субъекте проживания семьи.
3. Единовременная материальная (гуманитарная) помощь других стран, из бюджетов разных уровней, внебюджетных источников, российских, иностранных, международных организаций вследствие чрезвычайных ситуаций, терактов, потери члена семьи, за помощь в предотвращении терактов или раскрытие виновных в нем.
4. Компенсация компанией стоимости путевок, исключая туристические, в санатории, оздоровительные лагеря и на курорты РФ, которая выдаётся сотрудникам организации и их семьям, инвалидам и малолетним детям.
5. Оплата проезда к месту лечения и обратно, если она предусматривается федеральными нормативно-правовыми актами.
6. «Похоронные» деньги.

Налоговый вычет, получаемый на детей, не входит в этот список и может быть обращен к взысканию. Тем не менее, пункт 2 статьи 101 устанавливает, что взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей и исполнение обязательства о возмещении вреда в связи со смертью кормильца возможно и с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью, и компенсаций пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

Несмотря на столь длинный список, известный приставам, они всё равно арестовывают эти деньги, так как на основании поправок в ФЗ № 229, вступивших в силу в марте 2015 года, работники исполнительного производства не обязаны устанавливать источник и назначение поступивших на арестованный счёт денег, а гражданин самостоятельно должен уведомить местное УФССП о поступлении на банковские карты средств, не подлежавших взысканию.

Отметим, с марта 2015 года приставы и финансово-кредитные организации постепенно переходят на электронный документооборот, что,  с одной стороны, для должников значит безбумажную процедуру списания денег со счетов по исполнительным листам, отправляемым банку в виде сканов, с другой — позволит судебному исполнителю самостоятельно находить не подлежащие взысканию деньги.

Но в  любом случае, пока электронный документооборот не стал привычной частью жизни россиян, незаконный арест детских пособий и иных выплат, не подлежащих взысканию, возможен.

Как узнать, за что приставы снимают деньги?

Для этого необходимо перейти на сайт службы судебных приставов, расположенный по адресу http://fssprus.ru/, затем в появившемся окне ввести свои персональные данные – Ф.И.О. или номер ИП, не забудьте  указать регион регистрации. На следующей странице появится информация обо всех исполнительных производствах, ведущихся по отношению к гражданину.

Страница сайта, где можно узнать о долгах

Как снять арест с детских пособий?

Несмотря на незаконность взыскания детских пособий, со средствами некоторых граждан это происходит регулярно. Обжаловать действия приставов можно или сразу в суде, или у руководителя местного отделения приставов на основании первого пункта статьи 121 обозначенного выше закона.

Этап 1. Если гражданин не получил от УФССП уведомление об аресте счетов, то ему стоит обратиться в банк за сведениями об исполнительном производстве. Получив выписку по карте со всеми приходными операциями и информацию о наличии такого производства, нужно озаботиться оформлением доказательной базы – справок, подтверждающих, что на счёт перечисляются именно детские пособия.

Этап 2. Подача письменной жалобы старшему или главному судебному приставу — непосредственному начальнику пристава, наложившего арест на счета, от имени лица, чьи права ущемлены, в течение 10 дней со дня вынесения постановления на арест пособий на детей.  В ней необходимо указать данные заявителя, пристава, вынесшего незаконное постановление, правовые основания для обжалования документа, желательно указать, когда и кем был наложен арест на счета, описать свои долговые обязательства и размер задолженности, обязательно включить требование отменить данное решение, описать документы, приложенные к жалобе. Её можно подать как лично, так и заказным письмом с уведомлением и описью вложенных бумаг.

Срок исковой давности  после вынесения решения приставом об аресте лицевого счета — 10 суток. При просрочке этого времени заинтересованная сторона должна предъявить доказательства, удостоверяющие факт незнания о начале делопроизводства. В противном случае в рассмотрении заявки в суде или административном порядке  может быть отказано.

Этап 3. К заявлению прикладываются копии паспорта и подтверждающие документы. Статья 30 этого же закона предписывает, если лица не могут снять пособие на ребенка, то они обязаны представить исполнителю документы – доказательства статуса полученных денег. Эти бумаги подаются вместе с жалобой или заявлением о снятии ареста с начисленных на арестованный счёт денег. К такой подтверждающей документации относятся, например, справки из ПФР, если арестован материнский капитал, соцзащиты в ситуации выдачи государственных детских компенсаций или подтверждение работодателя о перечислении пособий на детей.

Если родитель не может представить оригинал или копию документа, то он указывается наименование справки и службу, ответственную за выдачу такой бумаги. Запрос пристав обязан осуществить самостоятельно.

Этап 4. Если лицо, получившее заявление, не имеет право его рассмотреть, то оно обязано передать жалобу своему руководителю, который в течение 3 дней может отказать в её рассмотрении, дав официальный ответ.

Этап 5. Принятая жалоба рассматривается за 10 дней, затем приставы выносят постановление удовлетворить ей, копия протокола отправляется заявителю. Постановление исполняется ещё 10 дней.

Что делать, если приставы тянут время?

Ситуация 1. Должностное лицо уверяет, что деньги еще не пришли, и как они только появятся, их вернут заявителю. На самом деле это отговорка. Услышав её, следует сразу обратиться с письменным заявлением к непосредственному начальнику пристава.  Если рассмотрение затягивается, надо идти в  суд.

Ситуация 2. Намеренное затягивание периода рассмотрения и удовлетворения заявления должника. Это обычно приводит к  пропуску сроков исковой давности. Если не подать заявление вовремя, суд, вероятно,  будет на стороне кредитора и приставов.

Ситуация 3. Судебные приставы, совершив ошибку один раз, повторили её и снова сняли детские. Можно действовать по той же схеме, а можно сразу обратиться в суд, не занимаясь перепиской с УФССП. После вынесения судебного решения приставы больше не покусятся на деньги гражданина.

Обжаловать отказ в рассмотрении жалобы приставами или снятие со счета детских пособий можно в несколько этапов:

1. Сбор всех подтверждающих документов: исковое заявление, копия постановления об отказе в рассмотрении (если приставы отказали), доказательства наличия права на снятие ареста с денег; справка из банка, что счет, с которого произошло списание пособий, был открыт специально для этого.
2. Подача иска в суд общей юрисдикции по место нахождения местного отделения судебных приставов. В заявлении необходимо требовать признать действия пристава незаконными и не соответствующими пп.7 п. 1 статьи 101 «Закона об исполнительном производстве».
3. Вынесение судебного решения по установленному законом порядку (10-дневный срок).
4. При положительном решении суда обращение в УФССП, где ведется исполнительное производство по делу гражданина, для написания заявлений: 1) о возврате денег, 2) о предназначении счёта (карты) для поступления детских пособий.

Судебная практика. Обычно решение судов в таких ситуациях положительное, как, например, итог заседаний по делу №2-2301/2015 от 13 марта 2015 года — достаточно доказать статус снятых денег. Один из районных судов Хабаровска частично удовлетворил просьбу истицы Е.В. Валетиной о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, снятии ареста с социальной карты и возврате денежных средств. Истица была многодетной матерью, не работала, существование долга признавала и просила приостановить исполнительное производство до окончания её лечения и последующего трудоустройства. На спорную карту получала как детские выплаты, так и пенсию по инвалидности. Отправив приставам все необходимые документы, тем не менее, получила от них отказ. Представитель приставов в судебное заседание не явилась, но направила отзыв, что пенсия истице возвращена в полном объеме, арест со счета снят, но, доказательств о возврате списанных в счет долга детских пособий в документе не было. Так как указанные социальные выплаты по смыслу норм закона принадлежат детям, а родители являются лишь распорядителями этой суммы, то, по мнению суда, они не подлежат взысканию. Поэтому суд признал незаконными действия пристава и обязал местное УФССП вернуть все списанные социальные выплаты.

Видео — Как вернуть арестованные приставами деньги?

Как восстановить пропущенный срок исковой давности?

Его можно восстановить только в судебном порядке при наличии уважительных причин, при этом истец обязан будет предоставить доказательства причин пропуска срока.

Образец ходатайства о восстановлении пропущенного срока исковой давности

Судебная практика. В решении по делу № 2-768(1)/2010, вынесенное 14.10.2010 года, суд отказал в удовлетворении иска о признании действий пристава незаконными. Мотивация суда – пропуск 10-дневного срока.  Судья не счёл уважительной причиной  пропуск срока обращение истцом в исполнительную службу перед подачей иска в суд. На основании статьи 254 ГПК заявитель обладает правом выбора, в каком порядке, административном или судебном, он будет защищать свои права. В данном случае обязательный порядок досудебного урегулирования спора законом не предусмотрен. Поэтому обращение с жалобой службу судебных приставов не может препятствовать обращению в суд. Также не счел суд уважительной причиной и незнание заявителя о существовании сроков, в которые могут быть оспорены действия пристава.

Уважительными причинами для восстановления срока исковой давности могут быть тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность, смерть кого-либо из близких, уход за заболевшим родственником, проживание в другом городе, переезд во время течения срока исковой давности, отъезд по не зависящим от человека причинам (например, командировка, призыв в армию и др.), пребывание в МЛС или под арестом, невозможность установить место пребывания другой стороны и др.

Как предупредить арест детского пособия?

Если родители предполагают (а после вынесения судебного решения – уже знают), что их счета могут быть арестованы, то они могут предпринять для сохранности пособий следующие шаги:

1. Открыть специальный счет для получения детских пособий на него.
2. Взять в органах соцзащиты, ПФР или у работодателя документы, подтверждающие правовой статус перечисляемых денег.
3. Письменно до начала исполнительного производства уведомить службу судебных приставов, что кому-либо из родителей (опекунов) на указанный счёт перечисляются детские пособия.

Ещё один метод предупреждения взыскания детских пособий заключается в  изменении порядка выплат должнику с безналичного на наличный расчет. Для этого родителю нужно обратиться или в  органы соцзащиты, или в бухгалтерию работодателя с подобной письменной просьбой. Если гражданин будет получать деньги на руки, то обратить на них взыскание приставы не смогут.

Могут ли приставы снять деньги с кредитной карты?

В соответствии с законодательством приставы могут арестовать любой счёт, предназначенный для хранения, пополнения и снятия денег, но есть и исключения. Один  из них — кредитный счет, который не имеет статуса источника дохода, а сами средства являются собственностью банка и в случае, если гражданин обозначил счет своей кредитной карты как место для получения детских пособий.  На практике приставы могут превысить свои полномочия и снять деньги даже с таких карт: арест чаще всего происходит в   момент пополнения баланса кредитки, когда лимит не затрагивается, а направленные на погашение долга деньги блокируются.  После внесения средств на счёт кредита, требуется определенное время, чтобы деньги были зачислены. Именно в этот период средства изымаются. В таком случае владельцы карт вынуждены гасить образовавшуюся задолженность вместе с процентами, начисленными банком.

Деньги на кредитной карте являются собственностью банка и не подлежат взысканию

В этой ситуации нужно подготовить жалобу на незаконные действия исполнителя, по чьей инициативе на кредитную карту был наложен арест, а  при отказе добровольно возместить материальные потери – обратиться в суд.

Отдельный случаем можно назвать ипотечный счет: хоть он и кредитный, но подлежит аресту, так как средства на нем принадлежат  гражданину, а значит, могут быть переданы должнику. В этом случае судебные приставы формально правы. Чтобы не получить проблем с банком, можно либо попробовать договориться с кредитно-финансовой организацией, либо вносить деньги по кредиту другим способом, либо оперативно погасить штраф.

Могут ли приставы заблокировать зарплатную карту?

Могут. Как мы писали выше, приставы арестовывают все средства должника, но не могут узнать, какой статус имеет каждый из них. Но зарплатный счёт, то есть тот, куда человек получает свой постоянный доход, имеет привилегированный  статус. Поэтому, если на один и тот же счет гражданина приходит и заработная плата, и детские пособия, и иные доходы, действовать надо, как и при возврате детских пособий: можно обратиться к местным приставам с заявлением о снятии ареста или с отдельных выплат на карту, или со всего счета, если карта зарплатная и является единственным источником дохода для должника.

Заявление о снятии ареста с расчетного счета

Что надо сделать перед обращением к  правоохранителям?

1. Неплательщику нужно взять в банке выписку, что арестованный счёт является зарплатным, и справку о последних операциях по счёту.
2. Обратить к работодателю, где получить справки, в какой должности работает гражданин и реквизиты банка, куда ему переводится зарплата.

Получив документы, пристав обязан отправить уведомление банку и изменить предписание. После снятия ареста со счета в соответствии с исполнительным листом будет продолжаться списание задолженности до её полного погашения.

Все заявления приставам необходимо печатать в нескольких экземплярах: один передается правоохранителям, на другом – ставится регистрационный номер. Эта гарантия того, что документ не потеряют.

Если приставы отказываются признать ошибку, то гражданин имеет право обратиться в суд, как и в любом другом случае, когда приставы совершили незаконное списание денежных средств со счетов должника. Но юристы советуют сотрудничать с судебными приставами по вопросам оплаты долга. Когда человек знает о штрафах, неуплаченных налогах, то лучше гасить их своевременно, не дожидаясь исполнительного производства. Если сумма непосильная и выплатить её разово не получается, то можно согласовать с правоохранителями  график платежей. Это убережет граждан и от ареста карт, и от неприятных переживаний.