Государственная программа материнского капитала в виде финансовой помощи является одной из самых значимых. Созданная в 2007 году с целью стимуляции рождаемости, она имеет четкий алгоритм начисления и распределения бюджетных средств. На что можно потратить материнский капитал и как правильно распорядиться деньгами, чтобы не получить отказа от ПФ, мы расскажем в этой статье.
Законодательная база
Содержание статьи
Те, кто еще не сталкивался с оформлением документов, ошибочно полагают, что пособие выдается наличными сразу же после рождения второго ребенка. Социальная программа предполагает целевое использование бюджетных средств, которые могут быть потрачены только согласно определенному перечню услуг. Программу часто называют семейной, так как капитал выдается только семьям, в которых более одного ребенка. Причем заявить о своем праве на субсидию родители могут после рождения любого последующего из детей (или усыновления).
Основные правила социальной программы
Существует ряд строгих требований государственной программы материнского капитала:
- право получения субсидии наступает только в том случае, если в семье более одного ребенка;
- сертификат выдается один раз;
- если родители не воспользовались правом оформления МК после рождения второго ребенка, они могут это сделать после рождения последующих детей;
- деньги предоставляются не конкретному ребенку, а всем
- назначение МК – целевое. Поэтому средства можно потратить только согласно утвержденному перечню услуг;
- выдача сертификата не означает перечисление средств на банковский счет, а только подтверждает право получения субсидии. В каждом отдельном случае необходимо обращаться в ПФ, собирать паркет документов, подтверждающих целевое использование средств;
- срок перечисления денег при положительном рассмотрении заявления на 2019 год составляет 10 дней;
- первоочередное право оформления сертификата принадлежит матери детей. Право переходит отцу (или другим опекунам) только в случае лишения родительских прав, летального исхода матери;
- чтобы получить право на оформление сертификата, дети должны иметь российское гражданство;
- при утере документа, можно обратиться в ПФ, где будет выдана;
- если на момент обращений в государственный орган один из детей приходится падчерицей или пасынком заявителю, а собственный ребенок у матери только один, необходимо сначала провести процедуру усыновления. Иначе сертификат не будет оформлен.
О том, кто именно имеет право на получение материнского капитала и дальшейшее распоряжение им можно прочесть ниже.
Срок принятия решения о выдаче Сертификата 2019 год составляет 15 рабочих дней. Этот срок снизился вдвое по сравнению с прошлым годом.
Индексация МК
Программа государственной поддержки успешно реализуется уже в течение 12 лет. И если изначально Президент подписал ее действие до 2017 года, то сейчас она продлена до 31.12.2021 года. При этом каждый год происходит индексация суммы пособия. Такое увеличение проводится с целью нивелирования значения инфляции. Ежегодно сумма пособия увеличивает на процент инфляции и в 2019 году составляет 453 026 рублей.
Следующая индексация будет проведена в 2020 году. По прогнозируемым данным увеличение суммы составит 3,8 % (коэффициент предполагаемой инфляции), что состав 470 241 руб.
Таблица 1. Прогноз индексации материнского капитала в 2020 году
Год | Сумма капитала | Процент индексации |
---|---|---|
2019 | 453 026 | (заморожен) |
2020 (прогноз) | 470 241 | 3,8 |
Цель и назначение МК
В 2019 году назначение государственных средств по семейной программе может быть реализовано по четырем категориям:
- образование детей;
- благоустройство жилья;
- лечение и социальная адаптация детей;
- пенсионное обеспечение матери.
А теперь давайте подробнее разберем, как можно потратить деньги МК.
Образование детей
Учитывая то, что программа семейная, потратить средства можно не на одного конкретного ребенка, а по желанию родителей, на всех. Независимо от того, после рождения которого из детей были поданы документы для оформление сертификата, родители могут распорядиться средствами по своему усмотрению, если такая цель входит список допустимого назначения МК.
Постановление №926 регулирует нормы и правила использования средств МК на образование.
Деньги будут выделены на обучение ребенка при следующих условиях:
- обучение проходит в России;
- учреждение имеет государственную аккредитацию;
- студенту не более 25 лет момент оформления капитала.
Деньги в образовательных целях могут быть выделены не только для ВУЗов, техникумов и т.д., но и распространяться кружки, частные лицеи, колледжи. Главное условие – заведение должно быть аккредитованным. Срок перечисления средств из ПФ на счет образовательного учреждения составляет 2 месяца.
Оплата детского сада (любая форма собственности)
Также можно потратить деньги на обучение ребенка в детском саду, в школе. Для оформления средств на перечисление в детский сад, необходимо в ПФ предоставить пакет документов, в который входит:
- свидетельство о рождении;
- договор с руководством детского сада.
В документе обязательно должны быть прописаны условия содержания ребенка, обязанности, которые возлагаются на детский сад и сумма содержания. Пакет документов может отличаться в зависимости от формы собственного детского сада (муниципальный, государственный, частный или коммерческий). Деньги за содержание ребенка в саду будут перечислены расчетный счет, указанный в договоре.
Периодичность денежных переводов производится по согласованию с руководством сада. Если правила требуют полной предоплаты за календарный период размещения ребенка в саду, то в договоре это должно быть четко обозначено. Законодательством разрешено использовать сумму материнского капитала на различные цели частями. То есть родителям выдают сертификат общей суммой, а уже статью расходов, периодичность выплат и т.д. они выбирают сами. Главное условие — цель должна соответствовать утвержденному распределению государственных средств.
Все переводы будут произведено четко согласно договору, кроме первого платежа. Первый платеж за обучение производится ПФ спустя 2 месяца после подачи документов. Поэтому об этом следует поставить в известность руководства детского сада.
Учитывая то, что дети часто болеют и пропускают посещение детского сада, сумма за их содержания может сильно отличаться от месяца к месяцу. Поэтому со временем может образоваться переплата. Тогда бухгалтерия детского сада производит возврат неизрасходованных средств обратно счет ПФ, а государственный орган возвращает их на остаток семейного капитала.
Оплата кружков и различных секций
Часто родители обращаются за финансированием из средств МК на оплату за кружки, спортивные и творческие секции. Законом предусмотрено такое целевое назначение. Для оформления таких расходов, необходимо обратиться ПФ и собрать следующий пакет документов:
- паспорт заявителя;
- заявление о перечислении средств;
- свидетельство о рождении детей;
- договор с руководством образовательного учреждения.
Единственным исключением в образовательной сфере, на что невозможно потратить средства МК, является:
- частные спортивные секции;
- частные уроки по танцам, музыке, пению;
- кружки с углубленным изучением иностранных языков;
- репетиторские частные уроки.
Деньги можно потратить на обучение на специальных курсах (в коммерческих аккредитованных центрах), участие в образовательных программах.
Оплата ВУЗа или техникума
Учитывая целевое распределение средств и строгие правила относительно перечня образовательных учреждений, куда могут быть перечислены деньги, стоит заранее поинтересоваться, можно ли использовать деньги по сертификату оплату услуг в конкретном заведении.
Для этого необходимо обратиться бухгалтерию образовательного учреждения и попросить типовую форму договора на обучение. Этот документ нужно отнести сотрудникам ПФ, чтобы они проверили, соответствует ли тип образовательного учреждения всем утвержденным нормам.
Правила финансирования по МК обучения таковы:
- образовательное учреждение должно быть зарегистрировано на территории РФ;
- оно должно иметь государственную аккредитацию;
- очная форма;
- максимальный возраст студента на момент обращения в ПФ не должен превышать 25 лет.
В случае академического отпуска или отчислении студента все выплаты по МК будут прекращены. Часть неиспользованных средств (оплаченных авансом) должна быть возвращена остаток МК.
Чтобы своевременно приостановить выплату средств из капитала, необходимо обратиться ПФ и написать заявление, где указать причину. Чтобы правильно и своевременно прошло финансирование на образовательные цели, необходимо подготовить в ПФ следующий пакет документов:
- паспорт и код заявителя;
- договор с учебным заведением;
- выписку заведения о государственной аккредитации.
Капиталом можно оплатить не только обучение на стационаре, но и проживание в общежитии. Для этого необходимо предоставить ПФ справку из ректората, где будет указана сумма за проживание и периодичность выплат. Чтобы финансирование прошло на следующий учебный год, перечисленный пакет документов необходимо собрать и предоставить в ПФ до 1.05.2019 года.
Приобретение жилья
Одной из самых популярных статей расхода материнского капитала является покупка или строительства жилья. Но чтобы правильно использовать государственное пособие и не нарушить закон, необходимо внимательно разобраться во всех правовых аспектах. По условиям программы, деньги могут быть израсходованы на благоустройство жилищных условий. И вот здесь находится тот самый подводный камень, который многих заставляет неправильно толковать целевое назначение денег. Косметический ремонт, покупка техники, отделочных материалов и т.д. не относится к данной статье расходов.
Государственную субсидию можно использовать:
- на строительство дома;
- покупку квартиры или дома;
- выплату доли при долевом участии (при условии, что дети прописаны по данному адресу);
- на оплату взноса ипотечного кредита;
- увеличение жилищной площади за счет пристройки, реорганизации.
Обязательным условием является то, что недвижимость, под которую выделяются деньги, должна быть оформлена на заявителя и находиться на территории России. До 2017 года существовало строгое временное ограничение по использованию капитала. Средства можно быть получить только по достижению ребенком трех лет.
Сейчас правила немного смягчились и некоторых ситуациях деньги можно получить раньше:
- если ипотека была оформлена ранее получения сертификата, то деньги можно взять частичное погашение кредита;
- ипотеку можно погасить в любое время, независимо от того, сколько ребенку исполнилось лет.
А вот купить квартиру, дом или начать строительство можно только после того, как ребенку исполнится три года.
Средства МК капитала можно потратить на строительство дома только в том случае, если уже куплен и оформлен земельный участок на заявителя. Брать из государственной субсидии деньги на покупку участка нельзя. При обнаружении факта мошенничества необходимо будет полностью вернуть все средства обратно в ПФ.
Согласно законодательству, деньги могут быть потрачены только с целью приобретения строительных материалов. А вот строить дом придется собственными силами. Исключение составляет список работ, который должны производить специально обученные люди с наличием лицензии.
В этом случае нужно заключить договор подряда с такой организацией и предоставить его вместе с другими документами в ПФ. Заявление обязательно должно содержать банковские реквизиты подрядчика, так как деньги будут перечислены непосредственно организации. Также должен быть четко перечислен перечень услуг, выполняемый подрядной организацией.
К разрешенным услугам, согласно целевому распределению МК относятся:
- проведение канализации;
- возведение фундамента;
- выполнение кровельных работ;
- электрификация дома;
- газификация.
Все остальные работы нужно будет выполнять самостоятельно. Деньги использовать можно только для покупки строительных и отделочных материалов.
Чтобы получить деньги на строительство дома, ПФ потребует следующий пакет:
- свидетельство о рождении детей;
- паспорт и код заявителя (или опекуна);
- документ, подтверждающий право собственности заявителя на земельный участок;
- разрешение на строительство дома;
- номер банковского счета;
- договор подряда с указанием счета;
- обязательство, заверенное нотариусом о выделении доли построенном доме всем детям и супругу (е).
Сумма МК делится на равные две части. Первая часть переводится в течение 10 рабочих дней со дня предоставления пакета документов. За остальной частью придется еще раз обращаться ПФ и снова предоставлять пакет документов. Сотрудникам ПФ понадобится документальное подтверждение того, что строительство находится уже на финальной части работ. С этой целью можно вызвать независимого эксперта и произвести строительное обследование. Результат будет оформлен актом, который является официальным документом. Если за это время изменится расчетный счет банке, необходимо обносить реквизиты.
Видео: Как воспользоваться маткапиталом на строительство дома
МК на лечение и социальную адаптацию детей
Законодательством предусмотрено целевое использование денег на лечение и социальную адаптацию детей-инвалидов. Деньги можно использовать на лечение нескольких детей.
Под социальной адаптацией следует понимать приобретение специального оборудования, техники, которая способствует поддержке детей:
- покупка специального инвентаря (кресло-качалка, специальные поручни, трости, приобретение специально обученных собак, протезы);
- услуги по реабилитации;
- мероприятия по социальной адаптации.
При выборе мероприятий по социальной адаптации, необходимо удостоверить, что заведение имеет соответствующую аккредитацию, и деньги будут ПФ зачислены на их счет. С этой целью можно взять типовой договор в бухгалтерии, где указан код услуги, номер аккредитации и сумма услуг.
Эти документы необходимо отнести ПФ, чтобы сотрудники проверили возможность использования целевых средств по этому направлению.
Деньги нельзя тратить на:
- оплату услуг внебюджетных организаций;
- покупку лекарств.
Оплата пенсионных накоплений матери из средств МК
Еще одним целевым назначением капитала является обеспечение пенсионного накопления матери. При этом заявитель вправе самостоятельно определить, где производить накопление: коммерческой организации или государственном ПФ. При таком назначении МК, женщине будут положены ежемесячные выплаты к основному пенсионному пособию, по достижению пенсионного возраста.
Следует учитывать, что сумма будет переводиться из средств капитала не сразу после получения сертификата, а только после того, как ребенок достигнет трехлетнего возраста. Такой способ расходования средств достаточно востребован, так как он позволяет увеличить стразовую пенсию. Ведь женщина, находясь в декретном отпуске, не накапливает себе пенсию (сумма страховых взносов не производится).
Важно. В страховой стаж матери засчитывается только период по уходу за ребенком до 1,5 лет.