Получите бесплатную консультацию прямо сейчас*
По России бесплатно
8 (800) 555-67-55 доб. 303
Ежедневно с 9.00 до 23.00
Москва, Московская область
+7 499 350-80-66
Ежедневно с 9.00 до 23.00
Санкт-Петербург и область
+7 812 309-17-85
Ежедневно с 9.00 до 23.00

Материнский капитал продлили до 2020 года: условия действия программы

Наталья Новикова Статью опубликовал:
Обновлено: 25.03.2019

Одной из значимых социальных программ российского правительства является программа материнского капитала. Целью ее создания является стимуляция рождаемости и поддержка благосостояния семей, в которых более одного ребенка. Основанная в 2007 году, изначально она была разработана на 10 лет. Однако новость о том, что материнский капитал продлили до 2020 года, вызвало много вопросов у обычных граждан. В этой статье мы подробно рассмотрим особенности ее оформления в этом году, и какие новые ограничения будет она иметь.

Материнский капитал продлили до 2020 года

Материнский капитал продлили до 2020 года

Правовые нормы программы

Материнский капитал — это социальная программа, направленная на повышение рождаемости. Она разработана таким образом, чтобы получить сертификат могут только семьи, в которых более одного ребенка. Причем воспользоваться правом оформления можно только один раз, независимо на какого по счету ребенка будут оформлены документы.

ФЗ № 256

ФЗ № 256

Еще одним ошибочным мнением является факт использования государственных денег. Многие молодые родители ошибочно полагают, что при рождении второго (или третьего) ребенка у них появится возможность оформить субсидию, чтобы потом использовать деньги по своему желанию.

Алгоритм действия государственной программы разработан таким образом, что деньги по сертификату могут быть использованы только на определенные цели. Деньги можно использовать:

  • на покупку жилья;
  • на образование детей;
  • на благоустройство условий жилья;
  • на оплату комнаты в общежитии, квартиры во время учебы;
  • на оплату дошкольного образования.

Момент благоустройства жилья также вызывает много спорных вопросов. Некоторые граждане ошибочно полагают, что деньги можно использовать на ремонт, покупку техники. Однако это не заложено в условия программы.

Материнский капитал разрешено использовать на ограниченное количество расходов

Материнский капитал разрешено использовать на ограниченное количество расходов

Под благоустройством условий жилья следует понимать увеличение жилищной площади. То есть, если ремонт в квартире или частном доме организован для того, чтоб увеличить общую жилую площадь, то в таком случае можно получить деньги по сертификату. Но это необходимо будет доказать, приложи план проекта и справку с БТИ.

К вопросу о благоустройстве относится общая реконструкция дома, но не дачи. Дача не попадает под действие программы, так как дом не предназначен для постоянного проживания. Также деньги можно использовать на лечение ребенка, при присвоении статуса инвалидности. Это относится и приобретению списка товаров, которые способствуют социальной адаптации ребенка при статусе инвалид.

Применение материнского капитала

Применение материнского капитала

Правом воспользоваться субсидией могут семьи с родными и усыновленными детьми.

Первоочередное право на обращение в ПФ для оформления всех документов принадлежит матери. Отец получает возможность обратиться за субсидией только в некоторых случаях:

  • если он является единственным попечителем;
  • при лишении матери прав;
  • в случае смерти жены.

Согласно условиям субсидии, право на использование средств возникает через три года после рождения второго (или третьего) ребенка. Но есть ряд моментов, когда не придется ждать три года. Родители могут использовать средства при покупке жилья для уплаты первоначального взноса или ипотечного кредита.

При покупке жилья семья имеет право воспользоваться материнским капиталом, не ожидая трех лет после рождения второго ребенка

При покупке жилья семья имеет право воспользоваться материнским капиталом, не ожидая трех лет после рождения второго ребенка

Особенности программы и основные требования

Прежде чем обращаться за субсидией ПФ, необходимо изучить все требования по социальной программе, список документов, необходимых для получения государственной помощи. Не всегда рождение второго или третьего ребенка в семье гарантирует тот факт, что государством будет выдан сертификат.

Необходимо, чтобы заявитель выполнил следующие условия:

  • право получения сертификата наступает только один раз (независимо от общего количества детей у семьи);
  • право заявления возникает при рождении или усыновлении второго ребенка (и более);
  • воспользоваться пособием можно по достижению 3 лет ребенку (кроме некоторых других случаев);
  • деньги перечисляются на расчетный банковский счет;
  • при самостоятельном строительстве или реконструкции жилища, обращаться ПФ придется дважды;
  • сумма МК может быть разделена на несколько частей, выдаваться на разные цели (образование, лечение, строительство);
  • при разводе сумма МК не подлежит разделу между супругами, остается у владельца.
Сертификат на МК

Сертификат на МК

Жилищный вопрос

Одним из популярных источников финансирования по программе МК является улучшение жилищного вопроса. Реализован вопрос может быть по нескольким направлениям: покупка новой квартиры, обмен на квартиру с большой площадью, покупка комнаты или строительство нового дома, пристройки. Нужно иметь ввиду, что под строительством следует понимать возведение здания, пригодного по техническим нормам для жилья.

На строительство дачи за городом ПФ деньги не перечислит, так как такое строение не предусмотрено для постоянного в нем проживания. Проект будущего дома, разработанный архитектурным бюро, должен полностью соответствовать техническим требованиям и установленным нормам. Полезная жилая площадь дома должна быть не меньше количества зарегистрированных в нем жильцов.

Материнский капитал нельзя использовать для строительства дачи

Материнский капитал нельзя использовать для строительства дачи

Также много споров и вопросов вызывает реконструкция жилья. Часто это понятие путают с обычным ремонтом. Однако на проведение ремонтных работ деньги ПФ перечислены не будут. Необходимо доказать тот факт, что реконструкция жилья затеяна с целью увеличить площадь помещения (это может быть пристройка, перепланировка и т.д.).

При проверке документов сотрудники государственного органа будут проверять увеличение площади согласно нормам. Площадь должна быть увеличена не менее чем на одну прожиточную норму (на одного человека установлено 18 кв.м.).

Реконструкция жилплощади

Реконструкция и перепланировка с целью увеличения будет одобрена, если существующей жилплощади не хватает по нормам. Например, если в семья, где уже был один ребенок, жила в квартире площадью 60 м2. До рождения второго ребенка, этой площади было достаточно, однако с увеличением численности семьи, потребовалась пристройка. Важно также при проведении работ учесть, что пристройка тоже должна быть введена в жилой фонд и выполнена согласно установленным техническим нормативам.

При перепланировке дома не допускается увеличение площади за счет гаража, бани. То есть новое помещение должно быть полностью отапливаемым, электрифицированным и т.д. Для проведения подобных работ у БТИ нужно получить разрешительные документы, с перечнем которых можно ознакомиться ниже.

Оформление строительства жилого дома

Оформление строительства жилого дома

Впоследствии понадобится также написать заявление о регистрации прав на недвижимое имущество.

Проведение косметического ремонта квартире или доме, замена труб, канализации, смена батарей или монтаж новых окон не относится к категории улучшение жилищного вопроса. Даже если все эти работы необходимы для улучшения состояния дома, деньги выделены на них не будут.

Реконструкция помещения должна выполняться собственными руками, перечисление денег на стороннюю организацию проведено не будет. Если при дальнейшей проверке государственным органом, вскроется факт мошенничества (например, оплата рабочих, покупка техники, проведение косметического ремонта в доме), заявителю будет выписан штраф. А вот целевые деньги, потраченные не по назначению, придется вернуть полностью.

Согласно Градостроительному Кодексу, под реконструкцией понимается только увеличение площади на высоту, количество этажей и т.д.

ГК РФ от 29.12.2004г

ГК РФ от 29.12.2004г

Документы, подтверждающие проведение реконструкции

Для доказательства проведения таких работ в ПФ нужно предоставить проект, одобренный архитектурным бюро или БТИ. Денежный транш будет перечислен двумя этапами. При положительном рассмотрении заявки сразу выплачивается первые 50 % от общей суммы. После 6 месяцев от даты первого заявления можно повторно обратиться в ПФ и предоставить документы, подтверждающие проведение ремонтные работы. При правильном их оформлении, ПФ перечислит остальную сумму на расчетный банковский счет.

ПФ перечислит средства на строительство только в том случае, если проект здания будет одобрен архитектурным бюро или БТИ

ПФ перечислит средства на строительство только в том случае, если проект здания будет одобрен архитектурным бюро или БТИ

При первом обращении необходимо собрать следующий пакет документов:

  • паспорт и код заявителя;
  • свидетельство о рождении детей;
  • документ на право собственности;
  • при строительстве дома выписку из ЕРГР о владении земельным участком;
  • при реконструкции — план-схему, одобренную техническим бюро;
  • выписку о банковском счете.

Что касается строительства дома с нуля, на земельном участке, то основные работы по возведению стен, фундамента могут быть выполнены профессиональной бригадой. В этом случае необходимо заключить с подрядчиком письменный договор, а при обращении ПФ предъявить договор и расчетный реквизит сторонней организации. А вот другие виды работ по стройке, которые не требуют специального допуска, уже нужно будет выполнять своими руками.

Строительство проводится своими силами

Строительство проводится своими силами

При положительном рассмотрении дела, деньги по сертификату будут перечислены подрядчику.

К основным работам, требующим специального допуска, относятся:

  • прокладка канализации;
  • электрификация дома;
  • возведение фундамента;
  • монтаж кровли;
  • газоснабжение.

Закупка строительных материалов по условиям программы тоже должна проводиться строго по перечню. Это касается и видов услуг, за которыми можно обратиться в профессиональные строительные фирмы. Если по бумагам выяснится, что в счет государственных денег были проведены другие виды косметического ремонта, покупка нецелевых материалов, деньги придется вернуть. Это важно понимать, закупая такие строительные материалы. Все отчеты и чеки придется в дальнейшем приложить к заявлению, обращаясь повторно в ПФ для выдачи пособия.

Обратиться в ПФ можно лично, собрав весь пакет документов или направить электронную версию заявления, дополнив его отсканированными копиями. При повторном обращении за остальной частью транша, нужно вновь брать выписку банковского счета.

Постановление №253 от 03.03.2017

Постановление №253 от 03.03.2017

Последние изменения в законодательстве

Согласно Постановлению РФ №253 от 03.03.2018 года, срок перечисления средств был сокращен. Теперь вместо месяца, придется ждать всего 10 рабочих дней, чтобы получить средства на свой счет. Исключение составляет период государственных праздников. В некоторых случаях сам банк может задержать денежную транзакцию, но это уже не относится к работе ПФ и к правовому нарушению не относится.

Почему материнский капитал заморожен?

Чтобы нивелировать действие инфляции, ежегодно правительство увеличивает сумму материнского капитала. В 2019 году его размер составляет 453 026 рублей. При этом последние 4 года индексация не происходит по причине нехватки в бюджете средств.

Заморозка материнского капитала позволяет сгладить последствия инфляции

Заморозка материнского капитала позволяет сгладить последствия инфляции

Еще летом 2017 года вице-премьер РФ заявил о том, что до 1 января 2020 года сумма капитала не будет подвергаться увеличению. С 2020 года прогнозируемая сумма увеличения составит 3,8 %. Именно такую цифру аналитику закладывают на рост инфляции.

Таблица 1. Прогноз индексации МК в 2020 году

ГодСумма МКИндексация
2019453 026-
2020 (прогноз)470 2413,8%

Однако сообщение об увеличении пособия с января 2020 года еще вовсе не является фактом продления действия самой социальной программы. Так как индексация накладывается не только на вновь оформленные сертификаты, но и на ранее выданные. Ведь факт получения сертификата вовсе не означает факт получения самой суммы. Так, многие родители спешат оформить такое пособие, чтобы в случае прекращения действия программы, успеть попасть под ее нормативы.

Вопрос о том, будет ли продлен МК до 2020 года остается открытым

Вопрос о том, будет ли продлен МК до 2020 года остается открытым

Индексация же проводится по факту выдачи средств. Так, согласно статистике, с момента начала действия программы, около 7,8 миллионов семей оформили документ на получение пособия. При этом воспользовались государственными деньгами только 56 % семей. Первоначально правительство планировало прекратить действие социальной программы 31.12.2018 года, пояснив при этом, что срок использования сертификата не ограничен.

Условия действия программы в 2019-2020 годы

Условия выдачи денег в 2019 и в следующем году останутся прежними:

  • необходимо, чтобы на момент основания программы в семье уже был 1 ребенок (несовершеннолетний);
  • средства по сертификату могут быть использованы только на определенные цели;
  • первоочередное право оформления сертификата принадлежит матери;
  • субсидию можно использовать частями;
  • индексации подлежит вся оставшаяся на счетах сумма.
Частичное использование материнского капитала позволяет увеличивать его сумму за счет индексации необналиченных средств

Частичное использование материнского капитала позволяет увеличивать его сумму за счет индексации необналиченных средств

По прогнозам экономистов, продление программы каждый год обходится государственному бюджету в сумму около 800 миллиардов рублей. И, несмотря на сложное экономическое положение, нехватку денег в бюджете, правительство анонсировало факт продления программы до 2020 года. Информации о дальнейшем продлении социальной программы и ее индексации на данный момент не поступало.

Видео: Изменения в правилах использования материнского капитала

Не теряйте статью! Сохраните ссылку или поделитесь ею:
Ваш помощник в вопросах соцзащиты


Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 350-80-66 (Москва)
+7 (812) 309-17-85 (Санкт-Петербург)

8 800 555-67-55 доб. 303 (По России)

Это быстро и бесплатно!

Ваш отзыв

Подписка (E-mail)

top