Выплаты при усыновлении ребенка: размер и правила получения

Чтобы как можно больше детей, оставшихся без родительского попечения, обрели вторую семью, государство старается оказать семьям-усыновителям поддержку, предоставляя различные льготы и пособия. Такие меры призваны создать для приёмных детей более комфортные условия для проживания в приёмных семьях, а также они необходимы для дополнительного стимулирования населения на усыновление.

Людей, желающих усыновить ребёнка в 2020 г., интересует вопрос об оплате за усыновление. Приёмные родители обладают правом получать те же доплаты, что и настоящие мать и отец. Но помимо этого, имеются и иные пособия, предоставляемые лишь опекунам.

Выплаты при усыновлении ребенка

Об усыновлении детей

Законодательство создаёт всевозможные условия, чтобы заинтересовать людей в усыновлении. Именно благодаря таким целенаправленным мерам ситуация в 2020 г. стала улучшаться, а количество детей, которым необходимы приёмные семьи, существенно сократилось.

На федеральном уровне были приняты меры по укреплению родственных связей:

• появилось больше организаций, оказывающих услуги по психологическому, юридическому и педагогическому содействию приёмным семьям;
• при разовом усыновлении родных братьев и сестёр государство выдаёт денежное поощрение;
• уменьшилось число возвращений усыновлённых детей назад в воспитательные организации.

Государство способствует созданию условий, чтобы заинтересовать людей в усыновлении детей

Семейный кодекс России (статья 138) гарантирует сохранение за приёмным ребёнком права на получение положенной пенсии и пособия. Помимо этого, были разработаны дополнительные меры для того, чтобы обезопасить государственный бюджет от мошенников, которые занимаются усыновлением из корыстных побуждений.

Важно! При возврате усыновлённого ребёнка в детский дом приёмная семья должна вернуть все средства, которые были перечислены за него государством.

Правовая база

Выплата денежных пособий приёмным семьям проходит под контролем законодательства.

Размер выплат, порядок их перечислений, а также категории приёмных родителей, которым они полагаются, регламентированы в следующих законодательных актах.

1. Федеральный закон №81 «О государственных пособиях гражданам РФ, имеющим детей».
2. Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Выплаты различных пособий и доплат производятся под контролем государства

Отличия усыновления от опеки

Разница между этими терминами существует даже невзирая на то, что они обычно употребляются как синонимы. При этом их юридическое значение кардинально различается по смыслу. И то, и другое понятие обозначает тип устройства детей-сирот – это и служит причиной большой путаницы.

При определении ребёнка в приёмную семью для воспитания и содержания самым приоритетным типом воспитания считается усыновление или удочерение.

Опека и усыновление – юридически разные термины

Данный тип устройства ребёнка подразумевает подтверждение родственных отношений между ним и его приёмными родителями юридическим способом. После этого данная связь приравнивается к кровному родству с настоящими родственниками, состоящими в семейном союзе. Подобно отношениям в традиционных семьях, усыновление сохраняется в течение всей жизни как усыновляющих родителей, так и усыновлённых детей. При этом обе стороны данных отношений обладают такими же обязанностями и правами, как и члены обычной семьи.

Важно! При усыновлении дети обретают точно такие же обязанности и права, как и родные дети.

Опека отличается от попечительства по своей законодательной базе взаимодействия между сторонами этого процесса. Если провести сравнение с приёмными семьями, то в них дети воспитываются без юридического оформления родственных отношений и присвоению сторонам прав, которые положены членам семьи.

При усыновлении или удочерении связь между родителями и ребенком приравнивается к кровному родству

Исходя из этого, можно сделать вывод, что опека представляет собой временное воспитание чужого ребёнка, настоящие родители которого не теряют своих родительских прав на него. В приёмной семье ребёнок воспитывается до совершеннолетия или до завершения обучения в бакалавриате.

Важно! Опекуны и их подопечные не состоят в родственных отношениях и не имеют обязанностей, которые могли бы появиться из-за её появления.

Опекуны временно воспитывают чужого ребенка

Передача ребёнка в приёмную семью

Если ребёнок, не достигший совершеннолетия, остался без попечения родителей, то для его нормального развития в обществе нужна семья или другие близкие люди, которые будут заниматься проблемами безопасности, воспитания и образования.

Настоящим законодательством разработано несколько способов устройства такого ребёнка на воспитание (статья 123 Семейного кодекса РФ).

1. Признание судом усыновления. Данный способ отличается от других, используемых при устройстве в семью, тем, что ребёнок наделяется такими обязанностями и правами, как если бы он родился в ней (статья 137 Семейного кодекса, п.1.)
2. Установление попечительства и опеки. Такие способы не имеют принципиальных различий, но имеют отношение к разным возрастным категориям детей; ребёнку до 14 лет требуется опека, а после 14-18 лет – попечительство. При этом на опекуна (попечителя) ложится лишь часть традиционных родительских обязанностей. Однако и на его подопечного не возлагаются те обязанности, которые обязан исполнять родной либо усыновлённый ребёнок в отношении своих родителей. В большинстве случаев опека или попечительство осуществляются бескорыстно, но иногда за такую заботу положено вознаграждение (статья 16 Федерального Закона №48).
3. Устройство в приёмную семью. Это бескорыстная форма опеки либо попечительства, осуществляемая на основе договора, который заключают органы опеки с полной приёмной семьёй или с приёмным родителем (статья 152 Семейного кодекса, п.1).

Статья 123 Семейного кодекса РФ

Применение любого из вышеперечисленных типов не означает, что люди, воспитывающие ребёнка, будут освобождены от государственного контроля за соблюдением прав ребёнка. Контроль осуществляется органами опеки.

Имеют ли право приёмные родители, опекуны или усыновители на получение особого пособия?

Невзирая на то, что попечительство (опека) или усыновление не подразумевают финансового поощрения для усыновившего лица или опекуна (попечителя), настоящее законодательство подразумевает единоразовую выплату после устройства ребёнка в приёмную семью. Размер выплаты фиксируется в договоре о принятии в семью.

Так, вне зависимости от используемого способа передачи ребёнка в приёмную семью, положенную за это единоразовую выплату в 2020 г. получит также приёмная семья/опекун/усыновитель. В ситуации, если приёмных родителей, усыновителей или опекунов несколько, то получить выплату имеет право лишь одно лицо. Данное пособие выплачивают на каждого ребёнка, принятого в семью.

При устройстве ребенка в семью новоиспеченным родителям, опекунам положена единовременная выплата

Чтобы получить пособие при усыновлении, устройстве в приёмную семью или установлении опеки (попечительства), получателю выплаты необходимо подать заявление по месту жительства в уполномоченный орган РФ. Подать обращение можно через отделение почты, лично или в электронном виде.

Важно! Вместе с заявлением требуется подать документы, которые могут подтвердить право на получение пособия (возможно в повышенном размере), а также отсутствие родителей.

Нужно подать заявление на получение пособия

Выплаты производятся не позже, чем через 10 дней с момента регистрации заявления уполномоченным учреждением или пересылки нужного пакета документов по почте. В случае, когда комплект приложенных к заявлению документов не является полным, то лицо, подавшее заявление, должно получить письменное объяснении ситуации. Для предоставления недостающих документов законодательством определён срок в 6 месяцев с момента получения разъяснений – в этом случае дата обращения будет являться первоначальной.

Порядок выполнения действий

Чтобы оформить выплаты на приёмного ребёнка, необходимо предоставить нужные документы в органы местного управления. Нужно сделать это в 6-месячный срок от принятия в силу судебного решения о усыновлении.

В случае, когда заявитель не уложился в сроки по уважительной причине, при подаче документации нужно будет подать повторное заявление.

Чтобы получить пособие, нужно предоставить все необходимые документы в полном объеме

Важно! Если на заявление о выплате денежного пособия пришёл отказ, можно подать исковое заявление в суд. Обычно в таких случаях он принимает положительное решение в пользу родителей или опекуна.

Если была собрана вся нужная документация и не нарушены правила её приёма, то в течение 10 дней с той даты, когда были приняты документы, средства будут перечислены на счет опекунов.

Список документов

Для того чтобы получать за усыновление ребёнка материальную помощь от государства, следует собрать такой перечень документов:

• заявление от приёмных родителей, в котором будет содержаться прошение о выплате пособия;
• паспорт гражданина РФ;
• ксерокопия или выписка из трудовой книжки;
• при усыновлении двух детей, объединённых родственными связями, нужно подать документы, подтверждающие данное родство;
• при усыновлении инвалида потребуется справка, подтверждающая инвалидность;
• оригинал или ксерокопия решения суда об усыновлении

Важно подать сразу все документы – тогда выплата будет перечислена в кратчайшие сроки

Выплаты, которые положены при усыновлении

В случае усыновления приёмной семье должны выплачиваться некоторые пособия и предоставляться льготы:

• пособие равное трём минимальным заработным платам за каждого усыновлённого ребёнка;
• право владения жильем;
• присвоение рабочего стажа за время воспитания ребёнка;
• покупка продуктов в специальных местах продаж по низкой стоимости.

Опекунам инвалида предоставляется единовременная выплата пособия в размере 110 775 р. за одного усыновлённого ребёнка. Такой же размер выплаты установлен при усыновлении детей от 7 до 18 лет, если было единовременное опекунство над сёстрами и братьями.

Если был усыновлен ребенок-инвалид, пособие будет несколько выше

Некоторые законодатели вынесли предложение о внесении поправок в закон, при которых за усыновлённых детей опекунам бы полагалась компенсация в сумме 100 000 р. единоразово.

Усыновлённый ребёнок может получать точно такие же льготы, что и его приёмные родители.

Приёмная семья, принявшая ребёнка на воспитание и получающая выплаты, должна вести подсчёт средств и подавать отчёт в письменном виде за их перечисление.

Важно! Семьи, взявшие на воспитание троих детей и более, могут получать льготы, положенные многодетным семьям.

Выдержка из статьи 12.2 ФЗ №81

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 8 000 рублей.

В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 100 000 рублей на каждого такого ребенка.

Важно! С 1.02.2020 единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 17 479 рублей 73 копеек.

В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 133 559 рублей 36 копеек.

Получение пособий за усыновление из Фонда социального страхования

Заявление в Фонд социального страхования подаётся работодателем, который производит выплату обозначенного денежного пособия, а затем получает компенсацию за свои траты. Таким образом, работодатель является важным звеном с схеме социальной помощи, предоставляемой законодательством опекунам малолетних детей.

Денежные средства перечисляются в ФСС за счёт страховых выплат от населения и тратятся на такие страховые ситуации, как отпуск из-за временной нетрудоспособности, в которые входят период беременности и роды.

Можно обратиться к работодателю за оформлением выплаты при усыновлении ребенка

В список пособий, выплачиваемых Фондом, не вошли региональные выплаты, перечисляемые местным бюджетом муниципального образования. В том числе компенсационные выплаты в размере 50 руб., которую работодатель каждый месяц выплачивает из собственных средств при оформлении отпуска по уходу за ребёнком от 1,5 до 3 лет.

Важно! Лично обратиться в Фонд усыновителям придётся лишь в случае, если работодатель из-за уважительных причин не смог уплатить причитающуюся с него сумму либо его деятельность привела к банкротству.

Возможны и региональные выплаты при усыновлении ребенка

Какую сумму должно выплатить государство по беременности и родам?

Выплаты по беременности и родам положены гражданам, усыновившим ребёнка, которому ещё не исполнилось 3 лет. При этом минимальная сумма выплаты равна 28 555 р.

Внимание! Временной интервал для рассмотрения заявления на получение данного вида пособия составляет 70 дней с момента рождения ребёнка. В случае, когда семья берёт двух и более детей, период рассмотрения заявления продляется до 110 дней.

Если был усыновлен ребенок, которому меньше трех лет, родители имеют право на получение выплаты по БиР

За месяц

До достижения ребенку 1 года и 6 месяцев его приёмная семья получает ежемесячную выплату за усыновление в сумме 40% от средней заработной платы за последний год.

В ситуации, когда усыновитель за последний год не имел официального трудоустройства, ему будет перечислена лишь фиксированная выплата.

При ставке в 1,5 тыс. р. на одного малыша минимальное значение такой выплаты составит 2 576 р.

Важно! При усыновлении 2 и более детей, минимальная выплата будет равна 5 153 р., если базовая ставка будет 3 000 р.

Статья 11.2 ФЗ №255

Ежемесячное перечисление компенсации должно происходить в определённые числа. Также приёмным родителям будет начисляться по 50 р. с районным коэффициентом каждый месяц с того времени как ребёнку исполнится 1,5 года и до 3 лет.

Семейный (материнский) капитал

Приёмные семьи, усыновившие второго ребёнка, могут так же получить семейный капитал, как и настоящие родители. В 2020 г. сумма семейного капитала равна 453 тысячам рублей.

Процесс оформления одинаков для всех родителей. Он начинается с подачи заявления и сбора пакета документов в отделение Пенсионного фонда:

• паспорт родителя;
• свидетельство о рождении родителя;
• свидетельство о заключении брака;
• свидетельство об усыновлении;
• СНИЛС родителей;
• СНИЛС детей.

Приемные родители также имеют право на материнский капитал на второго или последующего ребенка

ПФ РФ должен рассмотреть заявление в срок до 5 дней, а затем дать ответ. Если ответ будет положительным, то сертификат на семейный капитал можно будет оформить в том же отделении ПФ, в котором было принято заявление.

Для регионов

В любом региональном округе или области за усыновление ребёнка государство выплачивает пособие в разном размере, действуя по правилам, регламентирующим начисление выплат.

Так, региональная выплата для приёмных семей в Москве равна 100 000 р.

В различных регионах России есть свои выплаты для приемных родителей

В Москве приемные родители могут рассчитывать на такую помощь.

Алименты на усыновлённого ребёнка

Бывают случаи, когда разводятся приёмные родители. При этом встаёт вопрос о том, с кем останется жить ребёнок после бракоразводного процесса и кто из родителей будет обязан выплачивать алименты на его содержание.

Приёмный ребёнок наделён теми же правами и обязанностями, что и его усыновители, которые имеют такие же обязательства в отношении приёмного ребёнка, как если бы он был их родным.

Если родители, усыновившие ребенка, разводятся, один из них по общепринятым правилам платит алименты

При отказе настоящих родителей от своего ребёнка они теряют все свои родительские права на него.

Важно! Если ребёнок будет усыновлён родителем противоположного пола, то между ними будут сохранены взаимные обязанности и права, в том числе и алименты.

В ситуации, когда кто-то из родителей ребёнка вступает в новый брак, то новообретённый супруг или супруга может стать усыновителем, если родители ребёнка были лишены родительских прав.

Если у один из приемных родителей вступил в новый брак, его супруг(а) имеет право усыновить ребенка, если второй родитель больше не имеет родительских прав

В случае, когда один из родителей овдовел или зарегистрировал новый брак, законодательство наделяет новоиспечённого супруга или супругу правом усыновить ребёнка овдовевшего родителя.

Если супружеская пара, усыновившая ребёнка, разводится, то ее могут лишить родительских прав, и после бракоразводного процесса бывшие супруги будут обязаны выплачивать алименты приёмному ребёнку до момента его совершеннолетия. Однако так происходит не всегда.

Нередки ситуации, когда разрушается семья, в которой один из родителей был усыновителем ребёнка. В этом случае приёмный отец или мать должны выполнять свои обязанности в отношении падчерицы или пасынка.

При разводе приемных родителей суд может решить отменить усыновление ребенка

В такой ситуации приёмные родители не могут отказаться от выплаты алиментов в силу того, что имеют обязательства по содержанию приёмного малолетнего ребёнка в равной степени.

Размер алиментов при усыновлении

Выполнение своих обязанностей в отношении усыновлённых детей, в том числе и выплату алиментов, приёмные родители должны осуществлять на основе СК РФ.

Каких-либо различий в выплате алиментов на родных или усыновлённых детей нет. Перечисление алиментов происходит по решению суда в твёрдо фиксированном размере и в виде определённой процентной ставки с доходов плательщика.

В выплатах алиментов на родного и усыновленного ребенка разницы нет

1⁄4 общего дохода высчитывают в пользу одного ребёнка, 1/3 за двоих детей, а если детей более трёх, алименты будут составлять 50% от ежемесячной заработной платы.

С безработного родителя требуют выплачивать алименты так же, так и с работающего, так как отсутствие заработка не может служить уважительной причиной для того, чтобы оставлять детей без содержания.

Важно! Алименты в фиксированном размере начисляются по исковому заявлению на судебном разбирательстве либо в случае добровольного согласия, если алиментщик не осуществляет выплат или его доход носит временный характер.

Размер алиментов устанавливается судом

Индексирование выплаты проходит по стандартной схеме или по добровольному соглашению обеих сторон.

Внимание! Для того чтобы снять с себя обязанность по выплате алиментов, отменить усыновление не получится. При добровольном усыновлении суд не станет отменять решение об отцовстве.

Даже при снятии статуса отцовства избавиться от требований по выплате алиментов получится лишь в случае повторного усыновления новоиспечённым мужем или женой.

Даже если суд решит аннулировать усыновление и лишить одного или обоих граждан родительских прав, от алиментов это их не освободит

Порядок взыскания алиментов

Взыскание алиментов с приёмных родителей происходит по той же схеме, что и с родных родителей.

При выплате алиментов на основе договора, точный размер суммы и схема выплат будет прописана в самом договоре.

Когда взыскание алиментов планируется проводить в судебном порядке, то производятся такие действия:

• усыновитель подаёт иск в суд;
• на судебном разбирательстве принимается решение о взыскании алиментов;
• оформляется исполнительный документ;
• исполнительный лист передаётся судебным приставам;
• производится выплата алиментов.

Возможно, взыскание алиментов будет происходить в судебном порядке

Должен ли настоящий отец или мать выплачивать алименты усыновлённому ребёнку?

Для того чтобы снять с себя обязательства по выплате алиментов, необходимо подать заявление в районный суд. После того как ребёнок пройдёт процедуру усыновления, его биологические родители лишаются всех прав на него, в том числе по его воспитанию и содержанию.

Важно! Однако если суд предварительно вынес решение о взыскании алиментов, то в период усыновления оно остаётся в силе.

Биологические родители лишатся всех прав на ребенка при его усыновлении другой семьей

Чтобы биологический родитель смог снять с себя обязательства по выплате алиментов, ему нужно подать обращение в суд. При предъявлении следующих доказательств суд снимет с него взыскание алиментов:

• приёмные родители полностью содержат и обеспечивают его ребёнка;
• есть сомнения в том, что алименты тратятся не на ребёнка и его нужды;
• если при взыскании алиментов происходит злоупотребление законом.

Суд выносит решение, которое будет соответствовать интересам детей. Однако если суд посчитает, что ребёнку требуется финансовая поддержка и бывших и новообретённых родителей, то он может не отменять обязательства по алиментам для биологических родителей.

В некоторых ситуациях суд принимает решение о том, что и биологические родители должны будут выплачивать алименты

В случае, когда для нормального обеспечения ребёнка не хватает финансовых возможностей одного усыновителя, они будут высчитываться с другого при разводе в приёмной супружеской чете.

Если суд решит, что обязательства по алиментам можно снять, то исполнительное делопроизводство закрывается, а вместе с ним прекращается и взыскание алиментов.

После вступления документа в юридическую силу его переправляют обеим сторонам и в территориальный орган. Только после этого биологические родители освобождаются от ежемесячных выплат.

Заключение

Семьям, которые решили усыновить и (или) удочерить ребенка, положены определенные выплаты. Они производятся как из федерального, так и регионального бюджетов. Их размер зависит от того, сколько детей было усыновлено, являются ли они инвалидами, а также от региона проживания.

Видео — Социальные выплаты при усыновлении ребенка