Периодически у граждан возникает вопрос, как оформить инвалидность пенсионеру для получения всех положенных льгот. Необходимо понимать, что это достаточно длительный процесс. После присвоения группы надо будет периодически повторно проходить комиссию, чтобы подтвердить статус инвалида. Стоит рассмотреть более подробно, как именно получить в России инвалидность.
Законы об инвалидах
Содержание статьи
Вот документы, которые регулируют положение инвалидов сегодня:
- Постановление Правительства № 95 от 20.02.2006;
- Приказ Министерства труда №17 от 15.04.2003;
- Приказ Минздравсоцразвития № 317 от 29.04.2005;
- Приказ Минздравсоцразвития №906Н от 17.11.2009;
- ФЗ-178 от 17.07.1999;
- ФЗ-122 от 02.08.1995;
- ФЗ-181 от 24.11.1995.
Также существует несколько законов, которые касаются инвалидов, которые стали ими во время выполнения задания при службе в МЧС, МВД или ВС РФ. Эти законы дополняют перечень положенных этим гражданам льгот непосредственно от их ведомства.
Какие есть группы инвалидности
Инвалидом можно назвать человека, у которого наблюдается стойкое нарушение функционирование отдельных систем организма, у которого существуют ограничения в жизнедеятельности или которому необходим курс прохождения реабилитации. Инвалидность может выдаваться пожизненно или на определенный срок.
Законом предусмотрено три группы инвалидности, которые предполагают различные степени утраты работоспособности и возможности обслуживать себя самостоятельно.
Таблица 1. Группы инвалидности
Группа | Описание |
---|---|
Первая | Человек не может самостоятельно ухаживать за собой и нуждается в посторонней помощи. Он не контролирует свое поведение или у него наступает дезориентация в пространстве. По этой группе предоставляют наибольшее количество льгот |
Вторая | Для передвижения и самообслуживания требуются специальные приспособления. Возможность нормально жить только дома, за пределами квартиры требуется создание специальных условий для передвижения и использования общественных благ. Часто требуется помощь посторонних на временной основе |
Третья | Возможность обслуживать себя самостоятельно сохранилась, также здоровье позволяет работать на некоторых должностях. Снижен объем усваиваемой информации |
Это утвержденные в России группы инвалидности. Стоит также отметить, что по отношению к детям существует два термина:
- ребенок-инвалид, если он получил инвалидность в течение жизни до 18 лет;
- инвалид с рождения, когда травма появилась именно при наступлении родов или при внутриутробном развитии.
Для несовершеннолетних предусмотрены дополнительные льготы.
Классификация инвалидности
Существует несколько категорий маломобильных лиц. Разделение происходит в соответствии с нормами закона. Стоит рассмотреть их более подробно.
Таблица 2. Классификация инвалидности
По возрасту | Дети и взрослые |
---|---|
Причина инвалидности | Военные действия, появившиеся болезни, из-за исполнения трудовых обязанностей, при рождении |
Возможность передвигаться | Мобильные, маломобильные и немобильные |
Вид проблемы со здоровьем | -опорно-двигательная система; -органы слуха, осязания и обоняния; -психические расстройства, расстройства речи, памяти и так далее; -проблемы с внутренними органами |
Степень инвалидности зависит от вида заболевания и особенности его развития. Необходимо, чтобы у пациента оно прогрессировало и не позволяло вести нормальную жизнь. Только тогда возможно оформить инвалидность и положенные льготы.
Какие льготы предоставляются инвалидам
Закон предусматривает различные льготы и дотации для самих нетрудоспособных по причине болезни и для их опекунов. Стоит рассмотреть некоторые нюансы более подробно.
Льготы по 3 группе
Инвалидам третьей группы полагаются следующие льготы:
- с 01.10 до 15.05 скидка 50% на проезд в любом междугороднем транспорте, а также однократная скидка за пределами этого периода;
- скидка на медикаменты при наличии статуса безработного (получать его необходимо в центре занятости населения);
- льгота на приобретение специальной обуви.
Льготы по 2 группе
Вторая группа инвалидности предполагает наличие следующих послаблений:
- бесплатный проезд до места лечения (на сопровождающих льгота не распространяется);
- бесплатные лекарства, если они необходимы для поддержания жизнеспособности и назначаются врачом;
- протезирование конечностей за счет регионального бюджета;
- сокращенная рабочая неделя при сохранении той же зарплаты;
- дополнительные 60 дней отпуска за год;
- бесплатный проезд в городском наземном транспорте.
Льготы по 1 группе
Люди с первой группой инвалидности пользуются следующими бонусами:
- однократный проезд до места лечения для инвалида и сопровождающего его лица;
- бесплатные лекарства по рецепту для поддержания жизнеспособности;
- путевка на санаторно-курортное лечение;
- протезирование зубов со 100% скидкой;
- получение ряда необходимых специализированных предметов для поддержания жизнеспособности со скидкой до 50%;
- льготы на проезд для попечителя.
Также граждане получают пенсию, размер которой зависит от группы инвалидности и возможности получения различных надбавок. Так, несовершеннолетним выдают почти 12 тысяч рублей, а у представителей 3 группы трудоспособного возраста пенсия составляет почти 5 тысяч рублей.
Куда обращаться инвалидам для получения льгот
Первоначально необходимо обратиться к своему лечащему врачу. Он должен дать направление на прохождение МСЭ или медико-социальной экспертизы. Врачи определят, соответствует ли кандидат требованиям и присвоят определенную степень при положительном решении.
Важно. Стоит отметить, что инвалидность необходимо периодически подтверждать. Если у пациента будут наблюдаться улучшения, то ему могут отказать в пролонгации статуса инвалида.
После получения статуса потребуется обратиться лично или через доверенное лицо в отдел выплаты пособий. Он находится в районной администрации, но иногда для него выделяют отдельное здание.
Как оформить инвалидность – пошаговая инструкция
Сегодня не все понимают, с чего необходимо начать процесс оформления инвалидности и необходимых льгот в дальнейшем. Требуется понимать, что все это будет происходить долго. Комиссия собирается не каждый день, поэтому потребуется еще дождаться, когда именно будет проходить медицинское освидетельствование.
Шаг 1. Обращение к терапевту или другому узкому специалисту, который должен заниматься лечением конкретно взятого заболевания. Он должен сказать, на какой стадии развития находится болезнь, каковы шансы ее вылечить и возможно ли оформить инвалидность. Он же выписывает направление на медицинское освидетельствование – на нем ставится штамп больницы. Возможно получить направление от врача частной поликлиники. Также направление можно получить в отделе социальных выплат или в ПФР.
Шаг 2. Сбор необходимых документов. Их много, а получать их нужно в разных инстанциях. Требуется брать с собой оригиналы и копии. О наборе необходимых документов мы поговорим в отдельной главе.
Шаг 3. Прохождение медицинского освидетельствования. Важно присутствовать на нем лично. Врачебная комиссия сначала изучит все документы, а затем потребует пройти обследование. Иногда требуются дополнительные факты, чтобы принять решение. Речь идет о дополнительных обследованиях, согласно которым возможно убедиться, что кандидат может оформить инвалидность.
Шаг 4. Получение справки и индивидуальной программы реабилитации. Оспаривание решения комиссии, если кандидат не согласен с ней. Оспаривание происходит путем подачи жалобы в Федеральное бюро МСЭ. Обращение в суд является последним способом решить проблему.
Сегодня существует несколько видов Бюро МСЭ. Они специализируются на различных видах проблем со здоровьем. Выделяют следующие разновидности Бюро:
- общей патологии;
- смешанного профиля (онкология);
- детское и подростковое;
- по работе с психическими расстройствами;
- по проблемам со зрением;
- туберкулезное.
Таким образом, необходимо понимать, куда нужно обращаться в конкретно взятом случае. Иногда врач отказывается выдать направление на медицинское освидетельствование в силу различных причин. Тогда нужно получить соответствующую справку с обоснованием отказа и обратиться к сотрудникам МСЭ лично.
Документы для оформления инвалидности
Перечень документов, необходимых для оформления статуса инвалида, достаточно большой. Так, необходимо предоставить:
- направление на медицинское освидетельствование;
- паспорт;
- трудовую книжка или ее копию (заверяется сотрудником отдела кадров);
- амбулаторную карту;
- сведения о доходах (опционально, требуется не всегда);
- выписки из больниц, в которых проходилось лечение;
- заявление;
- характеристику от работодателя или из учебного заведения;
- акт о наличии болезни, которая дает право на инвалидность (акт по форме Н-1).
Это стандартный пакет документов. Но надо быть готовым к МСЭ. Недостаток документов может отказаться причиной отказа. Поэтому рекомендуется заранее уточнить, что потребуется в конкретно взятом случае. Важно брать с собой копии и оригиналы. По возможности копии нужно заверить печатью и подписью, что копия верна.
Что делать, если отказали в инвалидности
Иногда сотрудники МСЖ отказывают предоставить инвалидность, хотя есть шансы получить ее. Например, когда у пациента заболевание прогрессирует, однако он по-прежнему может самостоятельно обслуживать себя. В случае с лежачими больными тоже есть ряд проблем, так как нужно лично присутствовать на медицинском освидетельствовании.
При необоснованном отказе нужно подать апелляцию. Ее нужно зарегистрировать в тот же день или на следующий день после прохождения комиссии. Нарушение сроков является основанием для отказа принять документы на апелляцию. После рассмотрения бумаг выносится соответствующее решение вышестоящей инстанции. Когда она остается таким же, требуется обращаться в суд. Он является последней инстанцией, которая может помочь в решении проблемы.
Сотруднику судебной канцелярии надо будет предоставить вместе с иском все документы, которые свидетельствуют о возможности получить инвалидность. При этом важно их указать в описи. В самом иске нужно ссылаться на нормативно-правовые акты, которые были нарушены.
Видео: Необоснованный отказ в инвалидности — как оспорить?
Медицинское переосвидетельствование при инвалидности
Гражданин получает положенные льготы в течение всего времени, пока у него оформлена инвалидность. Стоит отметить, что получать их нужно в отделе социальных выплат, предоставив паспорт и документ, подтверждающий инвалидность.
Повторно проходить комиссию необходимо каждые два года для тех, у кого первая группа и каждый год всем остальным. По итогам обследования снимают группу, оставляют ту ж или присваивают другую, в зависимости от прогресса или регресса конкретно взятого заболевания. Для повторного прохождения комиссии нужно предоставлять те же документы и план реабилитации, полученный первоначально.
Важно. Отсутствие конечностей не является причиной для того, чтобы не проходить освидетельствование, так как пациент может использовать протез, который будет заменять эту конечность.
Можно ли работать с инвалидностью
Возможность работать с инвалидностью есть, если позволяет здоровье. Так, представители третьей группы могут занимать большинство вакансий, но им будут предоставлены дополнительные льготы, которые указаны в Трудовом кодексе РФ.
Со второй группой достаточно сложно найти работу. Для этого необходимо обращаться к социальным предпринимателям. Это лица, которые нанимают инвалидов на работу, а взамен получают различные льготы при ведении бизнеса в России. Инвалиды первой группы вынуждены бороться за жизнь и редко могут жить без опекуна или попечителя. Поэтому они и сами не заинтересованы в работе.
При каких болезнях дают инвалидность
Почти любая болезнь может стать причиной инвалидности, если ее не лечить. Таким образом, необходимо смотреть не на саму болезнь, а на уровень поражения организма. Однако сотрудники МСЭ действуют в рамках закона и не могут предоставить группу, если болезнь не входить в перечень, утвержденный правительством. Вот заболевания, которые часто приводят к инвалидности:
- сахарный диабет;
- инфаркт;
- бронхиальная астма;
- эпилепсия;
- онкология;
- позвоночная грыжа;
- потеря слуха;
- ДЦП;
- гипертония;
- рассеянный склероз и другие.
Если по каким-то причинам врач отказывается предоставить направление на освидетельствование, возможно обратиться к практикующему юристу, чтобы уточнить, насколько возможно оформить инвалидность в конкретно взятом случае.
Реабилитация при инвалидности
В России действуют программы реабилитации. Они варьируются, в зависимости от заболевания. Если пациенту дали группу и выдали план лечения, то он должен его пройти и предоставить соответствующие доказательства во время повторного освидетельствования. Если он решит отказаться от рекомендаций врачей, то у него могут снять группу.
Более тог, болезнь будет прогрессировать, что негативно скажется на здоровье. Таким образом, есть риск поражения других систем. Задача реабилитации – помочь человеку адаптироваться к существующим условиям. При этом возможно его частичное или полное восстановление после травмы или в результате выздоровления.
Существует медицинская и социальная реабилитация. Последняя используется, когда пациент не сможет восстановиться и должен учиться жить в новых реалиях и включает в себя психологическую помощь, направленную на стабилизацию состояния человека. О том, в каких направлениях ведется психологическая работа можно прочесть ниже.
Калькулятор расчета пенсии по инвалидности
Перейти к расчётамРиски и опасности для инвалидов
Согласно данным ВОЗ, есть риски, актуальные для маломобильных граждан. К ним относятся:
- вторичные нарушения, которые вызваны основной болезнью и появляются на фоне ее прогресса;
- раннее старение;
- рискованное поведение, куда входит курение, нездоровое питание, употребление спиртного в большом количестве, что препятствует лечению;
- низкая продолжительность жизни;
- склонность к суициду, чтобы не мучиться и не мучить других, кто вынужден оказывать помощь и ухаживать;
- меньше возможностей на получение медицинской помощи необходимого уровня из-за различных двигательных ограничений.
Сегодня в России количество инвалидов постепенно растет, поэтому проблема их социализации стоит достаточно остро. Правительство реализует различные программы по их социализации и по оказанию им медицинской помощи. Также оказывают им помощь при трудоустройстве и заинтересовываю предпринимателей брать таких граждан на работу. Все это поможет снизить воздействия указанных выше рисков.