Размер материнского капитала: правовые основы

Необходимость повышения уровня рождаемости заставила правительство РФ стимулировать этот процесс, при помощи поощрительных выплат. Размер материнского капитала, установленный в 2006 году (250 тысяч рублей), значительно вырос – до 453 026 рублей. Важно, что средства, выделяемые молодым мамам, предназначены для всей семьи.

Для чего нужна поддержка семей с детьми?

Материнский капитал на второго ребенка. Правовые основы и их особенности

Кто и как получит материнский капитал в 2019 году:

• семьи, в которых появился второй ребёнок;
• усыновители 2-го ребёнка;
• граждане могут воспользоваться таким правом лишь раз.

При этом есть определённые цели, на которые допускается использование средств. Список периодически дополняется и расширяется. Основной регулирующий закон – Федеральный закон N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей (с изменениями на 30 октября 2018 года)» Редакция, действующая с 1 января 2019 года. Налогами материнский капитал не облагается.

Правовая база, регулирующая вопросы предоставления материнского капитала

Кто конкретно имеет право на материнский капитал:

• единокровная мать двоих детей;
• отец, если мать числится усопшей или лишена родительский прав;
• опекун, если он оформил документы и является усыновителем по решению суда РФ;
• сам ребёнок, если он остался без попечителей – правило действует, при условии, что родители имели право на сертификат. Такое возможно до наступления ему 23-х лет. Условие: он должен учиться на дневном отделении.

Какие документы нужны для оформления

Родитель должен собрать бумаги:

1. Паспорт РФ.
2. Свидетельство о рождении детей, разрешение государственных органов на усыновление.
3. Если сам претендент не может обратиться лично, потребуется доверенность с визой нотариуса.

Примерный перечень бумаг

Чиновники могут потребовать дополнительные справки.

Правила получения

Последовательность начисления материнского капитала:

1. Обратиться в отдел ПФ по месту прописки – то необходимо сделать после трёх лет после рождения/усыновления малыша.
2. Написать заявление по образцу – бланк (скачать).
3. Приложить пакет бумаг (стандартный перечень).
4. Дождаться окончания рассмотрения документов.
5. Получить сертификат.

Максимальный срок рассмотрения заявки – до 30 суток. Для крупных городов среднее время изучения документов чиновниками – 8-14 суток. Средства будут перечислены на специальный счёт родителя, получение наличных считается незаконным.

Так выглядит сертификат на материнский капитал

Как можно оформить материнский капитал в 2019 году

Самый распространённый способ – личное прибытие в департамент ПФ и собственноручное заполнение бумаг. Но есть и иные способы:

1. Регистрация на сайте и использование портала «Госуслуги» или Пенсионного фонда.
2. Обращение в ПФ через Почту России.
3. Оформление в МФЦ – подходит для крупных городов и населённых пунктов.

Последовательность действий при оформлении сертификата

Справка. После предоставления документов в электронном формате (скан-копии) и одобрения чиновниками заявления, придётся предъявить их оригиналы – лично претенденту или через представителя.

Когда возможно аннулирование сертификата

Есть перечень случаев, когда сертификат, дающий право на средства, будет отозван:

• смерть владельца, на которого он оформлен;
• лишение получателя родительских прав – речь идёт о том человеке, чья фамилия указана в сертификате;
• совершение преступления в отношении ребёнка (или детей) – родных или усыновлённых, также это может повлечь лишение прав.

Важно! Если получатель потерял документ, его можно восстановить в отделении ПФ РФ.

Незаконные способы обналичивания средств могут вызвать подозрение сотрудников органов опеки, равно как и махинации с недвижимостью. В результате мать имеют право лишить не только материнского сертификата, но и родительских прав.

Дополнительные льготы

Льготы для многодетных

Родитель, ушедший в отпуск для ухода а своим чадом, имеет право на пенсионные баллы (общая продолжительность не более полутора лет на ребёнка):

• 1,8 – за первого;
• 3,6 – за второго;
• 5,4 – за третьего и четвертого ребенка.

Справка. Один пенсионный балл равняется в 2019 году 87 рублям.

Таблица 1. График повышения стоимости балла

Новшества 2019 года

Теперь матери не запрещается использовать средства, даже если ребёнку менее полутора лет. Внесены и иные коррективы:

• программа будет действовать для малышей, которые родятся в 2021 году;
• если на семью приходится доход не более 1,5 МРОТ, то можно получать ежемесячные выплаты – из суммы материнского капитала – на бытовые нужды;
• теперь можно оплачивать услуги нянь или яслей, если можно получить официальное подтверждение этому;
• сокращение срока принятия решения о выдаче либо отказе в предоставлении сертификата. Теперь вместо 1 месяца ждать придется 15 дней;
• сокращение срока, отведенного на проверку истинности предоставляемых заявителями данных и документов. Вместо двухнедельного периода процедура занимает 5 дней.

Получить ежемесячные выплаты смогут не все. Программа ориентирована на нуждающиеся семьи с низким уровнем официального дохода. Важно понимать, что для оформления компенсации понадобятся справки о реальном доходе всех членов семьи. Для вычисления берут цифры из данных предыдущего года.

Последняя новость о том, что тем женщинам, кто родил хотя бы пару детей, если матери при этом меньше 35 лет, помимо основного материнского капитала, положены дополнительные 250 тысяч рублей – это нововведение решили ввести с 2019 года. Причём ограничений на применения этих дополнительных денег нет.

Рост материнского капитала за период 2007-2020 г.г.

Также в Думе начали выступать по поводу позволения матерям приобретать автомобиль на основные материнские деньги. При этом транспортное средство должно производиться исключительно в РФ, а продажу купленного ТС совершать разрешается лишь по истечении 3 лет. Но эти нововведения пока в силу не вступили.

Как использовать материнский капитал

Возможности для использования

Средства для нуждающихся семей выделяются с целью решить их проблемы, но тратить деньги разрешается лишь в определённых случаях:

• обучение детей – в вузах или колледжах, на дополнительное образование;

Материнский капитал на дошкольное образование

• получение медицинских услуг – срочные операции, исправление врождённых дефектов, адаптация к повседневной жизни, психиатрическая и психологическая поддержка – это касается тех случаев, когда нет возможности лечиться за счёт бюджета (в рамках действия полиса обязательного медицинского страхования);
• формирование накопительных счётов для матерей;
• улучшение условий проживания – ремонт, модернизация имеющейся жилплощади или покупка новой;
• оформление ипотеки.

Бланк для получения средств (скачать)

В текущем или последующих годах список, возможно, будет расширен.

Статистика использования средств

Можно ли удвоить материнский капитал и купить новую квартиру

Формально нельзя увеличить размер материнского капитала, но ряд продавцов недвижимости ввели маркетинговую акцию, направленную на привлечение новых клиентов. Как этим воспользоваться:

1. Выбрать надёжную компанию – ориентироваться лучше на крупных застройщиков.
2. Приехать в контору вместе с сертификатом.
3. Заполнить заявку на приобретение жилья совместно с консультантом фирмы.
4. Собрать бумаги (список можно получить в строительной компании) и подать всё вместе в ПФ РФ.
5. После одобрения (занимает до 60 суток) средства поступят на счёт фирмы-застройщика.

Пример использования капитала

Реальная ситуация

Получить крупную скидку вряд ли получится – если жильё стоит, например, более миллиона рублей, то двойной вычет (около 900 тысяч) не пройдёт. Чаще всего застройщики предлагают дорогую недвижимость, которая вместе с процентами будет стоить несколько миллионов рублей. Поэтому перед покупкой обязательно тщательно рассчитывать суммы выплат, чтобы не стать банкротами.

Что такое региональный материнский капитал

Кроме федеральной программы в России действуют и местные проекты, предусматривающие дополнительную помощь семьям.

Москва

Поскольку москвичи предпочитают не заводить более одного ребёнка, в правительстве приняли дополнительные меры по увеличению рождаемости. Причина – более высокие цены на жильё, питание и ЖКУ, чем в других регионах.

Введены единовременные выплаты для матерей (тысяч рублей):

• 5,5 — на 1-го малыша (если родилась двойня, то выплачивается на каждого);
• 14,5 — на 2-го и следующих;
• 50 — при рождении одновременно троих и более детей.

Есть также ежемесячные пособия для наименее социально защищенных семей, и ежегодные выплаты многодетным.

Санкт-Петербург

Действует собственная (дополнительная) система государственной поддержки – до 2021 года. Обращаться за помощью следует в органы социальной защиты. Выплата даётся за 3-го ребёнка. Деньги можно потратить не только на жильё, лечение или обучение, но и на приобретение российских авто. Величина капитала в 2019 году равна 154 347 рублям и постоянно индексируется с учётом инфляции.

Иные регионы

Информацию о существующих программах следует узнавать в органах социальной поддержки и защиты населения. Также информация присутствует на официальных сайтах ПФ. Регулируются местные программы документами, принятыми местными органами самоуправления, а средства изыскиваются из региональных бюджетов. Список требуемых документов различен – минимальный пакет бумаг ограничивается свидетельствами о рождении детей, паспортами претендентов, справками о доходах.

Как получить сертификат в Красноярске

Частые проблемы. Если отказали в получении материнского капитала

Ситуация 1: родился или был усыновлён второй ребёнок – у матери есть свидетельство о рождении или усыновлении. В таких случаях проблемы возникают очень редко.

Ситуация 2: родился ребёнок, но умер, не дожив до 7 дней. У родителей на руках только справка 26 формы. Чаще всего даже при обращении в судебные инстанции семейный сертификат не будет оформлен.

Ситуация 3: рождение второго ребёнка произошло до января 2007 года – материнский капитал в этом случает также не выдадут.

Важно! И мать, и сам ребёнок должны иметь гражданство России.

Если мать предоставила недостоверные сведения о возрасте ребёнка, поддельные документы, то семейный сертификат не будет выдан. Если же подлог обнаружится после вручения, то чиновники аннулируют его и вернут выделенные средства в казну.

Что нужно делать, если отказываются оформлять сертификат:

1. Обратиться к сотрудникам пенсионного фонда за разъяснениями.
2. Сделать письменный запрос в справочную службу ПФ или воспользоваться формой обратной связи на официальном портале департамента.
3. При несогласии с мнением сотрудников фонда рекомендуется обращаться в гражданский суд.

Проблемы с выдачей семейных сертификатов возникают в 1-2 % случаев. Часто граждане предъявляют претензии без каких-либо оснований.

На вопросы о материнском капитале отвечают юристы

Вопрос: Здравствуйте. Можно ли потратить семейный капитал на приобретение транспортного средства? У нас большая семья часто нужно ездить к дачному участку. Тот же вопрос по поводу бытовой техники, необходимой за пределами города: хотим купить бойлер, холодильник, малую электростанцию.

Ответ: средства материнского (семейного) капитала не могут быть пущены на приобретение транспортного средства и прочей техники, поскольку в ФЗ нет разрешения на это. Такого разрешения никто не даст, хотя дополнения к закону рассматриваются.

Что можно, а что нельзя делать с деньгами материнского капитала

Вопрос: получится ли компенсировать материнским капиталом сумму, потраченную на ремонт квартиры?

Ответ: средства материнского капитала на данный момент нельзя использовать на цели, связанные с проведением ремонта в пределах площади квартиры, комнаты или доме, даже если там проживают все дети получателя сертификата.

Вопрос: я россиянка, но нахожусь на ПМЖ в Республике Беларусь. Могу ли я использовать материнский капитал и построить дом на территории союзного государства?

Ответ: в данной ситуации вы не вправе воспользоваться льготными средствами на строительство построек на территории Белоруссии, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 10 ФЗ N256 приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жильё должно быть на территории РФ.

Вопрос: сумею я использовать деньги для покупки комнаты, имея в собственности треть доли квартиры? Получится ли применить капитал до того как второму ребенку исполнится три годика?

Ответ: с учётом статьи 10 ФЗ N256 вы можете направить средства (или любую их часть) на приобретение (возведение) жилого строения/помещения посредством заключения любых законных сделок, это относится и к покупке комнат.

Это можно сделать через 3 года после появления на свет 2-го ребёнка. Использовать материнский капитал можно и раньше, но только если вы решились на покупке жилья в кредит, а средства пойдут на погашение тела займа и уплату процентной ставки по нему.

Вопрос: можно ли потратить деньги по сертификату, оформленному после рождения 2-го ребенка, на обучение первого?

Ответ: при наличии у заведения лицензий на предоставление образовательных услуг и свидетельств государственной аккредитации по выбранным образовательным программам оплатить обучение ребенка можно будет с использованием материнского капитала. Это правило касается всех детей держателя сертификата.

Итоги

Получение и использование материнского капитала должно осуществляться в соответствии с законами РФ. Главные требования: количество детей в семье (не менее двух), отсутствие проблем с органами опеки (права детей не должны нарушаться).