Материнский капитал на улучшение жилищных условий

Начиная с 2007 года родители, имеющие двух и более детей – своих или усыновленных – получают право на государственную помощь. Её размер установлен правительством РФ и периодически индексируется (до 2020 года увеличение маткапитала приостановлено). Оформление и способы использования субсидии строго регламентируются законодательными актами и имеют ряд ограничений, рассчитанных на предотвращение нарушений прав ребёнка.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий

Что такое материнский капитал

Меры, принимаемые государством по поддержке семьи и увеличению рождаемости на территории страны, предусматривают вручение родителям особого сертификата, который даёт право на получение и дальнейшее использование суммы (её размер – чуть более 450 тысяч рублей).

Нормативно правовые акты

Средства допускается использовать:

• на приобретение товаров для детей;
• оплату образовательных услуг;
• помощь в адаптации детей с ограниченными возможностями;
• приобретение земельных участков, решение проблемы с недостатком жилой площади для семьи, ремонт квартир и домов;
• приобретение автотранспортных средств.

Большинство трат допускаются после исполнения ребёнку 3 лет, но есть исключения.

Кому выдаётся сертификат на материнский капитал

Кому можно получить материнский сертификат	Кому нельзя получить материнский сертификат или утратить его
Мать, родившая или усыновившая ребенка, с появлением которого возникло право на МСК	Если родители оформляют гражданство РФ уже после появления ребенка, а потом подают документы на получение МСК
Мужчина, являющийся единственным усыновителем	Если родитель был лишен родительских прав
Если мать теряет право на получение материнского капитала, то оно переходит к отцу или усыновителю, даже если он не гражданин России	При совершении преступления против личности в отношении своего ребенка
Дети, не достигшие 18-ти лет, могут распоряжаться средствами МСК только при получении полной дееспособности	В случае отмены усыновления
Если права на маткапитал лишаются оба родителя, то оно передается несовершеннолетнему ребенку или обучающемуся по очной форме ребенку в возрасте до 23 лет	Если родитель (усыновитель) умер или был объявлен умершим

Для получения одним из родителей маткапитала требуется соблюсти ряд условий:

• заявители: женщины, родившие/усыновившие 2-го, 3-го (или последующих) ребёнка, а также мужчины со статусом единственного усыновителя. Допускается оформление сертификата на самого малыша, если его законные родители потеряли право на оформление;
• малыш родился после принятия законодательного акта о маткапитале;
• ребёнок и его родитель-претендент – граждане России.

Лица, которым выдаётся сертификат на семейный капитал

Справка! Кроме основной помощи со стороны федерального бюджета регионы могут оказывать дополнительную поддержку в виде доп выплат.

Пример: в Алтайском крае действует целевая программа, предусматривающая выплату более 55 тысяч рублей при рождении 3-го малыша. Это единовременное пособие может быть получено только один раз.

Совет: для уточнения особенности местных правил рекомендуется обращаться в органы по социальной защите конкретного региона. Сотрудники обязаны предоставить бесплатную консультацию по данному вопросу.

Кратко: процесс оформления маткапитала

Государственный сертификат на материнский капитал

Как получить сертификат:

Шаг 1. Обращение в Пенсионный фонд по месту прописки с необходимыми бумагами.
Шаг 2. Заполнение прошения по форме.
Шаг 3. Рассмотрение заявки продлится около календарного месяца.
Шаг 4. Получение ответа от сотрудников, принимающих решение (это произойдет в течение 5 суток после одобрения/отказа).
Шаг 5. Гос сертификат вручают лично в руки заявителю или отправляют заказным письмом.

Справка! Оформить субсидию можно после исполнения малышу 3-х лет (либо когда три года истекло с даты усыновления), но имеются исключения: средства нужны для оформления ипотеки или для адаптации ребёнка с ограниченными возможностями.

Как получить сертификат на материнский капитал

Способы обращения в ПФ РФ:

• личное;
• онлайн – через портал «Госуслуги»;
• посещение МФЦ.

В зависимости от вида обращения просителя ответ сотрудников фонда возможен:

• письменный – если проситель был в отделении сам;
• в виде электронного опубликованного документа на страницах сайта – при обращении онлайн;
• как официальная бумага, отосланная работникам МФЦ.

Улучшение жилищных условий за счёт материнского капитала в 2019

Приобретение нового жилья для семьи или постройка дома с использованием семейного сертификата законом не возбраняется. Для этого не требуется ждать три года, можно произвести оформление субсидии немедленно после рождения малыша (то же касается усыновления). Даже если другие дети достигли совершеннолетия помощь будет перечислена.

Использование материнского капитала

Процедура в большинстве случаев одинаковая: претендент должен оформить сделку, подразумевающую покупку жилого объекта, а затем инициировать обращение в ПФ с целью получения финансовой помощи. При этом составляется официальная бумага, в которой прописываются все тонкости, связанные с распределением долей будущей семейной недвижимости.

Исключение из общего правила – строительство жилья без привлечения сторонних организаций (своими силами) – в этом случае маткапитал используется для приобретения стройматериалов, поэтому его оформление производится в первую очередь – половина от общей суммы даётся сразу, а через 6 месяцев – оставшиеся деньги (но придётся предъявить бумагу о проведении основных работ по постройке/реконструкции здания).

Важно! При оформлении должно быть чётко указано, кто из членов семьи какую часть имущества получит после покупки (распределение долей). Если это выполнить невозможно, то инициатор обращения (кто-то из родителей) будет вынужден заполнить обязательство о том, что требуемые доли будут распределены в течение последующих 6 месяцев. Эта бумага прикладывается к общему пакету документов, обязательно заверение её нотариусом.

На что можно потратить материнский капитал в 2019 году

Особенности и ограничения:

• жилой объект должен располагаться на территории Российской Федерации;
• покупаемая жилплощадь годится для проживания людей;
• если планируется постройка дома либо его преобразование, то в собственности у заявителей должен находиться земельный участок.

Важно! при рассмотрении кандидата на вручение сертификата не будут учитываться не родные дети – пасынки или падчерицы. Только свои или усыновлённые.

Также следует учитывать, что налоговые вычеты, выделяемые государством при покупке жилых площадей, начисляются лишь на средства, которые потратил сам держатель сертификата, но не на маткапитала.

Когда возможно: строгих ограничений на использование маткапитала для увеличения имеющейся жилплощади не существует, если заявитель имеет права на сертификат, то помощь должна быть оказана. Важно, чтобы приобретаемый объект был годен для проживания людей.

Приобретение квартиры без кредита

Условия распоряжения материнским капиталом

Перечисление денег из ПФ производится после проведения сделки купли-продажи. Договор оформляется особым образом: с отсрочкой части платежа, так как средства со счёта ПФ поступят с некоторой задержкой (около 60 суток).

В текст договора вносят пункты:

• о внесении части денег будущими собственниками;
• о привлечении субсидии;
• о оформлении прав после завершения расчётов.

Процедура:

1. Заявитель обращается в Росреестр, регистрирует залог жилого объекта в счёт внесённой им суммы.
2. ПФ перечисляет средства по материнскому сертификату.
3. Залог снимают и оформляют недвижимость.

Важно! В использовании средств откажут, если планируется покупка доли в праве собственности. Исключение: доля – это полноценное жилое помещение (например, комната).

Распространённые примеры оформления ипотеки с участием маткапитала

Распространённые примеры оформления ипотеки с участием маткапитала

Оформление кредита с применением субсидии имеет свои особенности:

• займ должен быть целевым – то есть, именно на приобретение жилья (или реконструкцию);
• возможно единовременное перечисление или поэтапное – равными ежемесячными платежами, определёнными договором;
• после реконструкции объекта жилая площадь должна увеличиться, а не уменьшиться (создание дополнительных построек на участке, изменение нежилых помещений – превращение их в пригодные для проживания).

Для получения денег из ПФ на реконструкцию, капитальный ремонт придётся подготовить планы работ и предъявить их работникам фонда для ознакомления и утверждения.

Для получения денег из ПФ на реконструкцию, капитальный ремонт придётся подготовить планы работ

Если второму ребёнку еще не исполнилось трех лет, то родители могут применить деньги по сертификату на погашение тела ранее взятой ипотеки или процентов по кредиту. Возможно и использование средств на уплату первоначального взноса. Для этого необходимо собрать бумаги:

• копию кредитного соглашения;
• копию ипотечного договора (если объект под залогом);
• дополнительные бумаги – по требованию сотрудников ПФ.

Важно! не обязательно использовать всю сумму государственной субсидии, её часть допускается оставить для дальнейшего использования на другие нужды: обучение детей, лечение и прочие.

Постройка дома, ремонт жилплощади, реконструкция

Применение семейной субсидии возможно в двух случаях: если дом уже построен и требуется компенсация расходов или строение только планируется возводить.

В обоих случаях необходимо собирать все доказательства приобретения строительных материалов и прочих расходов. То же касается изменения объектов (реконструкции).

Постройка дома, ремонт жилплощади, реконструкция

Законодательство не предусматривает использование субсидии на какой-либо вид ремонта. При переделке объекта должно произойти изменение его общей площади – в соответствии с планом, но не менее чем на одну учётную норму.

Выделение капитала производят в два этапа.

Потребуются бумаги для получения первой половины средств:

• свидетельство собственности на землю;
• приказ местных властей, позволяющих постройку (или иные строительные работы);
• данные о личном счёте в банковской организации;
• при наличии дома и желании его реконструировать – бумаги о праве собственности на строение;
• документ, регламентирующий распределение долей – с визой нотариуса;
• документы, удостоверяющие личности, свидетельства семейных отношений;
• сертификат.

Какое жильё можно построить за средства сертификата

Чтобы перечислили остаток необходимо предъявить акты, которые доказывают факт проведения запланированных работ и номер счёта для перевода второй половины денег.

Чтобы возместить уже понесённые расходы следует принести дополнительно:

• договор подряда (если участвуют сторонние организации);
• смету или другие письменные доказательства расходов;
• акт, подтверждающий, что площадь жилья увеличилась (если проводились реконструкционные работы).

Рассмотрение документации также займет некоторое время, после чего сотрудники ПФ дадут ответ.

Как выделяются доли жилья несовершеннолетним

Держатель семейного сертификата (а это только один из двух родителей) имеет право единолично распределять права собственности на всех членов. Попечительские советы не вправе вмешиваться в данный процесс. Однако их участие обязательно, если и мать, и отец лишены родительских прав.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ф3

Не распределять доли закон запрещает. Последствия незаконного использования маткапитала:

1. Аннулирование сделок с недвижимостью и возврат средств государству.
2. Принудительное назначение долей несовершеннолетним по решению судебной инстанции.

Информация! Отдельные регионы России самостоятельно ввели положения об учреждении комиссий, цель которых – контроль за исполнением законов, касающихся использования семейных сертификатов при покупке жилья, его ремонта и реконструкции.

Конкретных жёстких правил нет, часто встречаются варианты:

1. Равное распределение: например, семьи, состоящие из четырёх человек получают право на 1⁄4 общей площади.
2. Объект принадлежит только детям (равные доли).
3. Другие варианты – ограничений не существует, но судебная практика предусматривает отсутствие претензий к родителям, если дети получают хотя бы 1/25 часть.

Если квартира находится в залоге, то для распределения долей придётся сначала снять обременение.

Возможные проблемы: комментарии юристов

Возможные проблемы и комментарии юристов

Отказы в использовании сертификатов для покупки жилых площадей часто вызваны:

• несоответствием кандидатов основным требованиям законов;
• тем, что собранные бумаги (или предоставленные данные) вызывают сомнения у комиссии или установлено, что они поддельные;
• иными причинами: например, семейный капитал был отозван из-за выявления фактов махинаций или нарушений интересов членов семьи.

Пример: была заполнена заявка на производство действий по реконструкции жилого дома, но на одного члена семьи приходится более одной нормы площади, установленной в регионе. Прошение в таком случае будет отклонено.

Справка! В разных областях страны действуют различные нормативы, о которых рекомендуется узнавать заранее: в среднем от 12 до 18 квадратных метров на человека.

Также следует учитывать, что при выявлении мошеннических схем, которые приведут к незаконному использованию федеральных средств, виновные понесут и уголовное наказание (статья 159 УК): от крупного денежного штрафа до двухлетнего содержания в тюрьме.

Незаконные действия с материнским капиталом

Другой проблемой, которая часто встречается при распределении долей в собственности – нет возможности определить размер части каждого из членов семьи в приобретённой общей квартире (или иного объекта). В спорных случаях суды принимают решение о равномерном распределении недвижимого имущества между всеми. Многие конфликтные ситуации приводят к длительным судебным тяжбам, поэтому юристы советуют заблаговременно оформлять сделки надлежащим образом – с точным указанием всех параметров договора.

Применения субсидии для ремонтных работ на территории объекта тоже признают незаконным – это касается преобразований инженерных систем (отопления, электроснабжения и прочего). Такие переделки лишь улучшают качество жилья, но увеличения площади не происходит. Но допускается переоборудование подсобных строений (или помещений) для последующего в них проживания.

Вопросы юристам

Вопрос: я частично использовала субсидию, оформив ипотеку, но часть средств осталась на счету. Раньше семейный капитал составлял меньше 450 тысяч рублей, имею ли я право на индексацию?

Ответ: Вы можете индексировать лишь оставшуюся на счету сумму – пропорционально. Если бы Вы не использовали субсидию, то она увеличилась бы полностью. А так – только то, что имеется по факту. Для этого необходимо обратиться в ПФ.

Обращение в ПФ

Вопрос: пытаюсь приобрести квартиру, используя маткапитал, но собственник жилья не готов дожидаться, пока ПФ перечислит деньги на его счёт. Как можно решить проблему?

Ответ: единственный вариант в данном случае – оформление ипотеки, обязать собственника подписать неугодный ему договор, а ускорить время поступления средств со счёта ПФ невозможно.

Вопрос: как получить разрешение на перестройку квартиры или дома с увеличением площади? Куда обращаться, сколько времени это займёт? Каковы условия проведения работ по реконструкции?

Как получить разрешение на перестройку квартиры или дома с увеличением площади

Ответ: в 2019 году реконструкция возможна лишь собственными силами (без подрядчиков) только в частных домах (даже при наличии разрешения). Есть исключения – апартаменты в двухквартирных одноэтажках. Заявки на возведение и преобразование объектов дает местное отделение администрации – отдел, занимающийся строительством. Оформление происходит в срок до 10 суток, предоставляется бесплатно. Можно воспользоваться услугами частных фирм, но придётся заплатить.

Итог: перспективы использования материнского капитала в 2019

Обеспечение граждан доступным жильём – важная часть программ, направленных на повышение рождаемости в России. Многие семьи не имеют возможности приобрести дома или квартиры на собственные накопления. Субсидии помогают решить эту проблему. Различные интернет-ресурсы и консультанты ПФ РФ помогут претендентам на получение сертификатов собрать требуемые бумаги и оформить перечисление средств.

Видео — Материнский капитал на улучшение жилищных условий