Отпуск по уходу за ребенком инвалидом: правила и особенности предоставления оплачиваемых выходных

Растить сына или дочь с ограниченными возможностями — суровое испытание для родителей, зачастую отнимающее у них все силы. Из-за больного малыша маме или папе приходится чаще выходить на больничный или запросить дополнительный отпуск — а много ли нанимателей обрадуются такому? Власти России предусмотрели ряд льгот для таких граждан, благодаря которым руки родителя хотя бы частично освободятся — сюда относятся и дополнительные выходные.

Отпуск по уходу за ребенком инвалидом

Кого по закону РФ считают ребенком с ограниченными возможностями

О каких бы то ни было льготах или денежной помощи от государства можно говорить только в случае официально установленной инвалидности. Последняя подтверждается соответствующей справкой из бюро МСЭ.

Решение, что ребенок имеет ограниченные возможности, принимают на основании соответствующего состояния здоровья, ухудшенного приобретенными или врожденными болезнями либо повреждениями. У взрослых нетрудоспособность подразделяется на несколько групп, у маленьких граждан РФ такого нет — им просто присваивают статус инвалида, а если здоровье не улучшилось и после совершеннолетия, назначают соответствующую группу. Именно соответствующее свидетельство предъявляют в инстанциях, когда претендуют на некие преференции, в том числе и отпуска.

Социальные услуги по уходу за ребенком-инвалидом

Статус ребенка с ограниченными возможностями ставят при :

• серьезных нарушений деятельности организма (травмы, повреждения, особенности развития, тяжелые болезни);
• неспособности вести полноценную жизнедеятельность;
• неоспоримой нуждаемости в поддержке для удовлетворения обязательных потребностей, социальной помощи.

Окончательное решение выносят члены экспертной комиссии, на основании чего родителю выдают свидетельство.

Возрастной критерий

Обязательно учитывают и то, в каком возрасте пребывает человек. Уже по самому термину понятно, что ребенком-инвалидом не назовут гражданина, отметившего восемнадцатилетие. Совершеннолетний гражданин проходит повторное освидетельствование, где определят степень его нуждаемости в помощи и назначат соответствующую группу — либо признают, что больше нет объективных причин считать его инвалидом.

Льготные права родителей, если у ребенка инвалидность

Обязанность по прохождению освидетельствования, получению различных пособий ложится на родителей. Сам малыш пока не может соответствующим образом распорядиться деньгами, за него это делают официальные опекуны — но в любом случае все траты и пользование помощью происходят исключительно ради больных сына или дочери.

Узнайте подробную информацию, об опекунстве над инвалидом 2 группы, выплаты, а также разновидности пособий и льготы, в нашей новой статье.

Социальные льготы для граждан, имеющих детей с ограниченными возможностями

Родители, воспитывающие чадо с ограниченными возможностями, имеют право получить некоторые поблажки в том, что касается

• гражданского;
• налогового;
• трудового;
• пенсионного законодательства.

Эта возможность регламентирована Федеральным законом №181-ФЗ.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ

Что же касается трудовых отношений, то строго говоря, здесь никаких особенных поблажек родителям таких детей не выдают. Точно так же, как и обычные служащие, они имеют право на декретный, стандартный и дополнительный отпуска, также отпуск по уходу за сыном или дочерью до полутора лет. Правда, дают дополнительные выходные, которые также оплачиваются, но подобное должно быть прописано в трудовом договоре.

Внимание! Все гарантии распространяются только на тех граждан, которые трудятся по официальному трудовому договору. На гражданско-правовые отношения, тем более, работу без вообще какого-либо официального закрепления, трудовые нормы не распространяются. Так что если наниматель в ответ на просьбу о неделе отпуска за свой счет предлагает попрощаться, стоит прежде всего вспомнить, какого рода договор подписывали при устройстве.

Стандартный отпуск

По стандартному правилу, каждый человек, работающий в рамках трудового договора, вправе отдохнуть от работы и получить за это компенсацию. Плановые каникулы продолжаются двадцать восемь дней и предоставляются по заранее установленному в фирме графику отпусков, обязательному для всех участников трудовых отношений (ст. 114; 115 ТК).

Человек, работающий в рамках трудового договора с ребенком-инвалидом, вправе отдохнуть от работы и получить за это компенсацию

То же самое действует и в отношении работников с малышами-инвалидами. Единственное отличие — они вправе не ждать в очереди, а получить отпуск в предпочтительное для них время. Оплачиваются такие каникулы также по стандартному правилу — исходя из среднего дохода человека.

Внимание! Говоря о ежегодных плановых каникулах, следует четко понимать, какой год имеется в виду. Рабочий год начинается с того дня, когда человека приняли на должность, а не с первого января, как календарный.

Плановый отдых предоставляют на основании заявления и подтверждающего документа — справки из МСЭ. Предоставить ее необходимо, потому что все-таки здесь речь идет о привилегиях — возможности получить отпуск в обход основной очереди (ст. 262.1 ТК; Федеральный закон №242-ФЗ).

Могут ли родителя ребенка-инвалида уволить во время отпуска?

Льготы родителям и опекунам детей-инвалидов

Бытует мнение, что потерять работу отец или мать малыша с ограниченными возможностями не могут. Это действительно так, если речь идет об инициативе самого нанимателя. Однако если случились форс-мажорные обстоятельства и принято решение о закрытии компании и прекращении ее деятельности, увольняют весь состав — в том числе и тех, кто вынужден воспитывать тяжело больных детей, даже если работник пребывает на законном отдыхе или болеет сам.

Правда, о такой мере глава фирмы обязан сообщить заблаговременно специальным письмом с уведомлением и описью вложения. В тексте должно быть четко прописано, что фирма прекращает свое существование в результате банкротства. После увольнения такому подчиненному должны быть выплачены, помимо зарплаты, премии, компенсации за отпуска, выходное пособие и средний заработок на то время, что он будет искать новое место.

Если компания прекращает свою деятельность, после увольнения подчиненному должны быть произведены все выплаты

Важно! Часто наниматели, не желая расставаться с деньгами, просят подчиненных побыстрее все решить — ведь лучше уделить время больному ребенку, чем тратить его на рутину — и написать заявление по собственному желанию (ст. 77 ТК), а уж они им быстро все выплатят. Однако следует помнить, что в этом случае работник получит только премии и расчет, ни о каких дополнительных выплатах речь не идет.

Право на добавочные выходные

Помимо стандартных выходных, сотрудникам с детьми-инвалидами полагаются четыре дополнительных. И они также должны быть оплачены. Их дают каждый месяц по соответствующему заявлению от отца или матери малыша с ограниченными возможностями, после чего глава фирмы издает приказ.

Заявление пишут по форме, закрепленной в Приказе Минтруда №1055-н.

Приказ от 19 декабря 2014 г. N 1055н

Дополнительные нормы

Также закон регламентирует некоторые особенности в отношении продолжительности рабочего дня, а именно:

• если человеку приходится трудиться больше четырех часов, ему обязателен обеденный перерыв;
• возможность получения сокращенного времени — по согласованию с нанимателем, для чего пишут соответствующее заявление с проектом более удобного графика труда.

Что касается сверхурочной работы и командировок, то они возможны только при официальном письменном согласии работника. Мама или папа малыша-инвалида имеют законное право отказаться от участия в них (ст. 259 ТК).

Статья ТК РФ 259 «Гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями..»

Важно! Наниматель обязан оговорить заранее, что подчиненный вправе отказаться от дополнительной работы.

Пособие неработающим

Даже неработающие граждане, которым приходится воспитывать сына или дочь с ограниченными возможностями, вправе получить помощь от государства, а именно:

• социальную пенсию;
• единовременное пособие;
• ежемесячные выплаты.

Для того, чтобы получить их, необходимо подать заявление в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ. Сделать это можно посредством личного визита или через Многофункциональный центр («Мои документы»). Основным документом от опекуна здесь выступает справка из МСЭ, подтверждающая состояние маленького гражданина.

Неработающие граждане, которым приходится воспитывать сына или дочь с ограниченными возможностями, вправе получить помощь от государства, обратившись в ПФР

Правила предоставления дополнительного отпуска

Что касается возможности дополнительного оплачиваемого отгула для родителей с детьми-инвалидами, то таковая вообще не закреплена в трудовом законодательстве. Как уже говорилось, такой работник вправе затребовать:

• стандартные плановые двадцати восьмидневные каникулы в любое время года не дожидаясь очереди, как все остальные члены коллектива;
• декретный отпуск;
• отпуск по уходу за сыном или дочерью, пока тем не исполнится трех лет;
• добавочные выходные дни.

Именно последнее чаще всего подразумевается под распространенным среди обывателей термином «дополнительный оплачиваемый отпуск». Тем более, что и по принципу предоставления дополнительные выходные к нему ближе всего (ст. 262 ТК). Для того, чтобы получить их, отец или мать пишут соответствующее заявление на имя главы фирмы. Компенсируют выходные по стандартным ставкам.

ТК РФ N 197-ФЗ Статья 262

Внимание! Однако право на такую поблажку есть только у одного опекуна!

Помимо этого в локальных актах крупных фирм также часто бывает предусмотрена возможность добавочного отпуска родителям детей с ограниченными возможностями. Если генеральный директор принимает такое решение, во все внутренние акты компании вносятся соответствующие изменения.

Как писать заявление

Заявление пишут от первого лица на имя главы фирмы. Текст документа содержит:

• дату и место составления;
• полное наименование фирмы;
• кому адресуется — паспортная информация, наименование должности;
• от кого — должность, фамилия, инициалы;
• название документа — заявление;
• собственно просьбу о предоставлении выходных с указанием дат;
• ссылку на закон;
• список приложений;
• подпись с расшифровкой.

Пример образца заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных по уходу за ребенком-инвалидом

Свое прошение подчиненный обязан подкрепить рядом документов.

Необходимая документация

Для получения льготных выходных сотрудник собирает следующие бумаги:

• свидетельство, подтверждающее рождение или усыновление (решение суда);
• заключение Бюро МСЭ;
• выписку из домовой книги;
• справку с работы второго опекуна, что он еще не получал такие выходные и не запрашивал их у своего босса.

Необходимая документация для получения льготных выходных

Обычно полный пакет бумаг собирают только один раз. Для последующих прошений как правило, хватает справки из МСЭ. Даже справку от отца или матери, что они еще не воспользовались этой привилегией, директора уже чаще всего не спрашивают, особенно если с подчиненным сложились доверительные отношения. Однако такой документ должен по умолчанию готовиться всегда и предоставляться главе фирмы по первому требованию.

Внимание! Все это не означает, что у второго опекуна не получится больше отдохнуть. Выходные — как уже упоминалось, их четыре — можно поделить. Например, мать пишет заявление о предоставлении ей двух выходных, а оставшиеся два дня запрашивает — уже по месту своей работы — папа.

Справка от том, что лицо осуществляет уход за ребенком инвалидом

Неоплачиваемые отпуска

Помимо стандартных каникул, воспитатели детей с инвалидностью вправе затребовать неоплачиваемый отпуск. Правда, подобная возможность должна быть прописана в коллективном договоре, что наниматель обязан предоставить такого рода отгул.

Есть у подобного отпуска и другие ограничения:

• он длится максимум четырнадцать дней;
• работник не вправе просить за него компенсации;
• перенести неиспользованные неоплачиваемые каникулы на следующий год не дозволяется.

При этом сотрудник вправе сам выбрать, когда ему удобно получить такой отпуск. Эти две недели можно присоединить к стандартному двадцати восьмидневному отдыху, использовать в другое время года, разом или «порциями». Подобная поблажка распространяется на всех трудящихся, в том числе и совместителей (Постановление Пленума Верховного Суда РФ №1 от 28 января 2014 года).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»

Как получить больше компенсируемых выходных

Для того, чтобы получить дополнительные выходные, предусмотрена следующая система правил:

Шаг 1. Гражданин определяет, в какие дни ему необходимо освободиться от работы для того, чтобы посвятить это время уходу за подопечным с ограниченными возможностями.

Шаг 2. Переговоры с нанимателем, устное согласование дат.

Шаг 3. Сбор необходимой документации.

Шаг 4. Написание заявления.

Шаг 5. Глава фирмы визирует заявление и издает приказ по форме Т-6 для ознакомления под роспись.

Несмотря на то, что отгулы должны быть предоставлены по первому требованию и присутствии всех обязательных бумаг, все-таки из соображений бизнес-этики лучше заранее согласовать свои планы с директоратом, чтобы не стопорить производственный процесс и объяснить, какой именно день желателен и почему. Это послужит дополнительным плюсом к установлению доверительности между боссом и подчиненным.

«Кодекс РФ об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 18.03.2019) КоАП РФ Статья 5.27

Внимание! Отказать наниматель не вправе, если подчиненный предоставил полный пакет бумаг. За самодурство и необоснованный отказ компания может получить штраф до пятидесяти тысяч рублей, а то и приостановление деятельности на три месяца (ст. 5.27 КоАП).

Видео — Четыре дня по уходу за ребенком инвалидом

Как оплачивают

Согласно действующим нормам (Федеральный закон №213-ФЗ, ст. 17), дополнительные свободные дни оплачивает Фонд социального страхования исходя из среднего дохода заявителя.

Например, поступило заявление на получение дополнительных выходных от клининг-менеджера Николаевой. Ее средний заработок за смену составляет одну тысячу рублей. Соответственно, ей причитаются 4 тысячи рублей за четыре запрошенных дня.

Это же правило действует и на совместителей, однако здесь Фонд социального страхования часто не желает оплачивать запрошенные дни, ссылаясь на то, что совместителям их уже компенсировали на их основном месте. Подобный отказ незаконен — льготы распространяются на все места, где трудится родитель сына или дочери с ограниченными возможностями, а не только на основные (ст. 287 ТК). Так что если от нанимателя следует именно такой ответ, стоит сослаться на норму Трудового кодекса и требовать всех полагающихся компенсаций.

Согласно действующим нормам (Федеральный закон №213-ФЗ, ст. 17), дополнительные свободные дни оплачивает ФСС

Как быть с НДФЛ

Говоря о компенсациях, нельзя обойти стороной и тему удержания с них НДФЛ. Вопрос о том, следует ли удерживать НДФЛ с родителей при подсчете компенсаций за добавочные выходные, остается одним из самых частых — потому что единого мнения на этот счет нет даже среди юристов.

Многие специалисты склоняются к ответу — да, вычитать налог необходимо. И вот почему. Оплачивает запрошенные отгулы Фонд социального страхования. Есть исчерпывающий список финансовых поступлений, с которых вычитать НДФЛ нельзя, он установлен нормами ст. 217 Налогового кодекса РФ. То есть, речь идет о государственных компенсаций, пособий, других выплат, полагающихся по законодательству. Их список содержится в Федеральном законе №81-ФЗ. Насчет добавочных выходных папам и мамам детей с ограниченными способностями там ничего не сказано. Следовательно, эта привилегия на них не распространяется и вычитывать НДФЛ необходимо. Точно такую же позицию занял и Минфин РФ (Письмо № 03-04-05-01/407; Письмо № 03-04-06-01/184, Письмо № 03-04-06-01/117; Письмо № № 03-04-06-01/47, изданные в 2007 году).

Вид бланка	Бланк	Образец
Бланк формы отчет 4-ФСС	Скачать	Скачать

Однако на этот вопрос есть и другие точки зрения, также имеющие весомые обоснования. Многие бухгалтера уверены: можно не высчитывать НДФЛ с таких компенсаций, ведь это пособие по своему изначальному характеру не может считаться вознаграждением за выполненную работу или материальной выгодой. Это именно что компенсация со стороны государства тем людям, которые вынуждены растить отпрысков-инвалидов и тратить на это дни, в которые они могли бы работать и получать соответствующий доход. Ведь не подлежит оспариванию тот факт, что воспитание сына или дочери с ограниченными способностями, реабилитационные меры, уход за ними требуют гораздо больше времени, чем обычных детей и в стандартные выходные здесь не уложиться. Поскольку это компенсация, то согласно той же статье 217 Налогового кодекса, НДФЛ из нее можно не высчитывать.

Таким образом, здесь все зависит изначально от финансовой политики компании и от той позиции, которой придерживаются коммерсанты в отношении этого вопроса.

Справка выдана ребенку-инвалиду

Возможность досрочной пенсии

Государство также предусматривает возможность для воспитателей детей-инвалидов раньше срока отойти от трудовой жизни. Причем, время, которое человек тратил на уход за инвалидом, засчитывают в страховой срок на основании заявления. Правило такое: 1,8 пенсионных единиц за год.

Важно помнить, что гражданин сам обязан подумать об этой возможности и о том, нужно ли ему подобное включение в страховой стаж. Соответствующее заявление он обязан предъявлять самостоятельно — при личном визите в Пенсионный фонд или по генеральной доверенности. Если уход за отпрыском с ограниченными возможностями в силу каких-то факторов прекращен, заявление об этом нужно предоставить сразу, иначе ПФР все равно это выявит при проверке и обяжет гражданина вернуть выделенные ему финансы.

Итак, получается, что граждане с детьми-инвалидами фактически имеют ровно те же самые возможности, что и обычные сотрудники. К числу привилегий относится внеочередное получение двадцати восьмидневного отпуска, неоплачиваемые каникулы и оплачиваемые добавочные нерабочие дни. Специального второго оплачиваемого отдыха законодательством РФ не предусмотрено.

Видео — Какие есть льготы у родителей детей инвалидов